福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知

福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院
 關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知
 
（1999年6月7日閩政〔1999〕文95號(hào)）寧德地區(qū)行政公署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),，各直屬機(jī)構(gòu)：

 《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
行政復(fù)議法）是繼
行政訴訟法、
國(guó)家賠償法,、
行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律,。正確實(shí)施
行政復(fù)議法是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，對(duì)建設(shè)廉潔,、勤政,、務(wù)實(shí)、高效的政府,，促進(jìn)依法行政,，從嚴(yán)治政，進(jìn)一步保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，都有重要意義。各級(jí)人民政府,、省政府各部門(mén)對(duì)此要予以高度重視，要把實(shí)施
行政復(fù)議法與我省正在推行和實(shí)施的依法治省,、依法行政等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),，切實(shí)貫徹黨的十五大提出的依法治國(guó)的基本方略。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)真部署,，切實(shí)抓好
行政復(fù)議法的學(xué)習(xí),、宣傳工作

 行政機(jī)關(guān)的行政行為涉及社會(huì)的各個(gè)方面，和廣大人民群眾關(guān)系密切,，而行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一種重要機(jī)制,。因此，各地方各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院通知的要求,，通過(guò)各種新聞媒體,，向社會(huì)各界和廣大人民群眾廣泛深入地宣傳
行政復(fù)議法，使之熟悉行政復(fù)議制度,，運(yùn)用它維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
行政復(fù)議法較
行政復(fù)議條例擴(kuò)大了復(fù)議范圍，簡(jiǎn)化了行政復(fù)議申請(qǐng)程序,，使公民,、法人和其他組織的法律權(quán)利得到全面的保護(hù)和救濟(jì)。
行政復(fù)議法首次將抽象行政行為納入行政復(fù)議的范圍,，解決了困擾多年的對(duì)抽象行政行為監(jiān)督啟動(dòng)機(jī)制不完善的問(wèn)題,。
行政復(fù)議法所確立的許多新的制度，與行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行行政行為關(guān)系重大,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員，都要以積極的態(tài)度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)
行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院的通知,。縣級(jí)以上政府和政府各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu),，要本著學(xué)用結(jié)合的原則,，對(duì)行政執(zhí)法人員和具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。



 二,、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督工作


行政復(fù)議法明確規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)政府和政府部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督和檢查,。當(dāng)前，我省各地,、各部門(mén)要把是否依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),、是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)以及是否依法審查并作出行政復(fù)議決定等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。同時(shí),，要對(duì)現(xiàn)行各類(lèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí),，未經(jīng)本級(jí)政府確認(rèn)公布的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不能從事執(zhí)法活動(dòng),。要禁止行政機(jī)關(guān)以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政處罰,，防止行政機(jī)關(guān)對(duì)自身行政行為自行復(fù)議的違法行為。對(duì)不依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)等不作為的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，應(yīng)堅(jiān)決按
行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院通知的規(guī)定,，作為重點(diǎn)進(jìn)行查處?？h級(jí)以上政府和政府部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本級(jí)政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。省政府將在明年上半年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,，對(duì)全省各地各部門(mén)貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的工作情況進(jìn)行檢查,。



 三、要建立一支高素質(zhì)的政府法制隊(duì)伍,，使政府法制工作上一個(gè)新臺(tái)階

 各級(jí)政府和政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政府法制工作的重要性,，把加強(qiáng)政府法制建設(shè)真正放到重要位置，列入重要議程,。通過(guò)實(shí)施
行政復(fù)議法,，使政府的立法工作、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督等政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性,、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作，工作量大,、涉及面廣,，需要有一個(gè)熟悉法律和行政管理、又相對(duì)比較超脫的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),?？h以上政府和政府各部門(mén)都要按照國(guó)務(wù)院這次機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)法制工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，建立一支與行政復(fù)議工作相適應(yīng)的高素質(zhì)的法制工作隊(duì)伍,，辦理各項(xiàng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。行政復(fù)議法規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),，不得向申請(qǐng)人收取任何經(jīng)費(fèi)”,。這是體現(xiàn)黨和政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的一貫宗旨，也是體現(xiàn)
行政復(fù)議法便民為民的重要特征之一,。各級(jí)政府和政府部門(mén)應(yīng)按
行政復(fù)議法的規(guī)定,，把各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),，由本級(jí)財(cái)政予以保障,。在行政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)中，行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列支,，不得挪作他用,。對(duì)具體辦理行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作所需的設(shè)備,、工作條件，要給予保障,。

 各地各部門(mén)在貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法中，遇有重要情況和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省政府法制局,。

 附：國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知（略）

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