• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-27
• 【生效日期】1999-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔南布依族苗族自治州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

黔南布依族苗族自治州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
 
（1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民
 代表大會(huì)第五次會(huì)議通過1999年7月27日貴州省第九屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，實(shí)施科教興州戰(zhàn)略,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合黔南州實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本州國家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和公民。



 第三條 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),，科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本方針,，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份并存的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、科技服務(wù)組織，建立和完善科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合,、互相促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。



 第四條 各級(jí)人民政府制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，確定科學(xué)技術(shù)及與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第五條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作實(shí)行各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)制,?？茖W(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門依照工作職責(zé)范圍負(fù)責(zé)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。



 第六條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和其它科技社會(huì)團(tuán)體應(yīng)大力開展科學(xué)普及,、學(xué)術(shù)交流、青少年科技活動(dòng),。




 第二章 科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)工作者





 第七條 州,、縣（市）人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門是科學(xué)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)作好科技推廣、科技示范,、科技培訓(xùn)及指導(dǎo)工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管科學(xué)技術(shù)工作，并有科技管理工作人員,。



 第八條 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),，傳授先進(jìn)適用技術(shù),，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。建立和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織和技農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營實(shí)體,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù),，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。



 第九條 縣（市）人民政府要建立健全縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系,，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平。

 在農(nóng)村逐步推行綠色證書制度,，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者經(jīng)考核達(dá)到一定專業(yè)水平后,，可按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱。

 企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)培訓(xùn)制度和技術(shù)工人考試,、技術(shù)考核晉升定級(jí)制度，推行工人技師考評(píng)和聘任制度,。



 第十條 科學(xué)技術(shù)工作者指具有中專以上學(xué)歷并有初級(jí)以上技術(shù)職稱,、且從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。



 第十一條 建立健全科學(xué)技術(shù)工作者繼續(xù)教育制度,，有計(jì)劃地通過崗位培訓(xùn),、專業(yè)進(jìn)修等,，提高科學(xué)技術(shù)工作者的專業(yè)水平和管理水平,。




 第三章 科學(xué)技術(shù)管理與服務(wù)





 第十二條 各級(jí)人民政府根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中有成效的重大項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持,。



 第十三條 各級(jí)人民政府支持和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，協(xié)調(diào)企業(yè)在發(fā)展中遇到的人才、技術(shù),、資金問題，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場需要,，建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),、加強(qiáng)多層次、多渠道的技術(shù)交流,。



 第十四條 開展政府,、民間并舉的省內(nèi),、國內(nèi)、國際的科學(xué)技術(shù)交流與合作,，加強(qiáng)同周邊地區(qū),、沿海開放地區(qū)的區(qū)域性科學(xué)技術(shù)交流與合作，保護(hù)合作者的合法權(quán)益,。



 第十五條 加強(qiáng)對(duì)科技,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有較大影響的綜合性軟科學(xué)研究,，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目決策和管理中的作用,。



 第十六條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,、新材料,，開發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊基金要優(yōu)先用于技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā),。

 鼓勵(lì)大中型企業(yè),、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技所,、各院校和社會(huì)團(tuán)體以各種方式為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),。



 第十七條 鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外組織和個(gè)人依法在本州獨(dú)資或合資合作創(chuàng)辦科技企業(yè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦民營科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu),。

 有關(guān)部門對(duì)社會(huì)力量創(chuàng)辦的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)在審批,、貸款等方面給予支持；在項(xiàng)目申報(bào),、科學(xué)成果評(píng)審和技術(shù)職稱評(píng)定等方面與國有科研開發(fā)機(jī)構(gòu)享有同等待遇,，其合法權(quán)益不受侵犯,。



 第十八條 社會(huì)事業(yè)部門應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步納入本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。逐步完善科技服務(wù)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供社會(huì)化服務(wù)保障,。

 建立健全技術(shù)市場,、人才市場,，推進(jìn)技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),，促進(jìn)技術(shù)成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化。




 第四章 科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)





 第十九條 建立以政府撥款,、金融貸款、企業(yè)自籌和吸引民間,、國外資金的多渠道科學(xué)技術(shù)投入體系,。全州研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，逐步達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1．5％,。



