• 【發(fā)布單位】黑龍江省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-19
• 【生效日期】2009-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例

黑龍江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 

(公告第11號(hào))





 （2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第11號(hào)公布 自2009年4月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,，依法保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位等用人單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,，適用本條例。



 對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店,、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,，依照本條例執(zhí)行。




第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,。



 財(cái)政、工商,、地稅、公安、建設(shè),、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,。



 省農(nóng)墾總局,、森工總局負(fù)責(zé)墾區(qū)和國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上接受省勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第四條 勞動(dòng)保障行政部門可以委托勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。



 上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作,。



 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員,。



 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，考試合格后方可上崗,，具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門另行制定。




第五條 縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要,，可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道,、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所（工作站）配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員可以協(xié)助處理有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),，但不得實(shí)施行政執(zhí)法。




第六條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,。



 勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)和建議。




第七條 勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，任何組織,、個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓。




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。




第二章 監(jiān)察事項(xiàng)與管轄




第九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：



 （一）勞動(dòng)合同、集體合同訂立和履行的情況,；



 （二）用人單位遵守女職工,、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況；



 （三）用人單位遵守有關(guān)婦女,、少數(shù)民族、殘疾人,、傳染病病原攜帶者等人員公平就業(yè)規(guī)定的情況,；



 （四）用人單位實(shí)施就業(yè)援助，執(zhí)行就業(yè),、再就業(yè)規(guī)定的情況；



 （五）用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保障規(guī)定的情況,；



 （六）用人單位遵守國(guó)家有關(guān)臺(tái)、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況；



 （七）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況,；



 （八）用人單位招用人員辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的情況；



 （九）用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況,；



 （十）用人單位支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；



 （十一）用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,；



 （十二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹,、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況,；



 （十三）醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店,、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的情況,；



 （十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),。




第十條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),，也可以將本級(jí)管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門查處；下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)其管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),，認(rèn)為需要上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施監(jiān)察的,，可以提請(qǐng)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施監(jiān)察,。



 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門可以調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量開(kāi)展集中監(jiān)察,。




第十一條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大的案件可以實(shí)行指定管轄,。



 勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。




第十二條 對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店,、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由其所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施,。




第十三條 勞動(dòng)保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門管轄,。



 對(duì)用人單位責(zé)任人欠薪逃匿涉嫌詐騙等犯罪的,，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)。




第三章 監(jiān)察方式與實(shí)施




第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查,，定期書(shū)面審查，專項(xiàng)檢查,，接受舉報(bào)、投訴以及勞動(dòng)保障行政部門依法決定的其他形式進(jìn)行,。



 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè),，全面推行網(wǎng)格化的監(jiān)察方式,。




第十五條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴制度,，向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話,，設(shè)置舉報(bào)、投訴信箱和電子信箱,，指定人員受理舉報(bào)、投訴,。




第十六條 舉報(bào)勞動(dòng)保障違法行為，可以采用書(shū)面,、口頭,、電話或者電子郵件等形式,。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。




第十七條 投訴勞動(dòng)保障違法行為,，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門遞交投訴文書(shū)和合法權(quán)益受到侵害的相關(guān)證明材料。



 書(shū)寫(xiě)投訴文書(shū)確有困難的,，可以口頭投訴,，由勞動(dòng)保障行政部門指定人員制作筆錄,，并由投訴人確認(rèn)。




第十八條 勞動(dòng)保障行政部門受理舉報(bào),、投訴,，應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)、投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否受理決定,。




第十九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)于有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并告知舉報(bào),、投訴人：



 （一）舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的,；



 （二）舉報(bào)、投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)仲裁,，或者已經(jīng)提起訴訟的；



 （三）舉報(bào),、投訴人不能提供被舉報(bào),、投訴用人單位的名稱,、住所以及合法權(quán)益受侵害的相關(guān)事實(shí)材料的,；



 （四）舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于自己管轄的,；



 （五）被舉報(bào),、投訴的違反勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)或者規(guī)章的行為在二年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)的。




第二十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查,、檢查時(shí)，不得少于二人,，著裝整齊并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志,，出示有效的行政執(zhí)法證件,。




第二十一條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門立案調(diào)查的案件因當(dāng)事人逃匿、死亡,、無(wú)法取得相關(guān)證據(jù)或者其他法定事由，致使調(diào)查無(wú)法進(jìn)行的,，經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，中止案件的調(diào)查,。中止調(diào)查的情形消除后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查,。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計(jì)算。



 延長(zhǎng)調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)延長(zhǎng)調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知投訴人。




第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實(shí),，對(duì)有下列情形之一的，可以撤銷立案,，有舉報(bào)、投訴人的,，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)、投訴人：



