• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1999]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-03
• 【生效日期】1999-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)有資產(chǎn)管理局,、 省工商行政管理局關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國(guó)有 資產(chǎn)清理、劃轉(zhuǎn),、移交工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)有資產(chǎn)管理局,、
 省工商行政管理局關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國(guó)有
 資產(chǎn)清理、劃轉(zhuǎn),、移交工作實(shí)施意見(jiàn)的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕29號(hào)）
各市,、州、縣人民政府,，省直有關(guān)單位：

 省國(guó)有資產(chǎn)管理局,、省工商行政管理局《關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國(guó)有資產(chǎn)清理、劃轉(zhuǎn),、移交工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年十一月三日

 關(guān)于全省工商行政管理體制改革

 中國(guó)有資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作的實(shí)施意見(jiàn)

 （省國(guó)有資產(chǎn)管理局,、省工商行政管理局

 一九九九年十一月二日）



 為加強(qiáng)工商行政管理體制改革中國(guó)有資產(chǎn)的管理,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合工商行政管理體制改革的實(shí)際,，現(xiàn)就我省工商行政管理體制改革中做好國(guó)有資產(chǎn)清理、劃轉(zhuǎn),、移交工作的有關(guān)事項(xiàng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：



 一、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借體制改革之機(jī)擅自處置,、轉(zhuǎn)移或隱匿國(guó)有財(cái)產(chǎn)，捏造,、隱瞞債權(quán)和債務(wù),，以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全,、完整。



 二,、認(rèn)真全面清理資產(chǎn),。全省工商行政管理系統(tǒng)的資產(chǎn)清理由省工商行政管理局統(tǒng)一組織實(shí)施，各下屬單位具體負(fù)責(zé),。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一為1999年11月31日,。各市州、縣工商行政管理局應(yīng)按照省工商行政管理局《關(guān)于做好全省工商行政管理體制改革中資產(chǎn)清理工作的通知》（湘工商財(cái)字〔1999〕50號(hào)）的要求,，在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真做好本單位的資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn),、移交工作。具體包括：

 （一）盤點(diǎn)資產(chǎn),。對(duì)庫(kù)存和公用資產(chǎn)要逐一清理,，對(duì)在建工程項(xiàng)目，要結(jié)合投入和工程進(jìn)度情況進(jìn)行清理,；對(duì)個(gè)人保管,、使用的物資，如：摩托車,、移動(dòng)電話,、公費(fèi)安裝的住宅電話、無(wú)線尋呼機(jī),、照像機(jī),、錄放像機(jī)等要核對(duì)帳目，明確保管人和使用人,。對(duì)清理出來(lái)的帳外資產(chǎn)按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定重新登記入帳,。

 （二）清理帳務(wù)。對(duì)單位的帳務(wù)全面進(jìn)行清理,，核對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)的帳目,，核實(shí)各項(xiàng)存貨和固定資產(chǎn)的實(shí)物存量,，編制資產(chǎn)清單和債權(quán)債務(wù)明細(xì)表。通過(guò)清理,，做到帳帳,、帳表、帳實(shí)相符,。

 （三）辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交手續(xù),。市州、縣兩級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理局在管理體制改革中的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),。工商行政管理部門按照省工商行政管理局湘工商財(cái)字〔1999〕50號(hào)文件規(guī)定填寫的1－10表,，是辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。在辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí),，資產(chǎn)劃出、劃入單位均要提出劃轉(zhuǎn),、移交移產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告（參考格式見(jiàn)附件3,、4），資產(chǎn)劃出單位除上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表1－10表外,，還應(yīng)填寫《工商行政管理體制改革中資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交審批表》（附件1）和《資產(chǎn)清理匯總表》（附件2）?！秾徟怼泛汀秴R總表》的有關(guān)數(shù)據(jù)必須與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表核對(duì)一致,，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核簽署意見(jiàn)后，由市州工商行政管理局在匯總的同時(shí),，附本級(jí)和所屬縣（市,、區(qū)）工商行政管理局（分局）的全套報(bào)批資料，統(tǒng)一報(bào)省工商行政管理局審核同意,，最后報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)管理局批復(fù),。



 三、在管理體制改革過(guò)程中,，工商行政管理機(jī)關(guān)涉及到資產(chǎn)報(bào)廢,、報(bào)損、變賣等處置行為,，應(yīng)嚴(yán)格按照省國(guó)有資產(chǎn)管理局,、省財(cái)政廳（湘）國(guó)資行字〔1996〕25號(hào)文件的要求，辦理審批,、評(píng)估和處置收入專戶儲(chǔ)存手續(xù),。



 四、工商行政管理部門的自建和聯(lián)建市場(chǎng)中,，屬于工商部門用于市場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)份額,、物業(yè)管理和所有債權(quán)債務(wù)全部移交給當(dāng)?shù)卣êど滩块T在建市場(chǎng)和屬市場(chǎng)建設(shè)的債權(quán)債務(wù)同時(shí)移交地方政府）。同一建筑主體包括有市場(chǎng)、辦公用房或宿舍,，按投資總額測(cè)算對(duì)其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定核實(shí)劃轉(zhuǎn)。市場(chǎng)資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)由接收單位和當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門向省工商行政管理局,、省國(guó)有資產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理,。



 五、市州,、縣兩級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交后，由省工商行政管理局統(tǒng)一到省國(guó)有資產(chǎn)管理局辦理國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,。