 第二十條 各級(jí)人民政府每年用于科技進(jìn)步經(jīng)費(fèi)的增長幅度,，應(yīng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。財(cái)政每年安排的科技三項(xiàng)費(fèi)應(yīng)逐年增加,。當(dāng)年州、縣（市）本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出中安排科技三項(xiàng)費(fèi)的比例,，應(yīng)達(dá)到省的規(guī)定,。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也應(yīng)適當(dāng)安排用于科技進(jìn)步的經(jīng)費(fèi),。

 科技三項(xiàng)費(fèi)主要用于新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn),、重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助以及相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)服務(wù)等科技活動(dòng)?？萍既?xiàng)費(fèi)由科學(xué)技術(shù)行政主管部門掌握使用，根據(jù)所支持項(xiàng)目的不同情況,，實(shí)行無償和有償使用相結(jié)合的原則,。同時(shí)接受同級(jí)審計(jì),、財(cái)政部門的監(jiān)督。



 第二十一條 州,、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政主管部門通過政府撥款,、回收科技三項(xiàng)費(fèi)、籌集社會(huì)資金等方式依法設(shè)立科技發(fā)展基金,，用于發(fā)展科技事業(yè),。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)不斷增加科技經(jīng)費(fèi)投入,，使其逐步成為科技經(jīng)費(fèi)投入的主體,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇





 第二十二條 州、縣（市）人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),，必要時(shí)可設(shè)立專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。

 各級(jí)人民政府及其所屬部門，對(duì)本地區(qū),、本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展事業(yè)中采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法、推廣科學(xué)技術(shù)成果作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，頒發(fā)榮譽(yù)證書應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

 企業(yè)對(duì)在群眾性合理化建議、開展技術(shù)革新,、技術(shù)協(xié)作,、技術(shù)競賽中作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，予以表彰,，并可從實(shí)施科學(xué)技術(shù)成果新增留利中提取不低于5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)改善科學(xué)技術(shù)工作者的工作,、學(xué)習(xí)條件,，逐步提高生活待遇。對(duì)基層科學(xué)技術(shù)工作者的待遇,，國家和省有規(guī)定的，從其規(guī)定,。沒有規(guī)定的,，實(shí)行下列優(yōu)惠待遇：

 （一）對(duì)在民族鄉(xiāng)和州、縣人民政府認(rèn)定的貧困鄉(xiāng)中工作一年以上的科學(xué)技術(shù)工作者向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資,，連續(xù)工作滿八年,，年度考核均為合格、稱職以上者,，浮動(dòng)的職務(wù)工資轉(zhuǎn)為固定工資,，轉(zhuǎn)為固定工資后繼續(xù)享受浮動(dòng)工資待遇。貧困鄉(xiāng)脫貧后,，三年內(nèi)仍可執(zhí)行本項(xiàng)規(guī)定,。

 （二）對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的科學(xué)技術(shù)工作者，工齡三十年,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作累計(jì)滿二十年的,，退休工資提高5％，但不得超過退休前工資的100％,。



 第二十四條 科學(xué)技術(shù)行政主管部門,、科研所、大中專院校和企業(yè),、事業(yè)單位要注重選拔,、培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人及青年技術(shù)骨干,，在工作條件和經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先扶持,。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者按規(guī)定給予政府特殊津貼,、破格晉升職稱和其它優(yōu)惠待遇,。



 第二十五條 鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校、企業(yè),、事業(yè)單位的科學(xué)技術(shù)工作者創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)和其它非公有制企業(yè),；以個(gè)人合法擁有的專有技術(shù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他企業(yè)入股,，其合法收入受法律保護(hù),。




 第六章 法律責(zé)任



 第二十六條 在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，剽竊他人成果,，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)的,，撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育直至行政處分,。



 第二十七條 有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究法律責(zé)任：

 （一）濫用職權(quán),，壓制技術(shù)革新和合理化建議的；

 （二）侵犯科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)工作者合法權(quán)益的,；

 （三）干擾,、妨害科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的；

 （四）挪用,、克扣、擠占,、截留科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的；

 （五）玩忽職守對(duì)科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)成果推廣造成經(jīng)濟(jì)損失的,；

 （六）侵占他人科學(xué)技術(shù)成果和擅自轉(zhuǎn)讓單位科學(xué)技術(shù)成果,、職務(wù)科技成果的,；

 （七）利用虛假技術(shù)或國家明令禁止技術(shù)造成危害社會(huì)后果的,。