 （一）違法情節(jié)輕微,，且已改正的,；



 （二）違法事實(shí)不能成立的,；



 （三）被調(diào)查的用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散,、關(guān)閉,，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,，并且沒(méi)有相關(guān)義務(wù)承受人的,；



 （四）不屬于立案的勞動(dòng)保障行政部門管轄的,；



 （五）不屬于勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)察事項(xiàng)的；



 （六）應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決或者已經(jīng)申請(qǐng)調(diào)解,、仲裁或者提起訴訟的；



 （七）本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定的情形,；



 （八）其他法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形,。




第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門在調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的投訴時(shí),，投訴人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù),。與投訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位管理的,，用人單位應(yīng)當(dāng)提供。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供的,，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴人提供的合法有效的證據(jù)材料認(rèn)定事實(shí),，責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬。




第二十四條 用人單位有克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資,、拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)騙取求職者中介服務(wù)費(fèi)等拒不履行法定義務(wù)行為,，或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、主要負(fù)責(zé)人逃匿的,，經(jīng)報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以查封、扣押其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物,。



 勞動(dòng)保障行政部門查封,、扣押有關(guān)單位的財(cái)物時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位相關(guān)人員到場(chǎng),，當(dāng)場(chǎng)交付查封,、扣押決定書(shū)和查封,、扣押的財(cái)物清單,，并告知應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,。




第二十五條 實(shí)施查封,、扣押的期限不得超過(guò)十五個(gè)工作日,；案情復(fù)雜的,，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日,。




第二十六條 采取查封、扣押措施后,，有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)立即解除查封,、扣押,；用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未履行義務(wù)的,，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以將查封,、扣押的財(cái)物申請(qǐng)人民法院依法拍賣，所得款項(xiàng)用于依法支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。



 依照前款規(guī)定拍賣查封,、扣押的物品所得的款項(xiàng)不足以支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者其他有關(guān)費(fèi)用的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位予以追償,；拍賣所得金額多于應(yīng)支付數(shù)額的部分,，應(yīng)當(dāng)退還有關(guān)單位。




第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門作出吊銷許可證或者符合聽(tīng)證條件罰款處罰的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,。




第二十八條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案及勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。有重大違反勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)或者規(guī)章行為的，勞動(dòng)保障行政部門可以通過(guò)媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)通報(bào)違法單位及其法定代表人,，并依照相關(guān)規(guī)定降低其誠(chéng)信等級(jí),。



 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障行政部門的要求，在其服務(wù)場(chǎng)所公布違法用人單位的名單和違法行為等有關(guān)情況,。




第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有欠薪記錄用人單位工資支付保障金制度,。資金由有欠薪記錄的用人單位交納。保障金用于支付有欠薪記錄用人單位應(yīng)當(dāng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬,。




第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立應(yīng)急工資支付保障金制度。資金由各級(jí)人民政府承擔(dān),。應(yīng)急工資支付保障金用于墊付發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用人單位暫時(shí)無(wú)力支付的勞動(dòng)報(bào)酬。政府在墊付勞動(dòng)報(bào)酬后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)用人單位追償,。




第三十一條 對(duì)用人單位易造成重大經(jīng)濟(jì)損失等不利于監(jiān)管的特定崗位，用人單位與勞動(dòng)者可以在自愿,、平等,、協(xié)商一致原則下約定相應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，并自約定之日起三個(gè)工作日內(nèi)到用人單位所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案,。



 縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)備案審查,，發(fā)現(xiàn)雙方約定的責(zé)任事項(xiàng)違反有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者顯失公平的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令予以改正。




第四章 法律責(zé)任




第三十二條 用人單位招（聘）用勞動(dòng)者后,，未按照規(guī)定辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處一千元以下的罰款,。



 前款規(guī)定的勞動(dòng)者不包括外國(guó)人和臺(tái),、港、澳人員,。




第三十三條 用人單位招（聘）用勞動(dòng)者,，扣押勞動(dòng)者資格證件、學(xué)歷證書(shū),、居民身份證等證件的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并按每扣押一人證件處以二百元的標(biāo)準(zhǔn)罰款,。



 勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十四條 用人單位招（聘）用勞動(dòng)者,，未建立職工名冊(cè)、職工工資支付明細(xì)表的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。




第三十五條 用人單位違法使用童工的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令全部退回,，并按照每使用一名童工每月五千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,；逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,，并由有關(guān)部門吊銷許可證或者撤銷民辦非企業(yè)單位登記,。



 前款期限不滿一個(gè)月的，按照一個(gè)月計(jì)算,。




第三十六條 用人單位無(wú)故拖欠或者克扣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的,，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金,。




第三十七條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。




第三十八條 用人單位違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的,，按照每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。



