• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第61號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-07-15
• 【生效日期】1992-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省工人考核實(shí)施辦法

 吉林省工人考核實(shí)施辦法
 
（1992年7月15日吉林省人民政府令第61號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國(guó)家《
工人考核條例》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位,、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。



 第三條 全省實(shí)行工人考核制度,。對(duì)工人的培訓(xùn),、考核應(yīng)與使用、待遇相結(jié)合,。



 第四條 工人考核工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā),，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量,。



 第五條 本辦法由省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




 第二章 考核種類





 第六條 工人考核分為錄用考核,、轉(zhuǎn)正定級(jí)考核,、上崗轉(zhuǎn)崗考核、本等級(jí)考核,、升級(jí)考核和技師（含高級(jí)技師）任職資格考評(píng),。



 第七條 錄用考核必須堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和擇優(yōu)錄用的原則。錄用技術(shù)工人應(yīng)以專業(yè)技術(shù)考核為主,，文化考核為輔,。

 技工學(xué)校,、職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)校以及就業(yè)訓(xùn)練中心（班）的畢（結(jié)）業(yè)生,，實(shí)行《畢（結(jié)）業(yè)證書》和《技術(shù)等級(jí)證書》雙證制度。經(jīng)工人考核委員會(huì)考核合格者,，發(fā)給《技術(shù)等級(jí)證書》,。

 凡招收技術(shù)工人應(yīng)優(yōu)先從實(shí)行雙證制度的畢（結(jié)）業(yè)生和解除勞動(dòng)合同的待業(yè)人員中接收或錄用。



 第八條 學(xué)徒工（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿或工人見習(xí)（試用）期滿,，須進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)考核,。考核合格者發(fā)給《技術(shù)等級(jí)證書》或《崗位合格證書》,、《
特種作業(yè)人員操作證》,。取得證書者方能上生產(chǎn)（工作）崗位獨(dú)立操作，并根據(jù)思想政治表現(xiàn),、生產(chǎn)（工作）成績(jī)和實(shí)際技能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定工資等級(jí),。考核不合格的,，六個(gè)月后可補(bǔ)考,，補(bǔ)考仍不合格者，應(yīng)解除勞動(dòng)合同或調(diào)換其他工作,。學(xué)徒（見習(xí),、試用）期間表現(xiàn)優(yōu)秀的可提前進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)考核，提前的時(shí)間不得超過學(xué)徒（見習(xí),、試用）期限的三分之一,。



 第九條 工人改變工種，調(diào)換新的崗位或操作新的先進(jìn)設(shè)備,，須進(jìn)行培訓(xùn)和考核,，合格后方可上崗。在精密稀有設(shè)備上工作和從事特種作業(yè)的工人,，離開生產(chǎn)（工作）崗位一年以上,，重新回到原崗位，應(yīng)經(jīng)一定的熟悉期,。期滿經(jīng)單位考核合格者方能上崗,，并按考核成績(jī)，重新確定技術(shù)等級(jí),。



 第十條 工人上崗須按勞動(dòng)崗位職責(zé),、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和上崗標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行上崗考核?？己撕细裾?，發(fā)給《崗位合格證書》,，作為上崗憑證。



 第十一條 企業(yè),、事業(yè)單位,、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或工作需要，應(yīng)對(duì)本單位的技術(shù)工人定期進(jìn)行本等級(jí)的技術(shù)（業(yè)務(wù)）考核,?？己撕细裾撸l(fā)給《技術(shù)等級(jí)證書》,，作為確定工資的依據(jù),。考核不合格者,，一年內(nèi)補(bǔ)考,。補(bǔ)考仍不合格者，應(yīng)降低技術(shù)等級(jí)或調(diào)換工作崗位,，并重新確定技術(shù)等級(jí)和工資待遇,。



 第十二條 工人經(jīng)本等級(jí)考核合格的，可以申請(qǐng)升級(jí)考核,。升級(jí)考核可根據(jù)生產(chǎn)（工作）和技術(shù)發(fā)展的實(shí)際需要,，有計(jì)劃地進(jìn)行?？己撕细裾?，頒發(fā)《技術(shù)等級(jí)證書》， 作為確定工資的依據(jù)之一,。



 第十三條 優(yōu)秀的高級(jí)技術(shù)工人,，可按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)參加技師任職資格的考評(píng),。

 有突出貢獻(xiàn)的技師,，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加高級(jí)技師任職資格的考評(píng)?？荚u(píng)合格者,，分別發(fā)給相應(yīng)的《技師合格證書》，并作為應(yīng)聘職務(wù)的憑證,。




 第三章 考核內(nèi)容





 第十四條 工人考核的內(nèi)容,，包括思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)（工作）成績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,。



