• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-27
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省個(gè)體工商戶條例

 黑龍江省個(gè)體工商戶條例
 
（1986年9月27日黑龍江省第六屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 經(jīng)營(yíng)登記

 第三章 經(jīng)營(yíng)范圍和形式

 第四章 經(jīng)營(yíng)保護(hù)

 第五章 監(jiān)督管理

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)個(gè)體工商戶的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)和合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的指導(dǎo)幫助和監(jiān)督管理,，促進(jìn)健康發(fā)展,，使其更好地為繁榮經(jīng)濟(jì)、活躍市場(chǎng)服務(wù),，根據(jù)國(guó)家法律和規(guī)定,，制定本條例。



 第二條 個(gè)體工商戶,，是指依法核準(zhǔn)登記從事國(guó)家法律,、法規(guī)、政策允許的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或家庭,。

 個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

 個(gè)體工商戶應(yīng)遵守職業(yè)道德,，守法經(jīng)營(yíng),。



 第三條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是個(gè)體工商戶的行政主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,。

 其他有關(guān)部門按其職責(zé)范圍,，對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行扶持，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,。




 第二章 經(jīng)營(yíng)登記





 第四條 有經(jīng)營(yíng)能力的下列人員,，可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

 1．城鎮(zhèn)待業(yè)人員,。

 2．農(nóng)業(yè)居民,。

 3．國(guó)家法律、法規(guī),、政策允許的其他人員,。



 第五條 凡申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，除持本人戶口或居民身份證外,，還應(yīng)具有下列批準(zhǔn)證明：

 1．從事個(gè)體工商業(yè)需要占地,、占人行便道的，應(yīng)有土地或城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)證明,。

 2．從事機(jī)動(dòng)車船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具備車船牌照、駕駛執(zhí)照,、車船損失保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)憑證,；從事客運(yùn)的，還應(yīng)有旅客意外傷害保險(xiǎn)憑證,。

 3．從事個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、飲食業(yè)的,，應(yīng)取得衛(wèi)生部門的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康檢查合格證；從事理發(fā)業(yè),、浴池業(yè)的,，從業(yè)人員應(yīng)取得健康檢查合格證。

 4．從事藥品經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù),，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上藥品主管部門審查同意，并取得衛(wèi)生行政部門的藥品經(jīng)營(yíng)許可證,。

 5．國(guó)家和省人民政府規(guī)定應(yīng)具備的證件,。



 第六條 凡符合開業(yè)條件的，由市（含市轄區(qū)）,、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，同時(shí)將批準(zhǔn)登記表抄送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。



 第七條 個(gè)體工商戶的開業(yè)申請(qǐng)涉及到的有關(guān)部門,，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出批復(fù),；也可由市（含市轄區(qū)）、縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審批,。



 第八條 個(gè)體工商戶自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

 從事旅店業(yè),、刻字業(yè),、信托寄賣業(yè)和廢品收購(gòu)業(yè)的，在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，十日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,。




 第三章 經(jīng)營(yíng)范圍和形式





 第九條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，個(gè)體工商戶可經(jīng)營(yíng)工業(yè),、商業(yè),、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè),、咨詢服務(wù)業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和國(guó)家法律,、法規(guī),、政策允許的其它行業(yè)。



 第十條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，允許個(gè)體工商戶以一業(yè)為主兼營(yíng)它業(yè),。



 第十一條 個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式允許靈活多樣，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可采取下列形式：

 1．開作坊、辦工廠,。

 2．固定門市,、擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)或到外省經(jīng)營(yíng),。

 3．自產(chǎn)自銷、經(jīng)銷,、代銷,、代購(gòu)、代運(yùn),。

 4．零售與批發(fā),。

 5．聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

 6．國(guó)家法律,、法規(guī),、政策允許的其他形式。




 第四章 經(jīng)營(yíng)保護(hù)





 第十二條 個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商行政管理機(jī)關(guān)管理,，其它單位或個(gè)人無(wú)權(quán)扣繳或吊銷,。



 第十三條 個(gè)體工商戶所需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。各有關(guān)部門應(yīng)支持,、保護(hù)個(gè)體工商戶的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得占用、拆遷,；確因需要必須遷移的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孪劝才胚m宜的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由占用單位承擔(dān)遷移費(fèi)用,。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，應(yīng)有經(jīng)營(yíng)期限，在期限內(nèi)拆遷的,，應(yīng)補(bǔ)償直接損失,；超過(guò)經(jīng)營(yíng)期限拆遷的，不予補(bǔ)償,。



 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)利用職權(quán)侵占,、勒索個(gè)體工商戶的財(cái)物，強(qiáng)行安排人員,、入股或入空頭股分紅,。



 第十六條 向個(gè)體工商戶收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》，任何地方和部門不得另立名目擴(kuò)大收費(fèi)范圍,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的店鋪名稱和注冊(cè)商標(biāo)受法律保護(hù)，任何人不得假冒,。



 第十八條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，個(gè)體工商戶按國(guó)家政策規(guī)定請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒,，應(yīng)依法簽訂書面合同,，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。