 六,、各級(jí)工商行政管理部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，防止走過(guò)場(chǎng),。市、州,、縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門接到申請(qǐng)后,，應(yīng)及時(shí)組織力量，認(rèn)真審查核實(shí),，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確,、合理。省工商行政管理局,、省國(guó)有資產(chǎn)管理局將組織對(duì)單位的資產(chǎn)清理,、處置、移交工作進(jìn)行抽查,。對(duì)在管理體制改革過(guò)程中,，違反國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，以各種名目侵占國(guó)有資產(chǎn),，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,，將會(huì)同有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任,。




 附件1 工商行政管理機(jī)關(guān)體制改革資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交審批表



單位名稱（公章）



┏━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 項(xiàng)目 │ 單位 │清查數(shù) ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃資產(chǎn)總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃負(fù)債總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃國(guó)有資產(chǎn)總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃其中：固定資產(chǎn)原值 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃土地占用面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃房屋建筑面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃在建工程建筑面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃汽車（含大車,、小車） │輛 │ ┃
┠────────────┼───┴─────────────────┨
┃ │ ┃
┃同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理局意見(jiàn) │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
┠────────────┼─────────────────────┨
┃ │ ┃
┃省工商行政管理局意見(jiàn) │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
┠────────────┼─────────────────────┨
┃ │ ┃
┃省國(guó)有資產(chǎn)管理局意見(jiàn) │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


 注：1、報(bào)批時(shí)附下列文件資料一式4份：本文附件1－4,；省工商局資產(chǎn)清查1－10表,；當(dāng)?shù)毓ど叹帧?guó)資局,、省工商局,、國(guó)資局1份；資產(chǎn)劃出單位《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》原件1份。

 2,、帳面數(shù)與清查數(shù)：國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了清查并進(jìn)行了帳務(wù)處理,。這次上報(bào)一律填清查后的清查數(shù)。

 3,、固定資產(chǎn)原值：已形成固定資產(chǎn)的明細(xì)之和,。

 4、在建工程建筑面積：指尚未列固定資產(chǎn)的工程,。

 5,、上報(bào)省局的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，移交時(shí)審批表一律不含市場(chǎng)移交部分,。

 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 報(bào)送日期：




 附件2 資產(chǎn)清理匯總表

 （全部資產(chǎn)）



單位名稱：（公章）



┏━━━━━━━┯━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━┓
┃ │行次│清查數(shù)│ │ │清查數(shù)┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃一,、資產(chǎn)數(shù) │ │ │二、負(fù)債類 │8 │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 現(xiàn)金 │1 │ │ 應(yīng)繳預(yù)算款 │9 │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 銀行存款 │2 │ │ 應(yīng)繳財(cái)政專戶款 │10│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 有價(jià)證券 │3 │ │ 暫存款 │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 暫付款 │4 │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 庫(kù)存材料 │5 │ │三,、凈資產(chǎn)類 │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 固定資產(chǎn) │6 │ │ 固定基金 │11│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 結(jié)余 │12│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 其中：經(jīng)常性結(jié)余 │13│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 專項(xiàng)結(jié)余 │14│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃資產(chǎn)部類總計(jì) │7 │ │ 負(fù)債部類總計(jì) │15│ ┃
┗━━━━━━━┷━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━┛


單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 報(bào)送日期：




 附件3 關(guān)于將國(guó)有資產(chǎn)劃出,、

 移交給省工商行政管理系統(tǒng)的報(bào)告



＿＿＿＿＿國(guó)有資產(chǎn)管理局并省工商行政管理局：

 根據(jù)湘政辦發(fā)〔1999〕29號(hào)文件精神，我單位對(duì)需上劃省管的資產(chǎn)和移交當(dāng)?shù)卣氖袌?chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真全面清理,、核實(shí),。經(jīng)核實(shí)，應(yīng)上劃省的總資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬(wàn)元,，負(fù)債＿＿＿＿＿萬(wàn)元,，凈資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬(wàn)元。擬按規(guī)定全部無(wú)償上劃省工商局,，實(shí)行垂直管理,。

 經(jīng)界定，應(yīng)移交當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)共＿＿＿＿＿處,，占地面積＿＿＿＿＿平方米,，建筑面積＿＿＿＿＿平方米，帳面價(jià)值＿＿＿＿＿萬(wàn)元,。債務(wù)＿＿＿＿＿萬(wàn)元（扣除債權(quán)部分）,。擬按有關(guān)規(guī)定移交給當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T接收。

 專此呈報(bào),，請(qǐng)審批,。



 ＿＿＿＿＿工商行政管理局（公章）

 年 月 日




 附件4 關(guān)于將市（州）、縣（市,、區(qū)）工商行政管理局
 國(guó)有資產(chǎn)劃入省工商行政管理系統(tǒng)的報(bào)告



省國(guó)有資產(chǎn)管理局：

 全省各市（州）,、縣（市、區(qū)）兩級(jí)工商行政管理局的資產(chǎn)已按省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)〔1999〕29號(hào)和湘工商財(cái)字〔1999〕50號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行了清理,，并通過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn),。經(jīng)我局審核認(rèn)為，下列單位清理認(rèn)真，程序規(guī)范,，上報(bào)資料齊全,，符合上劃要求。擬將資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬(wàn)元,，負(fù)債＿＿＿＿＿萬(wàn)元,，凈資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表），劃入省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)行垂直管理,。

 專此呈報(bào)，請(qǐng)審批,。



 湖南省工商行政管理局（公章）

 年 月 日