• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1998]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-21
• 【生效日期】1998-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省鼓勵(lì)外商投資辦法的通知

 河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省鼓勵(lì)外商投資辦法的通知
 
（豫政［1998］48號(hào)一九九八年九月二十一日）
 《河南省鼓勵(lì)外商投資辦法》已經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)印給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 河南省鼓勵(lì)外商投資辦法





 第一條 為改善投資環(huán)境,，進(jìn)一步加快利用外資步伐，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鼓勵(lì)外商投資的法律,、法規(guī)、政策及其他規(guī)定的同時(shí),，結(jié)合我省實(shí)際,，特制定本辦法。



 第二條 外商投資交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，并依照有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相配套的服務(wù)業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)享受國家規(guī)定的減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,。



 第三條 外商根據(jù)國家和省《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》投資經(jīng)營交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施項(xiàng)目,，以及符合國家收費(fèi)規(guī)定的公路、橋梁項(xiàng)目，由投資方按合理的投資回收期提出收費(fèi)方案,，經(jīng)省財(cái)政,、物價(jià)等主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù),，經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。



 第四條 從事公路建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)在同等條件下享有在公路沿線開發(fā)房地產(chǎn),、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施和從事公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán),。



 第五條 外商投資興建的能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅,，在執(zhí)行國家規(guī)定的免、減稅收優(yōu)惠后,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),、同級(jí)政府批準(zhǔn)，在3年內(nèi)對(duì)征收的企業(yè)所得稅超過15％的部分,，實(shí)行先征后由同級(jí)財(cái)政返還給企業(yè)的優(yōu)惠辦法,。



 第六條 外商投資以合作方式從事能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，中外合作者在合同中約定合作期滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有的,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，財(cái)政,、稅務(wù)和企業(yè)設(shè)立審批部門批準(zhǔn),，允許以分取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的方式優(yōu)先收回投資。



 第七條 外商投資生產(chǎn)性項(xiàng)目,，經(jīng)營期在10年以上的,、除享受國家規(guī)定的“兩免三減”稅收優(yōu)惠待遇外，外商投資額在1000萬美元以上,、符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重大工業(yè)項(xiàng)目,，省和市政府、地區(qū)行署專題研究,，一事一議給予特殊優(yōu)惠,。



 第八條 從事旅游資源開發(fā)、國際經(jīng)濟(jì),、科技,、環(huán)保信息咨詢等項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)省政府批準(zhǔn),，從開始獲利的年度起,，5年內(nèi)免征地方所得稅,。



 第九條 外商投資開墾國有荒地、荒坡,、荒山,、荒水、灘地,，或投資進(jìn)行中低產(chǎn)田改造,，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代化耕種技術(shù),，引進(jìn)新品種,，在經(jīng)營期內(nèi)，其企業(yè)所得稅按有關(guān)規(guī)定享受“兩免三減”優(yōu)惠待遇后,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)享受按應(yīng)納稅額減征15－－30％的優(yōu)惠,。

 外商投資引進(jìn)新的優(yōu)良種畜,、飼養(yǎng)加工達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的項(xiàng)目，能夠改良,、培育新的水果,、蔬菜品種并能提供保鮮、儲(chǔ)藏高新技術(shù)的項(xiàng)目,，除可享受“兩免三減”企業(yè)所得稅優(yōu)惠外,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、稅務(wù)部門批準(zhǔn),，在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)享受按應(yīng)納稅額減征15－－30％的優(yōu)惠,。

 外商投資從事農(nóng)、林,、牧科研或在老,、少、邊,、窮地區(qū)從事農(nóng)林特產(chǎn)生產(chǎn)的,，自有收入時(shí)起，3年內(nèi)免交農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。



 第十條 外商投資高新技術(shù)企業(yè)或以高新技術(shù)入股興辦的合資,、合作或獨(dú)資企業(yè)，其注冊(cè)資本金以外建設(shè)資金不足的,，有關(guān)金融部門給予積極支持,。



 第十一條 外商根據(jù)國家有關(guān)政策承包、租賃省內(nèi)企業(yè)的,，享受內(nèi)資企業(yè)的有關(guān)待遇,；外商兼并,、收購省內(nèi)企業(yè)的，凡外商投資比例超過25％并辦理法定手續(xù)的,，享受外商投資企業(yè)的待遇。

 外商投資企業(yè)承包,、租賃,、兼并、收購省內(nèi)企業(yè)的,，同上述規(guī)定,。



 第十二條 中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)在河南再投資，外商投資比例超過25％并辦理法定手續(xù)的,，享受外商投資企業(yè)的待遇,。



