撫順市人民代表大會常務委員會公告
撫順市人民代表大會常務委員會公告
《撫順市個人所得稅征收管理條例》已由撫順市第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過,并經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準,,現(xiàn)予公布,。本條例自公布之日起施行。
1995年8月21日
撫順市個人所得稅征收管理條例
(1995年6月28日撫順市第十一屆人大常委會第十七次
會議通過,;1995年7月28日遼寧省第八屆人大
常委會第十五次會議批準)
第一章 總則
第一條 為加強個人所得稅的征收管理,,根據(jù)《 中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱《 個人所得稅法》)和《 中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《 征管法》)及有關法律、法規(guī),,結(jié)合我市實際,,制定本條例。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)依法由稅務機關征收的個人所得稅的征收管理適用本條例,。
第三條 法律,、法規(guī)規(guī)定負有繳納個人所得稅義務的個人為納稅人。
法律,、法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳個人所得稅義務的單位和個人為扣繳義務人,。
納稅人,、扣繳義務人必須依照法律、法規(guī)規(guī)定申報和繳納稅款,、代扣代繳稅款,。
第四條 市地方稅務局、市國家稅務局按照職責分工,,做好個人所得稅的征收管理工作,。
第五條 各級人民政府應加強對本行政區(qū)域內(nèi)個人所得稅征收管理工作的領導,各有關部門和單位應支持,、協(xié)助稅務機關依法執(zhí)行職務,。
稅務機關依法執(zhí)行職務,任何單位和個人不得阻撓,。
第二章 自行申報
第六條 納稅人有下列情形之一的,,必須自行申報所得:
(一)在本市兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的,;
(二)個體工商戶取得生產(chǎn),、經(jīng)營所得的;
(三)取得應納稅所得,,沒有扣繳義務人的,;
(四)取得應納稅所得,扣繳義務人未按規(guī)定扣繳稅款的,;
(五)在國外,、市外取得各項所得的;
(六)一次性取得個人所得的,;
(七)稅務機關規(guī)定必須自行申報所得的,。
第七條 自行申報所得的納稅人必須在取得所得的次月七日內(nèi),到以下稅務機關申報:
(一)在本市兩處或兩處以上取得工資,、薪金所得的納稅人,,到本人工作單位所在地主管稅務機關全額申報;
(二)個體工商戶到生產(chǎn),、經(jīng)營所在地主管稅務機關申報,;
(三)在國外、市外取得各項所得的納稅人,,到本人工作單位所在地主管稅務機關申報,;
(四)本市無工作單位的納稅人,到戶籍所在地主管稅務機關申報,;
(五)一次性取得個人所得的納稅人,,到取得所得的所在地主管稅務機關申報。
第八條 納稅人必須依照《 個人所得稅法》和本條例規(guī)定填報《個人所得稅申報表》,,并提供有關納稅資料,。
第九條 納稅人在規(guī)定的申報期限人不能到規(guī)定地點申報的,,可委托他人代替申報或郵寄申報。郵寄申報以寄出地郵戳日期為實際申報日期,。
納稅人確有困難,,不能按期辦理納稅申報的,經(jīng)主管稅務機關核準,,可以延期申報,。
第十條 納稅申報期限的最后一日是法定休假日的,以休假日的次日為期限的最后一日,。
第三章 代扣代繳
第十一條 扣繳個人所得稅的應稅項目:
(一)工資,、薪金所得;
(二)對企事業(yè)單位的承包,、承租經(jīng)營所得,;
(三)勞務報酬所得;
(四)稿酬所得,;
(五)特許權使用費所得,;
(六)利息、股息,、紅利所得,;
(七)財產(chǎn)租賃所得;
(八)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,;
(九)偶然所得;
(十)經(jīng)國家確定征稅的其他所得,。
第十二條 扣繳義務人必須設立代扣代繳稅款帳簿,。
扣繳義務人代扣代繳稅款時,必須向納稅人開具稅務機關統(tǒng)一印制的代扣代收稅款憑證或經(jīng)稅務機關許可的其他合法憑證,。
第十三條 扣繳義務人支付本單位以外的個人所得,,必須填開《撫順市支付個人收入特種憑證》,同時填報《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》,,并報送主管稅務機關,。
第十四條 扣繳義務人應扣未扣、應收未收個人所得稅稅款的,,由扣繳義務人繳納應扣未扣,、應收未收稅款及相應的滯納金或罰款。
第十五條 扣繳義務人必須將有支付個人現(xiàn)金行為的所屬單位名單及銀行帳戶報送主管稅務機關備案,。
扣繳義務人支付個人或本單位以外的個人所得,,必須將支付個人所得資金流向按支付項目,由財務部門匯總報送主管稅務機關,。
第十六條 扣繳義務人支付本單位以外人員工資,、薪金所得應與本人原單位工資,、薪金所得合并后為計稅總額代扣代繳個人所得稅。對無法確定原單位工資,、薪金所得的,,以上一年撫順市職工社會月平均工資為標準計征個人所得稅。
第十七條 扣繳義務人每月所扣的稅款,,應在次月七日內(nèi)繳入國庫,,同時向主管稅務機關報送《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》、《扣繳個人所得稅報告表》及其他有關納稅資料,。
第十八條 扣繳義務人必須按規(guī)定年限保管《撫順市支付個人收入特種憑證》,、《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》及其他有關納稅資料。
