• 【發(fā)布單位】十堰市
• 【發(fā)布文號】十政辦發(fā)[2003]70號
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

十堰市人民政府關(guān)于印發(fā)市行政服務(wù)中心外商投資代辦實(shí)施辦法的通知

十堰市人民政府關(guān)于印發(fā)市行政服務(wù)中心外商投資代辦實(shí)施辦法的通知

(十政辦發(fā)[2003]70號)





各縣市區(qū)人民政府，十堰高新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門,，各縣級事業(yè)單位，駐市各單位：



 經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)將《市行政服務(wù)中心外商投資代辦實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 二○○三年七月八日



 市行政服務(wù)中心外商投資代辦實(shí)施辦法



 為了進(jìn)一步營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，廣泛吸引外商投資,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，根據(jù)十發(fā)[2002]25號和十政發(fā)[2002]26號文件精神，制定本辦法,。

 一,、工作原則

 凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的境外投資者（不論投資額多少）和境內(nèi)市外投資者（投資額在300萬元以上的）,，均可委托市行政服務(wù)中心外商投資代辦處辦理全部或部分手續(xù),。外商投資代辦處按照方便企業(yè)、規(guī)范服務(wù),、高效運(yùn)作,、廉潔辦事的原則，為外商投資者提供一條龍服務(wù),，并負(fù)責(zé)受理有關(guān)投訴,。

 二、工作內(nèi)容

 （一）為外來投資者介紹十堰的投資環(huán)境,、政策和投資信息,，為外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更,、年檢,、項(xiàng)目建設(shè)等代辦手續(xù)，提供咨詢服務(wù),，受理,、承接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào),、工商,、稅務(wù)、公安,、財(cái)政,、土地、環(huán)保,、規(guī)劃,、勞動(dòng)、人事等部門的服務(wù)要求,，提供專業(yè)化,、多元化的全程服務(wù)。

 （二）組織協(xié)調(diào)各職能部門,，為外來投資者提供高效便捷的服務(wù),，建立綠色審批通道。

 （三）負(fù)責(zé)受理有關(guān)投訴,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行查處,，并及時(shí)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,。

 三、工作程序

 （一）代辦受理

 外來投資者以口頭或書面形式提出代辦要求,，投資代辦處在充分聽取投資者情況介紹后,，確定代辦服務(wù)內(nèi)容和要求，填寫代辦服務(wù)登記表,、代理工作記錄,，進(jìn)行登記，由投資者和外商投資代辦處簽名確認(rèn),。受理后,，外商投資代辦處發(fā)出代辦項(xiàng)目通知，并與項(xiàng)目相關(guān)部門共同做好將辦的手續(xù)前期準(zhǔn)備,。

 （二）相關(guān)資料預(yù)審

 市行政服務(wù)中心外商投資代辦處根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定申報(bào)方案，并協(xié)助編制申報(bào)文件,，確保申報(bào)途徑最簡化,、最便捷。同時(shí)做好相關(guān)審批職能部門聯(lián)審會(huì)的有關(guān)工作,。

 （三）代辦時(shí)限

 1,、外商投資代辦處從受理到市行政服務(wù)中心管委會(huì)組織召開聯(lián)審會(huì)的時(shí)限為1個(gè)工作日；

 2,、項(xiàng)目建議書的審批時(shí)限為3個(gè)工作日,；

 3、可行性研究報(bào)告和合同,、章程的審批時(shí)限為5個(gè)工作日,；

 4、合同,、章程變更的審批時(shí)限為5個(gè)工作日,；

 5、投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、企業(yè)生產(chǎn)場所變更或企業(yè)提前終止合營（合資,、合作）合同的審批時(shí)限為5個(gè)工作日；

 6,、企業(yè)經(jīng)營年限的變更,、在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、注冊地址變更（生產(chǎn)場所除外）,、注冊地址名稱變更及投資者名稱的變更的審批時(shí)限為1個(gè)工作日,；

 7、企業(yè)合并與分立的審批時(shí)限為10個(gè)工作日,；

 8,、其他代辦的審批項(xiàng)目均在5個(gè)工作日內(nèi)完成,。超出本市審批管轄權(quán)限的投資項(xiàng)目，在上述代辦時(shí)限內(nèi)審核上報(bào),，并跟蹤辦理,。

 四、工作制度

 （一）全程服務(wù)制度

 外商投資代辦處承接投資代辦事項(xiàng)后,，由市行政服務(wù)中心管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),，指派專人對代辦的事項(xiàng)提供全程跟蹤服務(wù)，保證每項(xiàng)服務(wù)都落實(shí)到實(shí)處,，全程跟蹤到底,，做到服務(wù)要求有答復(fù),、有落實(shí),，讓投資者放心滿意。

 （二）無償服務(wù)制度

 除各職能部門按法律,、法規(guī)規(guī)定向投資者收取的有關(guān)費(fèi)用外,，市行政服務(wù)中心外商投資代辦處無償為投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，包括代辦服務(wù),、咨詢服務(wù),、政策指導(dǎo)等。

 （三）定期聯(lián)絡(luò)制度

 市行政服務(wù)中心外商投資代辦處實(shí)行定期聯(lián)絡(luò)制度,，每半年向企業(yè)發(fā)送一次聯(lián)絡(luò)表,。

 五、企業(yè)投訴及處理

 （一）投訴受理

 市行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)受理外來投資企業(yè)的投訴和處理工作,。認(rèn)真履行下列職責(zé)：受理投訴,，對投訴進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見,，對投訴的處理進(jìn)行督促和必要的協(xié)調(diào),，定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)處理情況。對外公布辦事程序,、投訴范圍,、投訴電話。處理應(yīng)以事實(shí)為根據(jù),，以法律,、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,，客觀,、公正、及時(shí)處理投訴事項(xiàng),。

 （二）投訴范圍

 凡投資者在立項(xiàng),、申辦,、籌建、建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營中合法權(quán)益受到侵害,，有關(guān)部門及工作人員有不履行職責(zé)、辦事拖拉,、相互推諉,、吃拿卡要、欺外排外,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)攬工程等行為，均可投訴,。對市行政服務(wù)中心人員的上述行為,，也可直接向紀(jì)檢、監(jiān)察部門投訴,。

 （三）投訴處理

 市行政服務(wù)中心管委會(huì)受理投訴后,，應(yīng)給投訴人“受理回執(zhí)”，并按下列規(guī)定處理：

 1,、對一般性投訴案件,，按業(yè)務(wù)歸口原則移送有關(guān)部門，并督促其處理,，在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)投訴者,；

 2、對情況復(fù)雜,、牽扯面廣,、影響大的投訴，由市行政服務(wù)中心管委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門共同處理或向上級請示后處理,，15天之內(nèi)答復(fù)投訴者,；

 3、對涉及黨紀(jì)政紀(jì),、違法犯罪的投訴,，移送紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理,。