• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】江蘇省人大常委會第2號
• 【發(fā)布日期】1999-01-29
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第2號）
 《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1999年1月29日通過,，現(xiàn)予公布，自1999年4月1日起施行,。



 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年1月29日



 江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例

 （1999年1月29日江蘇省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）





 第一條 為了促進民營科技企業(yè)的發(fā)展,，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范其經(jīng)營行為,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 民營科技企業(yè)合法權(quán)益受法律、法規(guī)保護,。



 第三條 地方各級人民政府應(yīng)當將民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵、扶持,、引導民營科技企業(yè)健康發(fā)展,。



 第四條 縣級以上科學技術(shù)行政管理部門負責民營科技企業(yè)的政策指導,、資格認定等工作；工商,、稅務(wù),、財政、勞動,、人事,、公安、計劃經(jīng)濟等有關(guān)部門,，按照各自的職責,，加強對民營科技企業(yè)的扶持、引導和服務(wù),。



 第五條 經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)符合下列條件,，可以由當?shù)乜h級以上科學技術(shù)行政管理部門征求財政、稅務(wù)等部門意見后認定為民營科技企業(yè)：

 （一）由公民,、法人或者其他組織自籌資金,、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營,、自負盈虧,；

 （二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向，主要從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究,、開發(fā),、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù),；

 （三）從業(yè)人員中科技人員占百分之二十以上,；

 （四）擁有專利或者專有技術(shù)；

 （五）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年總營業(yè)收入的百分之五十以上,，或者技術(shù)性收入占全年總營業(yè)收入的百分之二十以上；

 （六）用于研究開發(fā)的經(jīng)費支出占全年總營業(yè)收入的百分之二以上,。



 第六條 科學技術(shù)行政管理部門應(yīng)當對民營科技企業(yè)進行年度統(tǒng)計和資格復核,。經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)不符合條件的，取消其民營科技企業(yè)資格,。



 第七條 民營科技企業(yè)合并,、變更、轉(zhuǎn)制或者終止時,，應(yīng)當?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù),，并報原認定的科學技術(shù)行政管理部門備案。

 民營科技企業(yè)分立時,，應(yīng)當?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)，并到科學技術(shù)行政管理部門辦理重新認定手續(xù),。



 第八條 民營科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利：

 （一）投資決策,、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工,、人事管理,、利益分配等方面的自主權(quán)；

 （二）承擔國家,、省,、市各類科技計劃項目的權(quán)利；

 （三）依照國家有關(guān)規(guī)定參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和交流,，申請進出口經(jīng)營權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機構(gòu),、銷售網(wǎng)點的權(quán)利；

 （四）加入民營科技企業(yè)協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會以及工商聯(lián)等社團組織的權(quán)利,；

 （五）拒絕任何單位和部門的各種攤派和不合法的收費；

 （六）依照國家有關(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)當履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律法規(guī)與相關(guān)政策,；

 （二）依法經(jīng)營,、照章納稅；

 （三）保守國家秘密,、服從和維護國家利益,；

 （四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對用戶和消費者負責,；

 （五）建立健全財務(wù),、人事、勞動,、環(huán)保,、安全、衛(wèi)生等制度,；

 （六）接受政府有關(guān)部門的指導,、監(jiān)督、管理，按照規(guī)定時限,，如實向科技,、工商、稅務(wù)等行政管理部門提供財務(wù)和經(jīng)營情況以及有關(guān)統(tǒng)計報表,；

 （七）依法與被聘用人員簽訂勞動合同,，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、工傷,、生育等各項社會保險,；

 （八）支持職工依法組織工會,，保障工會依法開展活動，維護職工的合法權(quán)益,。



 第十條 民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,，任何單位的個人不得侵犯,。

 民營科技企業(yè)不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),。



 第十一條 鼓勵和支持國有企業(yè)、科研院所,、高等院校及其科技人員利用自有專利,、專有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。



 第十二條 留學人員在本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的,，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第十三條 國有企業(yè)、科研院所,、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準,，可以到民營科技企業(yè)工作，也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟利益的前提下,，到民營科技企業(yè)兼職，取得合理報酬,。



 第十四條 對應(yīng)聘到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員,，勞動、人事部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定在社會保險,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面提供服務(wù)。



 第十五條 科技人員和管理人員在民營科技企業(yè)工作可以計算工齡。



 第十六條 民營科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配,。



 第十七條 民營科技企業(yè)及其科技人員在科研開發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻或者取得重大經(jīng)濟社會效益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰和獎勵,。



 第十八條 民營科技企業(yè)在以下方面,，享有同其他企業(yè)平等待遇：

 （一）申請或者承擔科學研究、技術(shù)開發(fā)項目,，科技成果鑒定,、成果獎勵、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,；

 （二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),；

 （三）新產(chǎn)品開發(fā)、中間試驗,、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認定,；

 （四）其他各類科研、生產(chǎn),、經(jīng)營活動,。



 第十九條 民營科技企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 第二十條 民營科技企業(yè)經(jīng)科學技術(shù)行政管理部門認定,，自開業(yè)之日起，兩年內(nèi)所征企業(yè)所得稅由同級財政給予全額返還,。



 第二十一條 民營科技企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,，凡屬于國家有關(guān)稅目稅率表規(guī)定范圍的，經(jīng)有權(quán)地方稅務(wù)部門核定,，可以按照零稅率計征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,。



 第二十二條 民營科技企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝的費用,，可以按照實際發(fā)生額計入成本在稅前扣除；其中盈利企業(yè)該項費用年增長幅度在百分之十以上的,，可以再按實際發(fā)生額的百分之五十抵扣應(yīng)納稅所得額,。



 第二十三條 政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔保公司、風險投資公司,。

 金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家信貸政策,，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。



 第二十四條 規(guī)模大、技術(shù)含量高,、運行質(zhì)量好的大型民營科技企業(yè)集團,，經(jīng)省或者省市政府批準，可以享受重點企業(yè)集團的待遇,。



 第二十五條 民營科技企業(yè)購買,、租賃、承包,、兼并其他企業(yè),，享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。

 民營科技企業(yè)自籌資金的投資項目,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)有關(guān)部門備案即可成立。



 第二十六條 國家對民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的,，按照國家新的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 民營科技企業(yè)應(yīng)當理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)界定中,，按照國家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,。

 在企業(yè)改制過程中，屬于科技人員的技術(shù)獎勵所得和個人分紅用作投資的部分,，可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例,。



 第二十八條 單位和個人合法擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn),，經(jīng)注冊的評估機構(gòu)評估作價后,，可以向民營科技企業(yè)作價投資,。



 第二十九條 具備條件的民營科技企業(yè),，可以依法申請發(fā)行債券或者股票。



 第三十條 地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當對民營科技企業(yè)在勞動用工,、人事管理,、社會保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。



 第三十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當減少環(huán)節(jié),、簡化手續(xù),，切實為民營科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),。

 行政機關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,，對民營科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的,，民營科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴,。



 第三十二條 民營科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的,，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理,。



 第三十三條 有下列行為之一的單位和個人,，應(yīng)當依法承擔行政責任或者民事責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）侵害民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的；

 （二）侵占民營科技企業(yè)財物的,；

 （三）向民營科技企業(yè)亂收費,、亂攤派、亂罰款的,。



 第三十四條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益的,，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十五條 民營科技企業(yè)對有關(guān)行政管理部門及其工作人員的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 第三十六條 本條例自1999年4月1日起施行,。