第十九條 扣繳義務人必須按本條例規(guī)定履行扣繳稅款義務,。
扣繳義務人依法履行扣繳稅款義務時,,納稅人不得拒絕。
稅務機關依法付給扣繳義務人扣繳手續(xù)費,。
第二十條 稅務機關可以委托有關單位代收代繳稅款,,并發(fā)給代收代繳稅款證書。受委托單位應當按照規(guī)定代收代繳稅款,。
第四章 稅務代理
第二十一條 納稅人,、扣繳義務人可以委托稅務代理人在國家規(guī)定的代理范圍內(nèi)代為辦理個人所得稅有關事宜。
第二十二條 稅務代理業(yè)務范圍:
(一)辦理稅務登記,、變更稅務登記和注銷稅務登記,;
(二)辦理發(fā)票領購手續(xù);
(三)辦理納稅申報或扣繳稅款報告,;
(四)辦理繳納稅款和申請退稅,;
(五)制作涉稅文書;
(六)審查納稅情況,;
(七)建帳建制,、辦理帳務;
(八)開展稅務咨詢,、受聘稅務顧問,;
(九)申請稅務行政復議或稅務行政訴訟;
(十)國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務,。
第二十三條 稅務代理人受理稅務代理業(yè)務,,應與納稅人、扣繳義務人簽定委托代理協(xié)議書,。稅務代理人應將委托代理協(xié)議書于簽定之日起十日內(nèi),,報送主管稅務機關備案。
第五章 協(xié)稅護稅
第二十四條 稅務機關可以從下列單位聘請協(xié)稅護稅人員:
(一)企事業(yè)單位,;
(二)個體工商戶,;
(三)外商投資企業(yè),;
(四)城鄉(xiāng)居民自治組織;
(五)其他部門和單位,。
第二十五條 協(xié)稅護稅人員的職責:
(一)宣傳國家稅收法律,、法規(guī)及有關稅收政策;
(二)配合和協(xié)助稅務機關控制,、查處個人所得稅偷,、抗稅行為;
(三)完成稅務機關交辦的其他有關事宜,。
第二十六條 稅務機關對有貢獻的協(xié)稅護稅人員應給予適當獎勵,。
第二十七條 任何單位和個人有權檢舉違反國家稅收法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,。稅務機關應為檢舉人保密,,并對檢舉人給予查補稅款10%以下或罰款額30%以下的獎勵。
第六章 法律責任
第二十八條 納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報的,,或扣繳義務人未按規(guī)定期限向稅務機關報送代扣代繳,、代收代繳稅款報告表及其他有關納稅資料的,由稅務機關責令限期改正,,可處以二千元下的罰款,;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款,。
第二十九條 扣繳義務人未按規(guī)定設置,、保管、報送《代扣代繳稅款帳簿》,、《撫順市支付個人收入特種憑證》,、《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》及有關納稅資料的,由稅務機關責令限期改正,,逾期不改正的,可處以二千元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,處以二千元以上五千元以下的罰款。
第三十條 納稅人拒不繳納稅款或以暴力,、威脅方法阻撓扣繳義務人依法履行代扣代繳義務的,,依照《 征管法》和《全國人民代表大會常務委員會 關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》進行處理,。
第三十一條 稅務代理人超越代理權限,、違反稅收法律、法規(guī),,造成納稅人,、扣繳義務人未繳或少繳稅款的,,除由納稅人、扣繳義務人繳納或補繳應納稅款,、滯納金外,,對稅務代理人處以二千元以下的罰款。
第三十二條 稅務人員玩忽職守,,不征或少征應征稅款的,;濫用職權,多征稅款,,故意刁難納稅人,、扣繳義務人的;索賄受賄,,徇私舞弊,,包庇偷、抗稅行為,,損害國家利益的,,視情節(jié)輕重,由稅務機關給予批評教育,、行政處分或經(jīng)濟處罰,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第三十三條 納稅人,、扣繳義務人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關根據(jù)《 個人所得稅法》確定的稅額繳納稅款及滯納金,,然后可以在收到稅務機關填發(fā)的繳稅憑證之日起六十日內(nèi)向上一級稅務機關申請復議,。上一級稅務機關應當自收到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。對復議決定不服的,,可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
第七章 附則
第三十四條 對帳證不健全或不能正確反映個人收入狀況的企業(yè)、行政事業(yè)單位和個人,,稅務機關可根據(jù)有關資料核定個人所得額,,采取定期定額或附征的征收方法,計征個人所得稅,。
第三十五條 個人所得稅征收辦法(除國家規(guī)定的免征項目外),,按《 個人所得稅法》和《 中華人民共和國個人所得稅法實施條例》執(zhí)行。
第三十六條 本條例所稱稅務機關是指我市各級地方稅務局,、國家稅務局,。
第三十七條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則。
第三十八條 本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。
第三十九條 本條例自公布之日起施行,。
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