 第五章 監(jiān)督管理





 第十九條 個(gè)體工商戶憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。營(yíng)業(yè)執(zhí)照不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、出賣,、出租,、涂改。自行停業(yè)六個(gè)月的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十條 個(gè)體工商戶合并、轉(zhuǎn)業(yè),，應(yīng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門批準(zhǔn),，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本送稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。結(jié)業(yè)的,，在十天內(nèi)辦理注銷手續(xù),，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳清應(yīng)納稅款；超過(guò)時(shí)限,，按經(jīng)營(yíng)對(duì)待,，核收管理費(fèi)。



 第二十一條 個(gè)體工商戶變更住址,、店鋪名稱,、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,、方式、場(chǎng)地等事項(xiàng),，應(yīng)事先向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),，并將批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本送稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。



 第二十二條 個(gè)體工商戶應(yīng)自覺遵守國(guó)家稅收法規(guī),，認(rèn)真履行納稅義務(wù),，如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)額和所得額,，按期如數(shù)繳納稅款。



 第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)按期向工商行政管理機(jī)關(guān)繳納法定的管理費(fèi),，不得拒交或瞞報(bào)少交,。



 第二十四條 個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)從國(guó)營(yíng)批發(fā)部門購(gòu)進(jìn)的國(guó)家定價(jià)的商品，應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的牌價(jià),；經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)性價(jià)格的商品,，應(yīng)執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的指導(dǎo)性價(jià)格，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的商品,，隨行就市,；修理服務(wù)業(yè)收費(fèi)，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 個(gè)體工商戶需向銀行（信用社）建立帳戶的,，應(yīng)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地銀行（信用社）申請(qǐng),。取得開戶的,，應(yīng)遵守銀行（信用社）的開戶、結(jié)算,、信貸,、現(xiàn)金管理等有關(guān)規(guī)定。



 第二十六條 個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)中不準(zhǔn)摻雜使假,、短尺少秤,、以次充好；不準(zhǔn)欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,；不準(zhǔn)行賄詐騙；不準(zhǔn)出售國(guó)家明令禁止出售的物品,；不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒商品,；不準(zhǔn)從國(guó)營(yíng)集體零售商店套購(gòu)搶購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手加價(jià)出售。



 第二十七條 經(jīng)營(yíng)采掘業(yè),、小型加工業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等易發(fā)生意外人身傷亡事故的個(gè)體工商戶請(qǐng)幫手,、帶學(xué)徒,，應(yīng)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司進(jìn)行人身安全保險(xiǎn)。不進(jìn)行保險(xiǎn)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)開業(yè),。



 第二十八條 個(gè)體工商戶的債務(wù)，一人經(jīng)營(yíng)的,，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān),；家庭經(jīng)營(yíng)的,，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。



 第二十九條 各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,，協(xié)助各有關(guān)部門對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行遵紀(jì)守法,、職業(yè)道德、技術(shù)培訓(xùn),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等宣傳教育和管理,，保護(hù)個(gè)體工商戶的合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)權(quán)益。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 個(gè)體工商戶凡違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，分別給予以下處罰：

 1．違反本條例第十九條規(guī)定,，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，予以取締,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按臨時(shí)經(jīng)營(yíng)征收稅款,，并由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法所得。

 對(duì)轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣、出租,、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒收非法所得,，并處一百元至一千元罰款,。

 對(duì)因轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,、出賣,、出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照給第三者造成損失的，由轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣、出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照人同承借,、承讓,、購(gòu)買、承租人共同承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 2．違反本條例第二十條規(guī)定,，不經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自合并,、轉(zhuǎn)業(yè)的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在規(guī)定的期限內(nèi)不辦理稅務(wù)登記的,，按稅法規(guī)定處理,。

 3．違反本條例第二十一條,、第二十二條、第二十三條,、第二十四條規(guī)定的,，分別由有關(guān)部門按規(guī)定給予處罰。

 4．違反本條例第二十五條規(guī)定的,，由開戶銀行視情節(jié)按銀行有關(guān)規(guī)定處理,。

 5．違反本條例第二十六條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)分別給予批評(píng),、警告,、沒收非法所得、罰款,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 凡違反本條例規(guī)定侵犯?jìng)€(gè)體工商戶合法權(quán)益的,，分別給予以下處罰：

 1．違反本條例第十二條規(guī)定，擅自扣繳和吊銷個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由侵權(quán)人所在單位追究行政責(zé)任,，由侵權(quán)人賠償經(jīng)濟(jì)損失,。

 2．違反本條例第十四條規(guī)定,，非法占用，拆遷個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由侵權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)賠償,。

 3．違反本條例第十五條規(guī)定，侵占個(gè)體工商戶財(cái)物的,，應(yīng)如數(shù)退還,；并由侵權(quán)人所在單位視情節(jié)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 4．違反本條例第十六條規(guī)定的,，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》規(guī)定處理。

 5．違反本條例第十七條規(guī)定,，冒充他人店鋪名稱和注冊(cè)商標(biāo)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第三十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)的案件處理，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,，可向作出處理決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,，對(duì)裁決不服的，可在接到裁決通過(guò)之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,，逾期不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十四條 個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)戶和以個(gè)人的名義承擔(dān)民事責(zé)任的租賃,、承包經(jīng)營(yíng)戶,，可參照本條例執(zhí)行。



 第三十五條 省內(nèi)過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的,，按本條例執(zhí)行,。國(guó)家有新規(guī)定的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。



 第三十六條 本條例自1987年1月1日起施行,。