• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-01
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法

 青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法
 
（1998年1月1日青島市人民政府）

 第一條 為搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集使用和管理,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,，增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知》和山東省政府的有關(guān)文件精神，結(jié)合本市情況制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,，包括以下資金：

 一、國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分的10％,；

 二,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè),、農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶稅收（包括產(chǎn)品稅,、營(yíng)業(yè)稅、增值稅和所得稅）,，按現(xiàn)行財(cái)政體制分成收入比上年實(shí)際增加部分的70％；

 三,、耕地占用稅地方分成部分,；

 四、農(nóng)林特產(chǎn)稅收入（其中比上年增加部分的50％用于提高糧價(jià)補(bǔ)貼）,；

 五,、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)按利潤(rùn)總額稅前列支10％上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的資金中提取50％；從稅后留利上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管經(jīng)濟(jì)部門20％的資金中,，提取不少于20％,；

 六、從議價(jià)糧油收購(gòu)環(huán)節(jié)中（不包括議轉(zhuǎn)平計(jì)劃部分）,，按議價(jià)收購(gòu)總金額提取1％（作為農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)）,；

 七、從煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)中，按收購(gòu)總金額提取2％（作為黃煙技術(shù)改進(jìn)費(fèi)）,；

 八,、從果品收購(gòu)環(huán)節(jié)中，按收購(gòu)價(jià)提取2％,；

 九,、原已開征和提取的以下資金：

 （一）按實(shí)際占用菜地?cái)?shù)量每畝三千至一萬元征收的新菜地開發(fā)基金；

 （二）銷售四級(jí)以上棉花按每擔(dān)三角提取的棉花技術(shù)改進(jìn)費(fèi),；

 （三）按屠宰生豬（每頭五角）,、牛（每頭一元五角）、羊（每頭三角）頭數(shù)提取的生豬生產(chǎn)扶持金,；

 （四）按進(jìn)口羊毛到岸價(jià)總金額3％提取的羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金,。



 第三條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集，按以下規(guī)定辦理：

 一,、國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分及從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村企業(yè)、農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體工商戶比上年實(shí)際增加的稅收中提取部分,，由各級(jí)稅務(wù)部門征收,。

 二、耕地占用稅,、農(nóng)林特產(chǎn)稅,，由各級(jí)財(cái)政部門征收。

 三,、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)稅前稅后利潤(rùn)中提取的部分,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所提取,。

 四,、從議價(jià)糧油經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中按議價(jià)收購(gòu)總金額提取的部分，由各級(jí)糧食部門和市,、縣（市,、區(qū)）政府指定有關(guān)部門提取，專項(xiàng)解繳同級(jí)財(cái)政部門,。

 五,、黃煙技術(shù)改進(jìn)費(fèi)，由煙草公司提取,。

 六,、從果品收購(gòu)環(huán)節(jié)中按收購(gòu)價(jià)提取的部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門提取,，解繳鄉(xiāng)財(cái)政,。

 七、棉花技術(shù)改進(jìn)費(fèi)，由供銷社提取,，專項(xiàng)解繳同級(jí)財(cái)政部門,。

 八、新菜地開發(fā)基金,，由批準(zhǔn)占用菜地的土地管理部門征收,，專項(xiàng)解繳同級(jí)財(cái)政部門。

 九,、生豬生產(chǎn)扶持金分別由市,、縣（市、區(qū)）食品公司提取,。

 十,、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金，由市外貿(mào)部門提取,，專項(xiàng)解繳市財(cái)政,。



 第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，屬于隨稅收征集的,，按稅收征解的有關(guān)規(guī)定辦理,；

屬于業(yè)務(wù)主管部門征集的，實(shí)行按月解繳,，年終結(jié)算,，多退少補(bǔ)的辦法。



 第五條 各有關(guān)部門,，必須從支援農(nóng)業(yè)的全局出發(fā),，積極搞好所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集工作。凡需解繳財(cái)政部門的,，要按規(guī)定及是足額解繳,。無特殊原因未按規(guī)定征集或解繳的，財(cái)政部門有權(quán)從其各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼,、經(jīng)費(fèi)中扣繳或委托銀行代扣,。



 第六條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，耕地占用稅市,、縣（市,、區(qū)）留成比例,，由市財(cái)政局另行決定,；其他各項(xiàng)，按現(xiàn)行財(cái)政體制,，由市,、縣（市、區(qū)）分級(jí)征收管理。屬于縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分,，其留用比例，由縣（市,、區(qū)）政府自行確定,。



 第七條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，除生豬生產(chǎn)扶持金,、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金,、黃煙技術(shù)改進(jìn)費(fèi)、新菜地開發(fā)基金專項(xiàng)專用外,，其余的要按照增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的原則安排使用,。主要投向是：

 一,、土地墾復(fù)和整治改良現(xiàn)有耕地；

 二,、農(nóng)田水利建設(shè),；

 三、購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,；

 四,、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（以肉、禽,、蛋,、奶、菜基地為主）及農(nóng)林水特產(chǎn)品生產(chǎn),；

 五,、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用及優(yōu)良品種的繁育；

 六,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套,；

 七、開發(fā)土地資源和建設(shè)副食品基地所需的銀行貸款貼息,；

 八,、合同定購(gòu)的糧食提價(jià)補(bǔ)貼；

 九,、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目,。



 第八條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實(shí)行無償使用和有償使用相結(jié)合的辦法。對(duì)使用單位有直接經(jīng)濟(jì)效益,、能有償使用的,，都要比照財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金辦法實(shí)行有償周轉(zhuǎn)滾動(dòng)使用,，以逐步壯大財(cái)力。



 第九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)集中使用,。其使用計(jì)劃,，每年年初由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定，經(jīng)同級(jí)政府審查批準(zhǔn)后,，組織實(shí)施,。各使用單位要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，講究投入產(chǎn)出,，使各項(xiàng)資金發(fā)揮出應(yīng)有的效益,。



 第十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則統(tǒng)一管理。除黃煙技術(shù)改進(jìn)費(fèi),、生豬生產(chǎn)扶持金實(shí)行間接管理外,，其他均實(shí)行直接管理。

 凡財(cái)政部門直接管理的基金,，都要納入財(cái)政預(yù)算,，列收列支。財(cái)政部門間接管理的基金,，有關(guān)業(yè)務(wù)部門,，要按規(guī)定向財(cái)政部門編報(bào)預(yù)決算，全面反映基金征收和使用情況,，所有資金必須堅(jiān)持先收后支,、專款專用的原則,，不準(zhǔn)擠占挪用,。要設(shè)立專項(xiàng)帳戶，單獨(dú)核算,，并要建立健全預(yù)決算管理制度,。



 第十一條 各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)常對(duì)使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后,，要嚴(yán)格驗(yàn)收,，每年年終，都要向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門做出報(bào)告,。



 第十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,；市財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第十三條 本辦法自一九八九年一月一日?qǐng)?zhí)行,。過去有關(guān)政策規(guī)定凡與本辦法不一致的均按本辦法執(zhí)行,。