• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-07
• 【生效日期】1999-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉發(fā)市人事局關于 做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉發(fā)市人事局關于
 做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知
 
（甬政辦發(fā)〔1999〕3號1999年1月7日）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：

 市人事局《關于做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經市人民政府同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 關于做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

 （市人事局 一九九九年一月五日）



 大中專畢業(yè)生是國家有計劃培養(yǎng)的專門人才,，是我市人才資源的重要組成部分,，是“科教興市”的重要力量。合理配置使用畢業(yè)生,，對優(yōu)化我市人才隊伍結構,，提高人才隊伍素質,，促進我市經濟發(fā)展、社會進步和維護大局穩(wěn)定具有十分重要的意義,。近幾年,，在市委、市政府的領導下,，全市各部門,、各單位通力協(xié)作，較好地完成了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,。但目前由于畢業(yè)生培養(yǎng)與社會需求間的結構性矛盾較為突出,，畢業(yè)生就業(yè)機制轉換過程中國家相關政策措施尚未配套完善，加之國有企業(yè)減人增效,、新一輪機構改革精簡人員和事業(yè)單位控制人員增長等原因，畢業(yè)生就業(yè)工作難度較大,。為切實做好1999年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,，根據國家和省有關部門文件精神,，結合我市實際,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、指導思想

 1999年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導思想是：穩(wěn)定畢業(yè)生接收數量,，提高畢業(yè)生引進質量,；探索市場經濟條件下畢業(yè)生資源配置方式，推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革,；鼓勵用人單位積極引進高層次急需人才,，積極接收本市生源各學歷層次畢業(yè)生；引導畢業(yè)生去基層,、去各類所有制單位工作,，鼓勵畢業(yè)生自謀職業(yè)。



 二,、就業(yè)流向

 （一）全市各用人單位不受單位性質,、計劃編制等條件限制，均可積極接收各類畢業(yè)研究生,。

 （二）各類高校本科畢業(yè)生及本市生源?？飘厴I(yè)生可在全市范圍內就業(yè)。

 （三）各類中專畢業(yè)生主要面向生源地就業(yè),。允許在甬中專有一定比例品學兼優(yōu)的各縣（市）生源的畢業(yè)生在全市范圍內就業(yè),；允許海曙、江東,、江北,、鎮(zhèn)海,、北侖區(qū)（以下簡稱市區(qū)）生源中專畢業(yè)生在全市范圍內就業(yè)；允許縣（市）生源中專畢業(yè)生在各縣（市）間就業(yè),。

 （四）師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內就業(yè),。允許非師范類畢業(yè)生去教育系統(tǒng)內就業(yè)。

 （五）1999年市區(qū)及寧波經濟技術開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、甬江新區(qū)和大榭開發(fā)區(qū)（以下簡稱“三區(qū)一島”）范圍內的單位暫不接收外地生源高校專科畢業(yè)生,；全市范圍內暫不接收外地生源的中專畢業(yè)生,。確屬我市企業(yè)急需、本市無生源的特殊專業(yè)外地畢業(yè)生,，可報市畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準后接收,。

 （六）各級國家機關原則上不直接接收應屆大中專畢業(yè)生，確因工作需要,，補充緊缺專業(yè)人才的,，可報省、市人事部門批準后,，在核定編制,、計劃范圍內，經考試擇優(yōu)錄用高校畢業(yè)生,。

 （七）事業(yè)單位在核定編制內接收大中專畢業(yè)生,；對滿編、超編的事業(yè)單位,，確因工作需要接收本科及以上學歷畢業(yè)生的,，須事先征得當地人事部門同意。

 （八）積極引導大中專畢業(yè)生去非國有單位,、農村工作,。去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、三資,、個體、私營等企業(yè)及農村工作的畢業(yè)生,，其人事關系,、黨團關系、出國政審,、檔案,、養(yǎng)老保險、轉正定級定職和評聘專業(yè)技術職務,，均可由當地人事部門所屬人才開發(fā)服務機構代理,。

 （九）鼓勵本市生源畢業(yè)生自謀職業(yè),。自謀職業(yè)的畢業(yè)生由本人提出申請，并經當地畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理有關手續(xù)后,，其人事關系,、黨團關系、檔案,、出國政審,、養(yǎng)老保險（按現(xiàn)行事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法辦理，并可計算工齡）等均可由當地人事部門所屬人才開發(fā)服務機構代理,。



 三,、就業(yè)辦法

 （一）凡國家統(tǒng)一招收的各類大中專學校應屆畢業(yè)生，在國家方針,、政策指導下,，按有關規(guī)定實行自主擇業(yè)。

 委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),。

 （二）對未落實用人單位的本市生源省級以上（含省級）優(yōu)秀畢業(yè)生及生活特別困難畢業(yè)生,，由當地人事局采取指令性計劃安排就業(yè)，有關主管部門及用人單位必須妥善安置,，不得拒收,。

 （三）畢業(yè)生通過雙向選擇落實用人單位的，必須與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議,。在雙向選擇時,，用人單位必須認真面試和仔細審查有關資料,，畢業(yè)生必須如實提供有關情況和材料,。用人單位屬縣（市）的，協(xié)議書必須經當地人事局鑒證,；屬市區(qū)和“三區(qū)一島”的,，協(xié)議書必須經市人事局鑒證。簽訂就業(yè)協(xié)議后,，雙方應嚴格履行協(xié)議,。如發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生有失實情況的，所簽協(xié)議無效,，用人單位可不予接收,。

