• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)〔2005〕48號
• 【發(fā)布日期】2005-04-30
• 【生效日期】2005-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江蘇省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法

江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法

(蘇政辦發(fā)〔2005〕48號)





各市,、縣人民政府，省各委,、辦,、廳、局,，省各直屬單位：



 《江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)各地各部門試行。試行中的有關(guān)問題，請及時告知省監(jiān)察廳,。



二○○五年四月三十日





江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法




第一條 為規(guī)范行政效能投訴處理工作,，促進提高行政效能，切實改進機關(guān)作風,，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《
中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》和《
國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。




第二條 江蘇省行政效能投訴中心（以下簡稱投訴中心）,，負責受理和處理公民、法人和其他組織（以下簡稱投訴人）對本省行政機關(guān),、具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員（以下簡稱被投訴人）的行政效能投訴,。



 法律、法規(guī),、規(guī)章有專門規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 行政效能投訴處理應(yīng)當堅持依法處理,、實事求是,，分級負責、歸口辦理,，懲防結(jié)合,、糾建并舉，以及維護投訴人與被投訴人合法權(quán)益的原則,。




第四條 投訴中心的主要職責是：



 （一）負責受理,、組織調(diào)查、協(xié)調(diào)處理投訴人對被投訴人行政效能的投訴,。



 （二）督促、檢查,、指導(dǎo)各市,、縣（市、區(qū)）以及省各部門和單位,，依照有關(guān)法律法規(guī)調(diào)查,、處理涉及本地區(qū)、本部門和本單位有關(guān)行政效能的投訴,。



 （三）承辦省政府或上級有關(guān)部門交辦的有關(guān)行政效能投訴事項,。



 （四）綜合行政效能投訴處理結(jié)果，向上級機關(guān)報告，必要時,，向有關(guān)部門通報,。




第五條 投訴中心受理投訴人對被投訴人下列行為的投訴：



 （一）違法設(shè)立或?qū)嵤┬姓S可的。



 （二）對符合法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定的事項應(yīng)當受理而不受理或在受理后未在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的。



 （三）不認真履行崗位職責,，對工作推諉,，敷衍塞責，效率低下,，延誤工作或造成損失的,。



 （四）不履行公開承諾，或違反政務(wù)公開規(guī)定,，不履行公開和告知義務(wù)的,。



 （五）假公濟私，故意庇護不正當競爭的,。



 （六）違反規(guī)定,，亂收費、亂罰款,、亂攤派的,。



 （七）違反規(guī)定，強行指定購買商品或服務(wù)的,。



 （八）執(zhí)行公務(wù)時作風生硬,，態(tài)度蠻橫，行為粗暴,，甚至故意刁難的,。



 （九）對群眾的正當要求和合理意見置之不理的。



 （十）其他不履行或不正確履行職責的行為,。




第六條 投訴中心應(yīng)明確專人負責受理投訴人的來信,、來訪、舉報電話,、電子郵件等,，并認真做好投訴的受理登記、分辦,、轉(zhuǎn)辦,、督辦、反饋,、回復(fù)和歸檔立卷等工作,。




第七條 投訴中心受理投訴后,，按下列情況進行處理：



 （一）對有關(guān)本級人民政府部門和下一級人民政府及其負責人的投訴，由投訴中心直接組織調(diào)查處理,。



 （二）對除本條第（一）項外的投訴,，可轉(zhuǎn)由有權(quán)機關(guān)處理，必要時也可以直接組織調(diào)查處理,。




第八條 投訴中心及其工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,，不得將投訴材料泄露或轉(zhuǎn)給被投訴人。需轉(zhuǎn)交被投訴人員所在單位核實,、處理,，應(yīng)摘要轉(zhuǎn)交。




第九條 投訴中心受理行政效能投訴后,，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)及時準確地作出自辦,、轉(zhuǎn)辦和督辦的處理。自辦件應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦結(jié),。轉(zhuǎn)辦和督辦件應(yīng)當在20個工作日內(nèi)辦結(jié),。投訴人要求答復(fù)的，承辦單位應(yīng)當及時給予答復(fù),。



 因特殊原因不能按期辦結(jié)的,，在征得主管機關(guān)同意后，可適當延長辦理期限,，并告知投訴人,。




第十條 投訴中心應(yīng)對轉(zhuǎn)辦投訴件的調(diào)查處理情況進行督查。對處理不當?shù)?，可以責成其重新調(diào)查處理,。




第十一條 有關(guān)單位對轉(zhuǎn)辦的投訴事項應(yīng)當在規(guī)定時間辦結(jié)。對推諉扯皮,，查處不力,，致使投訴人重復(fù)投訴，造成不良影響的,，依照有關(guān)規(guī)定,，給予承辦機關(guān)和相關(guān)責任人通報批評、組織處理或紀律處分,。




第十二條 被投訴人有本辦法第五條所列行為之一的,，由其職務(wù)任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定,，分別給予有關(guān)責任人員批評教育、組織處理和相應(yīng)的行政紀律處分,。




第十三條 投訴中心工作人員應(yīng)當秉公辦事,，客觀公正。對違反規(guī)定處理投訴，或者對投訴事項推諉不辦,、查處不力,，造成投訴人、被投訴人合法權(quán)益受損的,，追究有關(guān)責任人員責任,。




第十四條 任何單位和個人不得對投訴人的投訴進行阻攔、壓制,，不得打擊報復(fù)投訴人,。對違反規(guī)定造成嚴重后果的，由其職務(wù)任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責任人員行政紀律處分,。涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)依法處理。




第十五條 行政效能投訴處理結(jié)果,，應(yīng)在適當范圍內(nèi)公開,，接受社會監(jiān)督，并作為各級行政機關(guān)或單位行政效能評估和工作人員年度考核,、獎懲的一個依據(jù),。




第十六條 各地、各部門可參照本辦法,，結(jié)合工作實際,，制定具體實施辦法。




第十七條 本辦法自公布之日起施行,，由省監(jiān)察廳負責解釋,。