• 【發(fā)布單位】80619
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-21
• 【生效日期】1995-08-21
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告

撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《撫順市個人所得稅征收管理條例》已由撫順市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，并經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,。本條例自公布之日起施行。



 1995年8月21日



 撫順市個人所得稅征收管理條例

 （1995年6月28日撫順市第十一屆人大常委會第十七次

 會議通過,；1995年7月28日遼寧省第八屆人大

 常委會第十五次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)個人所得稅的征收管理,，根據(jù)《
中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《
個人所得稅法》）和《
中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《
征管法》）及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實際,，制定本條例。



 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的個人所得稅的征收管理適用本條例,。



 第三條 法律,、法規(guī)規(guī)定負(fù)有繳納個人所得稅義務(wù)的個人為納稅人。

 法律,、法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳個人所得稅義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人,。

 納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、法規(guī)規(guī)定申報和繳納稅款,、代扣代繳稅款,。



 第四條 市地方稅務(wù)局、市國家稅務(wù)局按照職責(zé)分工,，做好個人所得稅的征收管理工作,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)個人所得稅征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)支持,、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),。

 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，任何單位和個人不得阻撓,。




 第二章 自行申報





 第六條 納稅人有下列情形之一的,，必須自行申報所得：

 （一）在本市兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的,；

 （二）個體工商戶取得生產(chǎn),、經(jīng)營所得的；

 （三）取得應(yīng)納稅所得,，沒有扣繳義務(wù)人的,；

 （四）取得應(yīng)納稅所得，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款的,；

 （五）在國外,、市外取得各項所得的；

 （六）一次性取得個人所得的,；

 （七）稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定必須自行申報所得的,。



 第七條 自行申報所得的納稅人必須在取得所得的次月七日內(nèi)，到以下稅務(wù)機(jī)關(guān)申報：

 （一）在本市兩處或兩處以上取得工資,、薪金所得的納稅人,，到本人工作單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)全額申報；

 （二）個體工商戶到生產(chǎn),、經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,；

 （三）在國外、市外取得各項所得的納稅人,，到本人工作單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,；

 （四）本市無工作單位的納稅人，到戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,；

 （五）一次性取得個人所得的納稅人,，到取得所得的所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。



 第八條 納稅人必須依照《
個人所得稅法》和本條例規(guī)定填報《個人所得稅申報表》，并提供有關(guān)納稅資料。



 第九條 納稅人在規(guī)定的申報期限人不能到規(guī)定地點申報的,，可委托他人代替申報或郵寄申報,。郵寄申報以寄出地郵戳日期為實際申報日期。

 納稅人確有困難,，不能按期辦理納稅申報的,，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，可以延期申報,。



 第十條 納稅申報期限的最后一日是法定休假日的,，以休假日的次日為期限的最后一日。




 第三章 代扣代繳





 第十一條 扣繳個人所得稅的應(yīng)稅項目：

 （一）工資,、薪金所得,；

 （二）對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得,；

 （三）勞務(wù)報酬所得,；

 （四）稿酬所得；

 （五）特許權(quán)使用費所得,；

 （六）利息,、股息、紅利所得,；

 （七）財產(chǎn)租賃所得,；

 （八）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

 （九）偶然所得,；

 （十）經(jīng)國家確定征稅的其他所得。



 第十二條 扣繳義務(wù)人必須設(shè)立代扣代繳稅款帳簿,。

 扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款時,，必須向納稅人開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的代扣代收稅款憑證或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可的其他合法憑證。



 第十三條 扣繳義務(wù)人支付本單位以外的個人所得,，必須填開《撫順市支付個人收入特種憑證》,，同時填報《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》，并報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān),。



 第十四條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣,、應(yīng)收未收個人所得稅稅款的，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣,、應(yīng)收未收稅款及相應(yīng)的滯納金或罰款,。



 第十五條 扣繳義務(wù)人必須將有支付個人現(xiàn)金行為的所屬單位名單及銀行帳戶報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

 扣繳義務(wù)人支付個人或本單位以外的個人所得,，必須將支付個人所得資金流向按支付項目,，由財務(wù)部門匯總報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。



 第十六條 扣繳義務(wù)人支付本單位以外人員工資,、薪金所得應(yīng)與本人原單位工資,、薪金所得合并后為計稅總額代扣代繳個人所得稅。對無法確定原單位工資、薪金所得的,，以上一年撫順市職工社會月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計征個人所得稅,。



 第十七條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，應(yīng)在次月七日內(nèi)繳入國庫,，同時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》,、《扣繳個人所得稅報告表》及其他有關(guān)納稅資料。



