淮南市水污染物排放許可證管理辦法

淮南市水污染物排放許可證管理辦法
 
（1992年8月25日淮南市人民政府令第37號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)水污染源的監(jiān)督管理，有效地控制水污染,，保護(hù)水資源,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國水污染防治法》及《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)一切直接或間接向水體排放污染物的企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）,。



 第三條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




 第二章 排污申報(bào)登記





 第四條 排污單位必須在市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理排污登記手續(xù),，填寫《排污申報(bào)登記表》，經(jīng)審查合格的予以登記注冊(cè),。



 第五條 經(jīng)登記注冊(cè)后,，排污單位排放水污染物的種類,、數(shù)量、濃度,、方式,、去向等有重大變化時(shí)，應(yīng)立即向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),。



 第六條 納入“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)”管理的新建,、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,，在正式投產(chǎn)前一個(gè)月內(nèi),，必須向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理申報(bào)登記手續(xù)，經(jīng)審查合格,，并領(lǐng)取《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》后,，方可投產(chǎn)。




 第三章 排放許可證制度





 第七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)淮南市淮河水域功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和水污染物排放總量控制指標(biāo),，確定實(shí)施排污總量控制的排污單位,，并核定其排污總量控制指標(biāo)。



 第八條 對(duì)不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位發(fā)給《排放許可證》,；對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位發(fā)給《臨時(shí)排放許可證》,，并責(zé)令其限期削減排污量。



 第九條 《排放許可證》有效期為三年,；《臨時(shí)排放許可證》有效期為二年,，有效期限即為水污染物削減量的削減期限。



 第十條 排放單位應(yīng)在《排放許可證》有效期滿前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理換發(fā)新證手續(xù),。逾期未辦理換發(fā)新證仍排放水污染物的,，視為無證排放。



 第十一條 持有《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》的排污單位,，不免除繳納排污費(fèi)和履行法律,、法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任。




 第四章 監(jiān)督與管理





 第十二條 排污單位的排污口應(yīng)具備采樣和測(cè)流條件,，實(shí)施排污總量控制的排污單位的排污口必須安裝計(jì)量裝置,，并設(shè)立標(biāo)志和編號(hào)。



 第十三條 實(shí)施排污總量控制的排污單位必須建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)自檢系統(tǒng),，按環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,、頻率，自行監(jiān)測(cè),，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告本單位的排污情況,。不具備自行監(jiān)測(cè)條件的排污單位可委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的監(jiān)測(cè)單位代測(cè),，其費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。



 第十四條 實(shí)施排污總量控制的排污單位必須按照《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》規(guī)定的污染物種類,、數(shù)量,、濃度、排放方式和去向等要求排放水污染物,。



 第十五條 持有《排放許可證》的排污單位,，超量排放水污染物的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)中止或吊銷其《排放許可證》,。



 第十六條 持有《臨時(shí)排放許可證》的排污單位,，必須按季度向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告排污量削減進(jìn)度情況。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其排放水污染物的各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)行年度審定,，已達(dá)到總量控制指標(biāo)的排污單位,，可向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《排放許可證》；逾期未完成削減量的排污單位,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門終止或吊銷其《臨時(shí)排放許可證》,。



 第十七條 被終止或吊銷《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》后仍排放水污染物的，視為無證排放,。



 第十八條 實(shí)施排污總量控制的排污單位,，超總量控制指標(biāo)排放水污染物成逾期未完成削減量的，不得新建,、擴(kuò)建向保護(hù)水域排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,。



 第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染物排放總量控制指標(biāo)可在局部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合平衡，組織排污單位之間有償調(diào)劑,。



 第二十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)實(shí)施排污總量控制的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)測(cè)性抽測(cè),，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十一條 對(duì)執(zhí)行本辦法,，成績顯著的單位或個(gè)人,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 違反本辦法規(guī)定具有下列行為之一的,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門視其情節(jié)輕重給予以下處罰：

 （一）違反本辦法第四條規(guī)定,，逾期未申報(bào)登記或虛報(bào)、瞞報(bào)的,，給予警告或處以三百元以上三千元以下罰款,，并責(zé)令其限期辦理有關(guān)手續(xù)。

 （二）違反本辦法第五條或第六條規(guī)定的,，可處以二千元以下罰款,。

 （三）違反本辦法第十二條或第十三條規(guī)定的，可處以一千元以下罰款,。

 （四）實(shí)施排污總量控制的排污單位逾期未完成水污染物削減量或未按規(guī)定的要求超量排放水污染物的,，處以五千元以上一萬元以下罰款,，并加倍征收其排污費(fèi)，責(zé)令其限期治理,。

 （五）拒絕,、阻撓市環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員現(xiàn)場檢查的，處以一百元以上三百元以下罰款,。




 第六章 附則



 第二十三條 本辦法中“水污染”及“水污染物” 的含義與《
中華人民共和國水污染防治法》中的一致,。



 第二十四條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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