• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)黨辦發(fā)[1996]9號
• 【發(fā)布日期】1996-02-26
• 【生效日期】1996-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領導小組 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》的通知

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳
 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
 關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領導小組
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》的通知
 
（內(nèi)黨辦發(fā)［1996］9號1996年2月26日）
各盟市,、旗縣委,，盟行政公署，市,、旗縣人民政府,，自治區(qū)各部、委,、辦,、廳、局和各人民團體：

 經(jīng)自治區(qū)黨委,、政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領導小組關于《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。

 建立城鎮(zhèn)扶困基金,，是做好城鎮(zhèn)扶困工作的基礎之一，是保障城鎮(zhèn)低收入職工,、居民基本生活的現(xiàn)實需要。各級黨委,、政府要從維護改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認識建立城鎮(zhèn)扶困基金的必要性和迫切性,，采取有力措施，盡快建立本級的城鎮(zhèn)扶困基金,。各級財政,、民政、工會等有關部門要密切配合,，各負其責,，動員社會各方面力量，積極籌措基金,，建立嚴格的管理使用制度,，認真管好、用好扶困基金,，扎實有效地做好我區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作,。



 內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困基金籌集使用管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為落實自治區(qū)黨委、政府《關于做好全區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作的意見》（內(nèi)黨發(fā)［1995］26號）和《動員社會力量扶助城鎮(zhèn)困難居民暫行辦法》（內(nèi)黨發(fā)［1995］35號）,，保障城鎮(zhèn)低收入職工,、居民的基本生活，自治區(qū)本級和各盟市,、旗縣（市,、區(qū)）要積極籌措、設立城鎮(zhèn)扶困專項基金（以下簡稱“扶困基金”）,。



 第二條 扶困基金是社會保障資金的有益補充,，是城鎮(zhèn)職工、居民最低生活標準保障資金的組成部分,，任何單位和個人都不得改變其性質(zhì)和用途,。



 第三條 扶困基金要按照分級籌集、分級管理,、分級使用的原則設立,。




 第二章 資金籌集





 第四條 扶困基金由各級黨委、政府指定或委托的部門、單位組織籌集,，主要渠道是：

 一,、自治區(qū)、盟市,、旗縣（市,、區(qū)）三級財政每年在預算內(nèi)安排的資金；

 二,、從效益好的企業(yè)和經(jīng)濟實力強的行業(yè)籌集的資金,；

 三、社會上經(jīng)濟收入較高的私營企業(yè)家,、工商業(yè)者及其他各方面人士捐助的資金,；

 四、有關方面組織義賣,、義演等活動募集的資金,；

 五、通過募捐籌集的資金,；

 六,、區(qū)內(nèi)外和海外熱心扶困事業(yè)人士捐贈的資金；

 七,、扶困基金的利息收入,；

 八、其他渠道收入的資金,。




 第三章 財務管理和監(jiān)督





 第五條 扶困基金由各級財政部門負責實行統(tǒng)一管理,。



 第六條 通過各種形式籌集的扶困基金存入各級財政部門在銀行開設的社會保障基金專戶內(nèi)，實行專戶儲存,，?？顚Ｓ谩?


 第七條 扶困基金支出項目,，由各級黨委,、政府審定，財政部門撥付,。



 第八條 扶困基金支出只使用基金的利息部分,，年終利息的結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用。



 第九條 各級財政部門要定期檢查基層單位對扶困資金的使用情況,，并報告同級黨委,、政府。



 第十條 各級審計,、監(jiān)察部門要對扶困資金的管理使用加強審計,、檢查和監(jiān)督,，對違紀行為要嚴肅處理。




 第四章 使用范圍和原則





 第十一條 扶困基金的主要用途：

 一,、特困戶的生活補助及慰問,；

 二、特困企業(yè)發(fā)放職工工資貸款的貼息,；

 三,、各級黨委、政府按基金性質(zhì)安排的為城鎮(zhèn)扶困工作服務的其它事項,。



 第十二條 扶困基金的使用應遵循以下原則：

 一,、注重政治、注重社會效益的原則,；

 二、籌集在先,、使用在后的原則,；

 三、統(tǒng)一支配,、突出重點的原則,。




 第五章 附則



 第十三條 各盟市可根據(jù)本《暫行辦法》制定實施細則，并上報自治區(qū)城鎮(zhèn)扶困工作領導小組備案,。



 第十四條 本《暫行辦法》由自治區(qū)財政廳負責解釋,。