 （四）已落實用人單位的畢業(yè)生，必須在規(guī)定期限內到當地人事局,、有關主管部門及單位報到,。如超過本人報到證有效期3個月仍未報到的，由各地,、各部門上報市人事局批準后,，取消其畢業(yè)生就業(yè)資格,。

 （五）畢業(yè)生到單位報到后，雙方應簽訂并嚴格履行聘用（勞動）合同,。有關畢業(yè)生與用人單位之間因聘用（勞動）問題產生的人事糾紛,，可向當地政府人事仲裁機構申請仲裁。用人單位應加強畢業(yè)生見習期管理,，見習期滿應根據國家有關規(guī)定按期為畢業(yè)生辦理轉正定級等手續(xù),。如畢業(yè)生見習期間出現(xiàn)用人單位倒閉或破產等特殊情況，允許畢業(yè)生經當地畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準后調整單位,，調整前后的見習期合并計算,。如不屬特殊情況，在見習期間未解除合同不辭而別的畢業(yè)生,，由各地,、各部門上報市人事局批準后，取消其畢業(yè)生就業(yè)資格,，用人單位不再負責其人事等關系,，寧波市范圍內其他任何單位都不得接收上述不辭而別的畢業(yè)生，如其他單位違反規(guī)定接收的,，該接收單位承擔連帶賠償責任,，并暫時停止為該接收單位提供人事方面的服務。

 （六）未落實用人單位的本市生源大中專畢業(yè)生必須憑畢業(yè)生報到證在1999年9月底前去當地人事局辦理就業(yè)登記手續(xù),，對逾期未登記的畢業(yè)生,，當地畢業(yè)生就業(yè)主管部門不再為其辦理報到派遣手續(xù)，按自動放棄畢業(yè)生就業(yè)資格處理,。畢業(yè)生如在2000年5月底前仍未落實用人單位的,，則于2000年6月底前去當地人事局辦理關系轉移手續(xù)，由當地人事局將關系及檔案轉交當地人才開發(fā)服務機構管理,，畢業(yè)生戶糧關系允許掛靠在當地人才開發(fā)服務機構的集體戶,。畢業(yè)生可繼續(xù)在人才市場中自主擇業(yè)，落實用人單位后到當地人才開發(fā)服務機構辦理派遣及轉移手續(xù),。對允許在全市范圍內擇業(yè),，已派遣回生源地的未落實用人單位畢業(yè)生，如于2000年6月底前在非生源地落實用人單位的,，仍可由市畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理報到派遣手續(xù),。

 （七）計劃內自費大中專（含電大普通班）畢業(yè)生按規(guī)定落實用人單位后，應辦理錄用派遣手續(xù),。

 （八）國家承認學歷但暫未列入國家就業(yè)派遣渠道的非在職本市生源高校畢業(yè)生,，按規(guī)定落實用人單位并簽訂就業(yè)協(xié)議后，經市畢業(yè)生就業(yè)指導中心對其文憑、學習期間材料,、能力等作鑒定或測評后,，可到市人事局辦理派遣手續(xù)，享受同等學歷人員待遇,。具體辦理辦法另行制定,。



 四、計劃的編制,、申報及執(zhí)行

 （一）國家教育部所屬高校,、本省省屬高校、外地地方高校和外地地方中專畢業(yè)生的接收計劃,，由市人事局編制下發(fā),。

 （二）市屬高校、中專畢業(yè)生的接收計劃,，由各校根據今年我市畢業(yè)生就業(yè)政策及畢業(yè)生通過雙向選擇落實用人單位的情況,，提出建議計劃后報市人事局，由市人事局審定后下發(fā),。

 （三）業(yè)務部委所屬高校畢業(yè)生和部（委）,、廳（局）所屬中專畢業(yè)生的接收計劃，由相應業(yè)務主管部門通過行業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調會議或向行業(yè)院校搜集信息,，負責匯總畢業(yè)生接收名單,，于5月底前報送市人事局，由市人事局審定后下發(fā),。

 （四）各縣（市）所屬單位經雙向選擇同意接收的畢業(yè)生,，縣（市）人事部門必須及時將畢業(yè)生名單報市人事局備案，以便與國家,、省有關部門及學校銜接落實,，并將這些畢業(yè)生列入國家就業(yè)計劃。

 （五）各地,、各部門必須嚴格執(zhí)行市人事局下發(fā)的接收計劃或派遣通知,，不得接收無計劃或未經市人事局鑒證同意的畢業(yè)生。在甬部（?。賳挝粦獌?yōu)先接收本市生源畢業(yè)生，在執(zhí)行上級主管部門的就業(yè)計劃前,，須于6月底前向市人事局申報,，在審核批準后方可辦理接收手續(xù)。



 五,、加強畢業(yè)生就業(yè)工作的領導

 大中專畢業(yè)生就業(yè)工作政策性強,、涉及面廣，近年來已成為社會普遍關注的熱點問題,。各地,、各部門應切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領導,，在嚴格執(zhí)行國家、省和市畢業(yè)生就業(yè)政策的基礎上,，結合實際制定本地,、本部門畢業(yè)生就業(yè)工作實施辦法，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,，千方百計把工作做好,。各畢業(yè)生就業(yè)主管部門和大中專學校應積極適應發(fā)展社會主義市場經濟的要求，加強畢業(yè)生就業(yè)指導工作,。各地政府在人員配備,、經費投入方面應給予充分支持，幫助解決工作中的實際困難,，不斷提高干部隊伍素質和工作質量,。各級從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志應嚴格執(zhí)行政策，秉公辦事,，熱心為廣大畢業(yè)生和用人單位服務,，自覺接受紀檢、監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督,，確保全市畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行,。