 第十五條 思想政治表現(xiàn)的考核,，主要包括遵守法律、法規(guī)和政策及本單位的規(guī)章制度,，職業(yè)道德,、勞動(dòng)態(tài)度等方面,。



 第十六條 生產(chǎn)（工作）成績(jī)的考核，主要包括完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量,，解決生產(chǎn)（工作）中技術(shù)業(yè)務(wù)問題的成果,，傳授技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的成績(jī)以及安全生產(chǎn)的情況等方面,。



 第十七條 技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平的考核,，技術(shù)工人按現(xiàn)行《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、非技術(shù)工人按《崗位規(guī)范》的要求進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實(shí)際操作技能考核,。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定考核內(nèi)容，做到有針對(duì)性和實(shí)用性,。沒有《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的,，其考核標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)行政部門會(huì)同省行業(yè)主管部門制定。

 工人技師任職資格的考評(píng)內(nèi)容,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。




 第四章 考核方法





 第十八條 工人思想政治表現(xiàn)的考核，在車間和班組加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上,，采取多種辦法定期進(jìn)行,。



 第十九條 工人生產(chǎn)（工作）成績(jī)的考核，可按考核內(nèi)容確定考核標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,，在加強(qiáng)班組日常管理的基礎(chǔ)上,，采取定量為主、定性為輔的方法,，定期進(jìn)行,。



 第二十條 工人技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平的考核，可由本人參照原技術(shù)等級(jí)或現(xiàn)有技術(shù)水平進(jìn)行申報(bào),，經(jīng)單位考核組織審核確定報(bào)考技術(shù)等級(jí)后,，再進(jìn)行考核。

 對(duì)特種作業(yè)人員的考核,，在取得國(guó)家規(guī)定的《
特種作業(yè)人員操作證》后,，方可進(jìn)行。



 第二十一條 工人思想政治表現(xiàn),、生產(chǎn)（工作）成績(jī)和技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平三項(xiàng)考核成績(jī)均合格的,，即為全面考核合格。三項(xiàng)考核成績(jī)的比重,，應(yīng)根據(jù)行業(yè)和工種的不同特點(diǎn),，在以技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平考核成績(jī)?yōu)橹鞯那疤嵯拢蓡挝恢鞴懿块T確定,。



 第二十二條 技術(shù)業(yè)務(wù)理論考試和實(shí)際操作技能考核均采用百分制,，兩部分考核均達(dá)到六十分者即為合格,。技術(shù)業(yè)務(wù)理論考試以筆試為主；操作技能考核可結(jié)合生產(chǎn)或作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行,，也可選擇典型工件或作業(yè)項(xiàng)目專門組織進(jìn)行,。



 第二十三條 實(shí)行初級(jí)、中級(jí),、高級(jí)三級(jí)制技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)工作,，初級(jí)工晉升中級(jí)工實(shí)踐期為四至六年，中級(jí)工晉升高級(jí)工實(shí)踐期為六至九年,，對(duì)實(shí)行八級(jí)制技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工人,，升級(jí)考核的實(shí)踐期為二至三年。

 有特殊貢獻(xiàn)的工人,，經(jīng)班組推薦和工人考核組織批準(zhǔn),，可以提前參加升級(jí)考核或者越級(jí)考核，提前考核時(shí)間不得超過規(guī)定實(shí)踐期的三分之一,。實(shí)行三級(jí)制技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不得越級(jí)考核,。

 技師、高級(jí)技師考核,、評(píng)審辦法,，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 考核組織和管理





 第二十四條 全省工人考核工作由省勞動(dòng)行政部門綜合管理,，并負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查,。

 縣（市、區(qū)）以上的工人考核工作,，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門綜合管理,，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施意見，并報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門備案,。

 各部門的工人考核工作,，在同級(jí)勞動(dòng)行政部門指導(dǎo)下進(jìn)行。



 第二十五條 縣（市,、區(qū)）以上勞動(dòng)行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門和工會(huì)組織成立各級(jí)工人考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)工人考核工作的組織實(shí)施工作,。工人考核委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)行政部門,。



 第二十六條 縣（市、區(qū)）以上主管部門的工人考核機(jī)構(gòu)，在同級(jí)工人考核委員會(huì)的指導(dǎo)下工作,。

 其職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)制定工人考核《實(shí)施意見》,，確定工人技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)比例、評(píng)估辦法,；

 （二）根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要和《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,、《崗位規(guī)范》要求，編制工人培訓(xùn)規(guī)劃,；

 （三）組織師資培訓(xùn),，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提供信息服務(wù),；

