• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】江蘇省人大常委會第2號
• 【發(fā)布日期】1999-01-29
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第2號）
 《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1999年1月29日通過,，現(xiàn)予公布,，自1999年4月1日起施行。



 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年1月29日



 江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例

 （1999年1月29日江蘇省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）





 第一條 為了促進(jìn)民營科技企業(yè)的發(fā)展,，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益,，規(guī)范其經(jīng)營行為，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 民營科技企業(yè)合法權(quán)益受法律,、法規(guī)保護(hù)。



 第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵,、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)健康發(fā)展,。



 第四條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo),、資格認(rèn)定等工作；工商,、稅務(wù),、財政、勞動,、人事,、公安、計劃經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門,，按照各自的職責(zé),，加強(qiáng)對民營科技企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù),。



 第五條 經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)符合下列條件,，可以由當(dāng)?shù)乜h級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門征求財政、稅務(wù)等部門意見后認(rèn)定為民營科技企業(yè)：

 （一）由公民,、法人或者其他組織自籌資金,、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,；

 （二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向,，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā),、生產(chǎn),、經(jīng)營業(yè)務(wù)；

 （三）從業(yè)人員中科技人員占百分之二十以上,；

 （四）擁有專利或者專有技術(shù),；

 （五）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年總營業(yè)收入的百分之五十以上，或者技術(shù)性收入占全年總營業(yè)收入的百分之二十以上,；

 （六）用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年總營業(yè)收入的百分之二以上,。



 第六條 科學(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對民營科技企業(yè)進(jìn)行年度統(tǒng)計和資格復(fù)核。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合條件的,，取消其民營科技企業(yè)資格,。



 第七條 民營科技企業(yè)合并、變更,、轉(zhuǎn)制或者終止時,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど獭⒍悇?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù),，并報原認(rèn)定的科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案,。

 民營科技企業(yè)分立時，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù),，并到科學(xué)技術(shù)行政管理部門辦理重新認(rèn)定手續(xù)。



 第八條 民營科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利：

 （一）投資決策,、生產(chǎn)經(jīng)營,、勞動用工、人事管理,、利益分配等方面的自主權(quán),；

 （二）承擔(dān)國家、省,、市各類科技計劃項(xiàng)目的權(quán)利；

 （三）依照國家有關(guān)規(guī)定參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流,，申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、銷售網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利；

 （四）加入民營科技企業(yè)協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會以及工商聯(lián)等社團(tuán)組織的權(quán)利,；

 （五）拒絕任何單位和部門的各種攤派和不合法的收費(fèi),；

 （六）依照國家有關(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。



 第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律法規(guī)與相關(guān)政策；

 （二）依法經(jīng)營,、照章納稅,；

 （三）保守國家秘密、服從和維護(hù)國家利益,；

 （四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，對用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)；

 （五）建立健全財務(wù),、人事,、勞動、環(huán)保,、安全,、衛(wèi)生等制度；

 （六）接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督,、管理，按照規(guī)定時限,，如實(shí)向科技,、工商、稅務(wù)等行政管理部門提供財務(wù)和經(jīng)營情況以及有關(guān)統(tǒng)計報表,；

 （七）依法與被聘用人員簽訂勞動合同,，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險,；

 （八）支持職工依法組織工會,，保障工會依法開展活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益,。



 第十條 民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),，任何單位的個人不得侵犯。

 民營科技企業(yè)不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),。



 第十一條 鼓勵和支持國有企業(yè),、科研院所、高等院校及其科技人員利用自有專利、專有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè),。



 第十二條 留學(xué)人員在本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的,，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第十三條 國有企業(yè),、科研院所,、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以到民營科技企業(yè)工作,，也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，到民營科技企業(yè)兼職,，取得合理報酬,。



 第十四條 對應(yīng)聘到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員，勞動,、人事部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在社會保險,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面提供服務(wù)。



 第十五條 科技人員和管理人員在民營科技企業(yè)工作可以計算工齡,。



 第十六條 民營科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配,。



 第十七條 民營科技企業(yè)及其科技人員在科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)或者取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益的,，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。



 第十八條 民營科技企業(yè)在以下方面，享有同其他企業(yè)平等待遇：

 （一）申請或者承擔(dān)科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,，科技成果鑒定、成果獎勵,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,；

 （二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)；

 （三）新產(chǎn)品開發(fā),、中間試驗(yàn),、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；

 （四）其他各類科研,、生產(chǎn),、經(jīng)營活動。



 第十九條 民營科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 第二十條 民營科技企業(yè)經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政管理部門認(rèn)定,，自開業(yè)之日起，兩年內(nèi)所征企業(yè)所得稅由同級財政給予全額返還,。



 第二十一條 民營科技企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，凡屬于國家有關(guān)稅目稅率表規(guī)定范圍的,，經(jīng)有權(quán)地方稅務(wù)部門核定,，可以按照零稅率計征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。



 第二十二條 民營科技企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝的費(fèi)用，可以按照實(shí)際發(fā)生額計入成本在稅前扣除,；其中盈利企業(yè)該項(xiàng)費(fèi)用年增長幅度在百分之十以上的,，可以再按實(shí)際發(fā)生額的百分之五十抵扣應(yīng)納稅所得額。



 第二十三條 政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司,、風(fēng)險投資公司,。

 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策，支持民營科技企業(yè)發(fā)展,。



 第二十四條 規(guī)模大,、技術(shù)含量高、運(yùn)行質(zhì)量好的大型民營科技企業(yè)集團(tuán),，經(jīng)省或者省市政府批準(zhǔn),，可以享受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的待遇。



 第二十五條 民營科技企業(yè)購買,、租賃,、承包、兼并其他企業(yè),，享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定,。

 民營科技企業(yè)自籌資金的投資項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)有關(guān)部門備案即可成立,。



 第二十六條 國家對民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的，按照國家新的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。在產(chǎn)權(quán)界定中，按照國家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,。

 在企業(yè)改制過程中,，屬于科技人員的技術(shù)獎勵所得和個人分紅用作投資的部分，可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例,。



 第二十八條 單位和個人合法擁有的專利,、專有技術(shù)等無形資產(chǎn),，經(jīng)注冊的評估機(jī)構(gòu)評估作價后，可以向民營科技企業(yè)作價投資,。



 第二十九條 具備條件的民營科技企業(yè),，可以依法申請發(fā)行債券或者股票。



 第三十條 地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民營科技企業(yè)在勞動用工,、人事管理,、社會保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。



 第三十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié),、簡化手續(xù)，切實(shí)為民營科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、高效的服務(wù),。

 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，對民營科技企業(yè)歧視刁難,、辦事故意拖延的,，民營科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。



 第三十二條 民營科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的,，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處理。



 第三十三條 有下列行為之一的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）侵害民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的,；

 （二）侵占民營科技企業(yè)財物的,；

 （三）向民營科技企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款的,。



 第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 民營科技企業(yè)對有關(guān)行政管理部門及其工作人員的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第三十六條 本條例自1999年4月1日起施行。