• 【發(fā)布單位】81019
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-29
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無(wú)錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例

 無(wú)錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例
 
（2001年5月25日無(wú)錫市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議制定,，2001年6月29日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作,，有效地預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)廉政建設(shè),，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。



 第三條 本條例所稱的職務(wù)犯罪,，是指國(guó)家工作人員的貪污賄賂犯罪,，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪,。



 第四條 預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)從源頭上抓起，立足教育,，健全制度,，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督,，對(duì)國(guó)家工作人員不依法履行職責(zé)和不廉潔的行為進(jìn)行預(yù)防和矯治,。



 第五條 預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行法治和德治相結(jié)合、專項(xiàng)預(yù)防和社會(huì)預(yù)防相結(jié)合,、專門(mén)工作和群眾工作相結(jié)合,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，運(yùn)用政治,、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、行政和法律等手段,，實(shí)行綜合治理,。



 第六條 開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī),，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有公司、企業(yè),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體的正常工作、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),。



 第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有公司、企業(yè),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入本單位社會(huì)主義精神文明建設(shè)和普及法律知識(shí)教育的目標(biāo)管理，認(rèn)真組織實(shí)施和檢查考核,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合與誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，同業(yè)務(wù)工作一起部署,、落實(shí),、檢查、考核,。



 第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有公司、企業(yè),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，密切配合,，建立教育,、管理、監(jiān)督,、懲治聯(lián)動(dòng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,。

 司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察,、審計(jì),、人事,、財(cái)政、新聞,、文化,、出版等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)席會(huì)議制度，交流信息,，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),。



 第九條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職能，組織協(xié)調(diào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。

 檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的職責(zé)是：

 （一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的計(jì)劃,；

 （二）負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,；

 （三）調(diào)查分析本地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律；

 （四）總結(jié),、推廣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),，樹(shù)立、表彰先進(jìn)典型,；

 （五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。



 第十條 監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)督職責(zé)中,，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)；對(duì)存在制度不健全,、管理不規(guī)范等問(wèn)題的單位,，應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)察建議、審計(jì)意見(jiàn),，督促整改,。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)反饋,。



 第十一條 新聞,、文化、出版單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式,，宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作,，對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。



 第十二條 人民政府及其職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政,，從嚴(yán)治政,，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。

 進(jìn)行經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等重大事項(xiàng)決策,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定預(yù)防職務(wù)犯罪措施,，并組織實(shí)施。

 行使行政審批權(quán),，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范和公開(kāi)審批項(xiàng)目,、程序和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督,。

 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平、公正和效益的原則,，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,，保障政府采購(gòu)行為的廉潔。



 第十三條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，加強(qiáng)和完善監(jiān)督制約機(jī)制,，實(shí)行審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi),、警務(wù)公開(kāi)等制度,，秉公執(zhí)法，廉潔高效,，確保司法公正,，防范職務(wù)犯罪。



 第十四條 國(guó)有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)高級(jí)管理人員以及財(cái)務(wù),、供應(yīng),、銷售等重要崗位人員的管理和監(jiān)督。

 國(guó)有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位不得違反公司、會(huì)計(jì),、證券等法律,、法規(guī)的規(guī)定任用或者聘用受過(guò)刑事處罰等有不良記錄的人擔(dān)任法定代表人、財(cái)務(wù)主管,、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)。



 第十五條 國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和法規(guī),，自覺(jué)接受監(jiān)督，自我防范職務(wù)犯罪,。



 第十六條 國(guó)家工作人員不得利用職務(wù)之便,，玷污國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,，侵犯公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng),；不得利用職權(quán)，侵犯公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利,。



 第十七條 國(guó)家工作人員及其他公民有權(quán)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議，有權(quán)對(duì)單位的制度不健全,、管理混亂等現(xiàn)象提出批評(píng)意見(jiàn),。有關(guān)單位對(duì)建議或者批評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)研究處理。



 第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,，對(duì)國(guó)家工作人員加強(qiáng)法制教育,、道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。

 用人單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)職務(wù)行為規(guī)范和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,，納入國(guó)家工作人員試用期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),。



 第十九條 司法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織,、舉辦展覽會(huì),、報(bào)告會(huì)、法律咨詢等多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動(dòng),。



 第二十條 檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)和單位可以建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)制度,，開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，發(fā)揮在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用,。



 第二十一條 對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā),、多發(fā)的行業(yè)、部門(mén)和單位,，檢察機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究對(duì)策,，指導(dǎo)、督促其制定行之有效的防范措施,，健全監(jiān)督制約機(jī)制,，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。



 第二十二條 重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、承建,、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,，自我防范職務(wù)犯罪。

 檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察,、審計(jì),、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，督促建設(shè),、承建,、監(jiān)理等單位實(shí)施科學(xué)管理，嚴(yán)格監(jiān)督,，防范職務(wù)犯罪,。



 第二十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的行為,，有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào),。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并調(diào)查處理。



 第二十四條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處職務(wù)犯罪案件,，懲罰犯罪者,，警示、教育其他國(guó)家工作人員,，遏止和減少職務(wù)犯罪,。



 第二十五條 司法機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)因制度不健全,、管理混亂等問(wèn)題而發(fā)生職務(wù)犯罪案件的單位提出檢察建議,、司法建議，制作建議書(shū),，并抄送其上級(jí)主管部門(mén),，督促整改。

 發(fā)案單位收到建議書(shū)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,，建立健全防范機(jī)制，并將整改情況在兩個(gè)月內(nèi)書(shū)面反饋給司法機(jī)關(guān),。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定,，不履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令整改或者通報(bào)批評(píng),；對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作不負(fù)責(zé)任,，發(fā)生職務(wù)犯罪案件的，依照有關(guān)法律和規(guī)定追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。



 第二十七條 司法,、監(jiān)察,、審計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)從事預(yù)防職務(wù)犯罪工作的人員違反本條例規(guī)定的，依照有關(guān)法律和規(guī)定由主管部門(mén)給予處分,；濫用職權(quán)，玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 本條例自2001年8月1日起施行,。