 第十三條 利用外資進(jìn)行技術(shù)改造的國有大中型企業(yè)，中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投入的,，可申請(qǐng)按土地出讓金的40％繳納,。如按此處置后，仍不能取得控股地位或中方不能達(dá)到規(guī)定出資比例的,，其繳納出讓金的比例還可降低,，但不得低于15％。企業(yè)確有困難的,，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)可分期繳納,。



 第十四條 外商投資企業(yè)興建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術(shù)項(xiàng)目,，采用政府出讓方式取得土地使用權(quán)的,，按照土地審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，可執(zhí)行最低地價(jià),，按照有關(guān)規(guī)定一次付清,；對(duì)一次性支付出讓金有困難的，可先付清出讓金中的征地費(fèi),，其余部分可分期付清,。



 第十五條 屬于國家發(fā)布的《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類的外商投資項(xiàng)目，其進(jìn)口的設(shè)備和技術(shù),，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,；對(duì)不屬于鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，地方確有優(yōu)勢(shì)的,，經(jīng)報(bào)國家批準(zhǔn),，可享受鼓勵(lì)類項(xiàng)目的待遇。

 屬于國家發(fā)布的《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類和限定外商股權(quán)比例的項(xiàng)目,，經(jīng)省計(jì)委,、經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)廳批準(zhǔn)，其設(shè)立條件和市場(chǎng)開放程度,，可適當(dāng)放寬,。



 第十六條 國家允許開展試點(diǎn)的開放領(lǐng)域和試點(diǎn)項(xiàng)目，原則上都可在河南試點(diǎn),，包括：石油化工,、建筑、礦產(chǎn)資源開發(fā),、旅游資源開發(fā),、水上運(yùn)輸、會(huì)計(jì),、法律咨詢,、航空運(yùn)輸和代理業(yè)務(wù)、金融,、通信等,。省會(huì)鄭州市除上述領(lǐng)域外，還可開展商業(yè),、外貿(mào),、旅行社的試點(diǎn)。這些項(xiàng)目按規(guī)定的審批權(quán)限和程序報(bào)批,。



 第十七條 外商投資企業(yè)從事經(jīng)當(dāng)?shù)卣?、省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房（安居工程）的開發(fā)建設(shè)，與國有企業(yè)享受同等待遇,，其建設(shè)用地可采取行政劃撥方式提供,，地方政府相應(yīng)減免有關(guān)費(fèi)用。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可減半繳納,。外商投資企業(yè)承擔(dān)小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)的,，可在安居小區(qū)建設(shè)20－－30％的商品房，以提高外商投資收益率,。



 第十八條 允許外商投資于私營企業(yè),，并享受與國有和集體企業(yè)利用外資同等待遇，按現(xiàn)行審批權(quán)限和程序?qū)徟?


 第十九條 在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格或參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格,、執(zhí)業(yè)資格考試,，由管理其人事檔案的人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)，按照河南省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十條 對(duì)河南省的外商投資企業(yè)和在其中工作的外籍人士的服務(wù)價(jià)格逐步實(shí)行國民待遇,。外商投資企業(yè)的水、電、氣,、熱供應(yīng),，納入各地供應(yīng)計(jì)劃，與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待,，包括其管,、線的檢修服務(wù)，均實(shí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；外商投資企業(yè)在報(bào)紙,、雜志、廣播,、電視等新聞媒體上刊登公告、廣告等的費(fèi)用,，與內(nèi)資企業(yè)實(shí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；外籍人員、港澳臺(tái)同胞和外資機(jī)構(gòu),、企業(yè),，在河南購買或租用辦公樓、商業(yè)樓,、廠房和住宅等物業(yè)的管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，均與境內(nèi)業(yè)主相同；在河南注冊(cè)的外商投資企業(yè)出資者,、從業(yè)或購置物業(yè)的外籍人士,，在省內(nèi)各醫(yī)院、診所就診的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，憑居住證等有效證件可享受境內(nèi)居民同等待遇,。前來河南考察、投資的外商,，在賓館,、酒店食宿與國內(nèi)人員執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十一條 凡屬河南省審批的外商投資企業(yè),，各審批,、登記或其他有關(guān)部門須簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,。如有違反,，則追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。



 第二十二條 外商投資企業(yè)的投資者,，按照《合同》,、《章程》的規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門須監(jiān)督《合同》,、《章程》的執(zhí)行情況,，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。投資各方產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛時(shí)，應(yīng)采取依法調(diào)解或仲裁,、訴訟的方式加以解決,。



 第二十三條 根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，各部門列明合法的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公布,。除此之外,，任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其它費(fèi)用。



 第二十四條 外商投資企業(yè)依法自主經(jīng)營,，公平競(jìng)爭(zhēng),，其合法權(quán)益不受任何單位或個(gè)人侵犯，違者追究法律或行政責(zé)任,。



 第二十五條 臺(tái)灣同胞,、港澳同胞和海外華僑在河南投資的，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。