 第十八條 扣繳義務(wù)人必須按規(guī)定年限保管《撫順市支付個人收入特種憑證》,、《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》及其他有關(guān)納稅資料,。



 第十九條 扣繳義務(wù)人必須按本條例規(guī)定履行扣繳稅款義務(wù)。

 扣繳義務(wù)人依法履行扣繳稅款義務(wù)時,，納稅人不得拒絕,。

 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法付給扣繳義務(wù)人扣繳手續(xù)費。



 第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)單位代收代繳稅款,，并發(fā)給代收代繳稅款證書,。受委托單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定代收代繳稅款。




 第四章 稅務(wù)代理





 第二十一條 納稅人,、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人在國家規(guī)定的代理范圍內(nèi)代為辦理個人所得稅有關(guān)事宜,。



 第二十二條 稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍：

 （一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記,；

 （二）辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),；

 （三）辦理納稅申報或扣繳稅款報告；

 （四）辦理繳納稅款和申請退稅,；

 （五）制作涉稅文書,；

 （六）審查納稅情況；

 （七）建帳建制,、辦理帳務(wù),；

 （八）開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問,；

 （九）申請稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟,；

 （十）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。



 第二十三條 稅務(wù)代理人受理稅務(wù)代理業(yè)務(wù),，應(yīng)與納稅人,、扣繳義務(wù)人簽定委托代理協(xié)議書。稅務(wù)代理人應(yīng)將委托代理協(xié)議書于簽定之日起十日內(nèi),，報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,。




 第五章 協(xié)稅護(hù)稅





 第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從下列單位聘請協(xié)稅護(hù)稅人員：

 （一）企事業(yè)單位；

 （二）個體工商戶,；

 （三）外商投資企業(yè),；

 （四）城鄉(xiāng)居民自治組織,；

 （五）其他部門和單位。



 第二十五條 協(xié)稅護(hù)稅人員的職責(zé)：

 （一）宣傳國家稅收法律,、法規(guī)及有關(guān)稅收政策,；

 （二）配合和協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)控制、查處個人所得稅偷,、抗稅行為,；

 （三）完成稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)事宜。



 第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對有貢獻(xiàn)的協(xié)稅護(hù)稅人員應(yīng)給予適當(dāng)獎勵,。



 第二十七條 任何單位和個人有權(quán)檢舉違反國家稅收法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為檢舉人保密,，并對檢舉人給予查補(bǔ)稅款10％以下或罰款額30％以下的獎勵,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十八條 納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報的，或扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳,、代收代繳稅款報告表及其他有關(guān)納稅資料的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可處以二千元下的罰款,；逾期不改正的,，處以二千元以上一萬元以下的罰款。



 第二十九條 扣繳義務(wù)人未按規(guī)定設(shè)置,、保管,、報送《代扣代繳稅款帳簿》、《撫順市支付個人收入特種憑證》,、《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》及有關(guān)納稅資料的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，可處以二千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以二千元以上五千元以下的罰款,。



 第三十條 納稅人拒不繳納稅款或以暴力、威脅方法阻撓扣繳義務(wù)人依法履行代扣代繳義務(wù)的,，依照《
征管法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于懲治偷稅,、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》進(jìn)行處理。



 第三十一條 稅務(wù)代理人超越代理權(quán)限,、違反稅收法律,、法規(guī)，造成納稅人,、扣繳義務(wù)人未繳或少繳稅款的,，除由納稅人,、扣繳義務(wù)人繳納或補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,，對稅務(wù)代理人處以二千元以下的罰款,。



 第三十二條 稅務(wù)人員玩忽職守，不征或少征應(yīng)征稅款的,；濫用職權(quán),，多征稅款，故意刁難納稅人,、扣繳義務(wù)人的,；索賄受賄，徇私舞弊,，包庇偷,、抗稅行為，損害國家利益的,，視情節(jié)輕重,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 納稅人,、扣繳義務(wù)人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《
個人所得稅法》確定的稅額繳納稅款及滯納金，然后可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳稅憑證之日起六十日內(nèi)向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。




 第七章 附則



 第三十四條 對帳證不健全或不能正確反映個人收入狀況的企業(yè),、行政事業(yè)單位和個人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)有關(guān)資料核定個人所得額,，采取定期定額或附征的征收方法,，計征個人所得稅。



 第三十五條 個人所得稅征收辦法（除國家規(guī)定的免征項目外）,，按《
個人所得稅法》和《
中華人民共和國個人所得稅法實施條例》執(zhí)行,。



 第三十六條 本條例所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指我市各級地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局,。



 第三十七條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。



 第三十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行,。