 用人單位違反休息休假規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其支付工資報(bào)酬,。




第三十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得,，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由審批機(jī)關(guān)吊銷許可證：



 （一）以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)的；



 （二）為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)的,；



 （三）出租,、出借職業(yè)介紹許可證的,。



 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處一千元以下的罰款,。




第四十條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，并處二千元以上五千元以下的罰款,。




第四十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由審批機(jī)關(guān)取消資格或者吊銷許可證：



 （一）發(fā)布虛假培訓(xùn)信息的：



 （二）超出職業(yè)技能培訓(xùn)許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的,；



 （三）非法頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū),、職業(yè)資格證書(shū)的,；



 （四）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證的；



 （五）出租,、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證的,；



 （六）惡意終止培訓(xùn)，騙取或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的,；



 （七）其他違反有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為,。




第四十二條 職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)吊銷許可證：



 （一）超出職業(yè)技能鑒定許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的,；



 （二）違反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）非法頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)的；



 （四）其他違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能考核鑒定法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為,。




第四十三條 未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可,，擅自從事職業(yè)介紹的組織或者個(gè)人，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門依法予以取締,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。




第四十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一,，造成醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)基金損失的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，追回?fù)p失基金,，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由審查機(jī)關(guān)暫?；蛘呷∠涠c(diǎn)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格：



 （一）將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支付的,；



 （二）將應(yīng)當(dāng)由參保人員承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的,；



 （三）任意延長(zhǎng)參保人員住院時(shí)間或者違規(guī)將一次連續(xù)住院行為分段計(jì)帳的,；



 （四）虛假掛名住院或者接受參保人員掛床住院的；



 （五）采取串換病種,、串換藥品等違法手段將不屬于《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》和《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的醫(yī)療項(xiàng)目和藥品列入醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支付的,；



 （六）使用虛假醫(yī)療病歷、醫(yī)療報(bào)銷憑證,、票據(jù)等套取醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支出的；



 （七）采取其他違法手段騙取醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支付的,。




第四十五條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店有下列行為之一,，造成醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金損失的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，追回?fù)p失基金，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由審查機(jī)關(guān)暫停或者取消其定點(diǎn)零售藥店資格：



 （一）采用以藥易藥,、以藥易物等違法手段銷售未列入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)的藥品或者其他物品的,；



 （二）采用其他違法手段騙取醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)基金支出的,。




第四十六條 用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，并處一千元的罰款：



 （一）招（聘）用臺(tái),、港、澳人員,，未為其辦理就業(yè)證或者未辦理備案手續(xù)的,；



 （二）與招（聘）用的臺(tái)、港,、澳人員終止,、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái),、港、澳人員任職期滿,，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的。



 用人單位冒用,、轉(zhuǎn)讓臺(tái),、港,、澳人員就業(yè)證的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，并處一千元的罰款，該用人單位一年內(nèi)不得招（聘）用臺(tái),、港,、澳人員。




第四十七條 用人單位或者外國(guó)人冒用,、轉(zhuǎn)讓外國(guó)人就業(yè)證或者就業(yè)許可證書(shū)的,，由勞動(dòng)保障行政部門收繳外國(guó)人就業(yè)證和就業(yè)許可證書(shū),，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。




第四十八條 用人單位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者，有以下情形之一的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：



 （一）將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議的,；



 （二）向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的,；



 （三）將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位的；



 （四）在非臨時(shí)性,、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的,；



 （五）設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者,。




第四十九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有下列行為之一的，視其情節(jié),，由有關(guān)部門依法給予警告直至開(kāi)除的行政處分：



 （一）不認(rèn)真履行工作職責(zé)，監(jiān)管不力,，造成重大違法案件發(fā)生的；



 （二）不依法受理或者拖延,、拒絕處理案件,，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的,；



 （三）違反法定程序作出具體行政行為，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,；



 （四）違法實(shí)施行政處罰,、行政強(qiáng)制措施或者其他執(zhí)法行為,，造成損失的,；



 （五）弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件,，謀取私利的；



 （六）泄露案情和舉報(bào)者,，造成不良影響的,；



 （七）泄露用人單位商業(yè)秘密,，造成損失的。



 勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五十條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門和工作人員非法干預(yù)或者阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的，由有關(guān)部門依法給予行政處分,。




第五章 附則




第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,，由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)職責(zé),，依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。




第五十二條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、許可證或者已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證,，有勞動(dòng)用工行為的，由勞動(dòng)保障行政部門依照本條例有關(guān)規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以查處,。




第五十三條 本條例自2009年4月1日起施行,。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省勞動(dòng)監(jiān)督檢查條例》同時(shí)廢止,。