 （四）組織實(shí)施本部門,、直屬企業(yè)（單位）工人考核工作；

 （五）建立工人培訓(xùn)考核定點(diǎn)單位,，負(fù)責(zé)不具備考核條件的單位和承擔(dān)其他部門（單位）委托的考核工作,。



 第二十七條 主管部門工人考核機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要建立專業(yè)（工種）考評(píng)組織，負(fù)責(zé)對(duì)直屬企業(yè)（單位）相應(yīng)專業(yè)（工種）工人的具體考核工作,。

 考評(píng)組織技術(shù)（業(yè)務(wù)）人員,、技師,、高級(jí)技術(shù)工人和管理人員組成,，其中，專業(yè)人員應(yīng)占三分之二以上,?？荚u(píng)組織成員，由部門工人考核機(jī)構(gòu)確定,。



 第二十八條 具備考核條件的企業(yè),、事業(yè)單位的工人考核組織，由主管領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)工資,、職工教育,、工會(huì)組織等組成。根據(jù)工作需要可設(shè)立若干不同專業(yè)（工種）的工人考評(píng)組織,，考評(píng)組織成員中,，專業(yè)技術(shù)人員、技師,、高級(jí)技術(shù)工人的人數(shù)應(yīng)占三分之二以上,。

 企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)工人進(jìn)行考核前,，須將考核的試題經(jīng)主管部門考評(píng)組織審查,，報(bào)同級(jí)工人考核委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行,。

 中直和部隊(duì)駐省單位的工人考核工作,，凡已委托我省負(fù)責(zé)的,，由省工人考核委員會(huì)辦公室安排進(jìn)行。




 第六章 證書核發(fā)





 第二十九條 工人考核證書分為《技術(shù)等級(jí)證書》,、《
特種作業(yè)人員操作證》,、《技師合格證書》、《高級(jí)技師合格證書》和《崗位合格證書》五種,。



 第三十條 《技術(shù)等級(jí)證書》,、《技師合格證書》和《高級(jí)技師合格證書》是表明工人技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平和任職的憑證，是再就業(yè)的主要依據(jù),，是進(jìn)行國(guó)內(nèi)外技術(shù)（勞務(wù)）合作與交流時(shí)法律公證的有效證件,。

 《
特種作業(yè)人員操作證》是安全操作資格的有效憑證。

 《崗位合格證書》是企業(yè)內(nèi)部使用的上崗憑證,。



 第三十一條 《技術(shù)等級(jí)證書》,、《技師合格證書》、《高級(jí)技師合格證書》,、《
特種作業(yè)人員操作證》使用國(guó)家勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一印制的證書,。

 《崗位合格證書》的式樣，企業(yè)主管部門有規(guī)定的,，按規(guī)定辦理,；無規(guī)定的，由企業(yè)自行規(guī)定,。



 第三十二條 《技術(shù)等級(jí)證書》由工人考核委員會(huì)辦公室,，按以下權(quán)限核發(fā)：

 省級(jí)負(fù)責(zé)核發(fā)省直屬企業(yè)（單位）、中直和部隊(duì)駐省單位工人的《技術(shù)等級(jí)證書》,；市,、地、州,、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)分別核發(fā)其直屬企業(yè)（單位）工人和職業(yè)高中,、職業(yè)學(xué)校以及就業(yè)訓(xùn)練中心（班）畢（結(jié)）業(yè)生的《技術(shù)等級(jí)證書》。

 《技師合格證書》,、《高級(jí)技師合格證書》和《
特種作業(yè)人員操作證》按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定核發(fā),。




 第七章 罰則





 第三十三條 違反本辦法第七條規(guī)定招收錄用工人的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門不予辦理招收錄用手續(xù),。



 第三十四條 各級(jí)考核組織成員在工人考核,、評(píng)審過程中弄虛作假、徇私舞弊的,，視其情節(jié),，由其所在單位或上級(jí)主管部門，按人事管理權(quán)限，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 第三十五條 違反本辦法第三十一條,、第三十二條規(guī)定，濫發(fā)證書的,，除宣布所發(fā)證書無效外,，視其情節(jié)，由上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,。對(duì)濫發(fā)證書獲取非法收入的,，沒收其非法所得，并處以非法所得三至五倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的勞動(dòng)行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十七條 城鎮(zhèn)集體所有制企、事業(yè)單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及中外合資,、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)的中方職工的技術(shù)業(yè)務(wù)考核工作,，可參照本辦法執(zhí)行,。

 私營(yíng)企業(yè)和從事技術(shù)性工作的個(gè)體勞動(dòng)者的考核辦法,，由省勞動(dòng),、工商行政部門另行制定。



 第三十八條 工人考核工作所需經(jīng)費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng),、財(cái)政,、物價(jià)行政部門另行規(guī)定。



 第三十九條 本辦法由省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。本辦法以前發(fā)布的有關(guān)工人培訓(xùn)、考核的規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的均按本辦法執(zhí)行,。