• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]107號
• 【發(fā)布日期】1988-10-30
• 【生效日期】1988-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全民所 有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全民所
 有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例的通知
 
（1988年10月30日桂政發(fā)〔1988〕107號）
 國務(wù)院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》,，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特作如下通知：



 一,、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制,，必須堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則。通過承包,，要強(qiáng)化經(jīng)營權(quán),，將《企業(yè)法》規(guī)定的企業(yè)權(quán)力真正交給企業(yè)。各部門要關(guān)心和支持企業(yè)承包,，做好服務(wù),、協(xié)調(diào)、管理,、監(jiān)督,、審計(jì)等工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決存在問題,，確保承包合同的兌現(xiàn),。



 二、確定招標(biāo)承包上交利潤基數(shù)和遞增比例的標(biāo)底的主要依據(jù),，是同行業(yè)平均資金利潤和企業(yè)承包前兩至三年上交利潤平均數(shù),，同時還要考慮企業(yè)的生產(chǎn)潛力、技改任務(wù)等因素,，使之合理先進(jìn),。沒有條件實(shí)行招標(biāo)承包的企業(yè)。在實(shí)行承包時,，它的利潤上交基數(shù)和遞增比例由財政部門,、企業(yè)主管部門和企業(yè)協(xié)商確定。



 三,、企業(yè)的承包形式,，凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，可根據(jù)企業(yè)的不同情況來確定,。不論實(shí)行何種承包形式,，其分配辦法和具體比例均由合同雙方確定。



 四,、實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè)必須按照國家體改委等四個部門聯(lián)合發(fā)出的勞人檢〔1988〕8號文件精神,，把執(zhí)行國家勞動保險、福利制度規(guī)定納入承包合同,，以保證職工的合法權(quán)益,。原來承包合同沒有的，必須補(bǔ)訂,。



 五,、簽訂承包經(jīng)營合同時,，必須對企業(yè)的資產(chǎn)作出評估。企業(yè)承包前的財產(chǎn)損益和債權(quán)債務(wù)等問題,，都要在合同上提出明確的處理意見,。



 六、無論是個人,、集體,、企業(yè)中標(biāo)承包經(jīng)營，銀行貸款都應(yīng)一視同仁,，不要因企業(yè)承包前的拖欠而影響本屆承包經(jīng)營者的貸款,。至于承包前拖欠的貸款如何歸還，可經(jīng)合同雙方與銀行協(xié)商后在承包合同中明確規(guī)定,。



 七,、實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的具體辦法，可根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳桂政辦〔1987〕37號文和自治區(qū)工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于貫徹我區(qū)一九八八年企業(yè)工資改革的實(shí)施方案的通知,。（桂工改字〔1988〕11號）文件規(guī)定,，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況確定。



 八,、合理調(diào)整基數(shù),。在價格改革中，企業(yè)利潤因價格變化而增減較多時,，應(yīng)按《承包條例》規(guī)定適當(dāng)調(diào)整承包基數(shù),。對投入品和產(chǎn)出品價格兩頭放開或不放開的企業(yè)，承包基數(shù)一般不作調(diào)整,；對一頭放開,、一頭不動的，可根據(jù)實(shí)際情況,，經(jīng)承、發(fā)包雙方協(xié)商后適當(dāng)調(diào)整承包基數(shù),。



 九,、承包經(jīng)營合同依法簽訂，即具法律效力,。要維護(hù)承包合同的嚴(yán)肅性,，如要變更合同和企業(yè)經(jīng)營者，必須嚴(yán)格按照法律程序辦事,。未辦理承包合同中止手續(xù),，不得更換企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)承包合同一旦中止,，其內(nèi)部層層承包的合同也自然消失,。



 十,、企業(yè)承包經(jīng)營的發(fā)包方為國有資產(chǎn)管理部門（在國有資產(chǎn)管理部門未成立前可按我區(qū)《關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包和租賃招標(biāo)暫行辦法》辦理）。承包方為實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),。實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制,，一般應(yīng)采取公開招標(biāo)辦法，通過競爭確定企業(yè)經(jīng)營者,。



 十一,、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)應(yīng)逐步實(shí)行資金分帳制，在實(shí)行資金分帳制后,，凡是利用企業(yè)資金投入的新增利潤和向外參股所得利潤,，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕103號文第四條規(guī)定按40％的稅率交納所得稅。企業(yè)資金可以用作新辦集體分廠,、車間,，并按自治區(qū)人民政府《關(guān)于搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》享受新辦集體企業(yè)的優(yōu)惠待遇。



 十二,、承包經(jīng)營責(zé)任制要提倡企業(yè)全員抵押承包,，變經(jīng)營者風(fēng)險為全體職工風(fēng)險。抵押承包要因廠制宜,、形式多樣,、不下指標(biāo)、不搞一刀切,。抵押資金可作為企業(yè)流動資金或后備資金,。抵押基金利息可按銀行存款類別的利率。承包期滿,，本息一次支付,。企業(yè)承包期達(dá)不到承包經(jīng)營合同規(guī)定的經(jīng)營目標(biāo)時，首先要以抵押基金抵補(bǔ),，仍不足時,，以企業(yè)自有資金抵補(bǔ)。



 十三,、承包經(jīng)營企業(yè)要改革干部制度和勞動制度,，逐步試行干部聘用制和優(yōu)化勞動組合，切實(shí)抓好科室,、車間,、班組的層層承包。



 十四,、集體所有制工業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)的承包經(jīng)營責(zé)任制可參照本通知執(zhí)行,。