• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號】西安市人民代表大會常務委員會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2006-06-29
• 【生效日期】2006-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會條例

西安市外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會條例
 
（2006年3月23日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2006年6月1日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準 2006年6月29日西安市人民代表大會常務委員會公告第83號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了明確外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會在企業(yè)中的法律地位和職責,，保障其依法行使權利和履行義務,，維護職工的合法權益，協(xié)調勞動關系,，促進企業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國工會法》和《
陜西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等有關法律、法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內的外商投資企業(yè),、私人投資企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）和企業(yè)工會組織,，均應遵守本條例。




第三條 本條例所稱的外商投資企業(yè)是指中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè),。



 本條例所稱的私人投資企業(yè)是指私人投資的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司,。




第四條 外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)應當依法建立工會組織,，開展工會活動。



 企業(yè)工會是職工自愿結合的群眾組織，代表職工的利益,，依法維護職工的合法權益,。



 企業(yè)工會通過平等協(xié)商、集體合同制度,，協(xié)調勞動關系,，維護職工的勞動權益。




第五條 企業(yè)工會具備法人條件的,，依法取得社會團體法人資格,，企業(yè)工會主席為其法定代表人。




第六條 企業(yè)工會應當尊重投資者的合法權益,，支持企業(yè)依法搞好生產經營管理,。



 投資者應當尊重企業(yè)工會的合法權益，支持工會依法開展活動,。




第二章 企業(yè)工會組織




第七條 企業(yè)開業(yè)或者投產一年內未建立工會的,，上級工會可以派員指導、幫助企業(yè)職工組建工會,，企業(yè)應當予以支持,。




第八條 企業(yè)工會組織的建立，須報上一級工會批準,。




第九條 企業(yè)內以工資收入為主要生活來源的中外職工,，承認《中國工會章程》，可以自愿申請加入工會,。




第十條 企業(yè)有會員二十五人以上的,，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的,，可以單獨建立基層工會委員會,，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人,，組織會員開展活動,。女職工十人以上的，可以建立工會女職工委員會,，在同級工會領導下開展工作,。




第十一條 企業(yè)的工會主席、副主席,、委員及組織員須經民主選舉產生,，報上一級工會組織批準。



 職工二百人以上的企業(yè)工會，可以設專職工會主席。工會專職工作人員人數(shù)由工會與企業(yè)協(xié)商確定,。



 企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選,。




第十二條 工會委員會每屆任期三年或者五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定,。



 工會委員會成員可以連選連任。




第三章 企業(yè)工會的權利




第十三條 企業(yè)工會監(jiān)督企業(yè)對勞動管理、勞動保護,、社會保障、女職工特殊利益保護等法律,、法規(guī)的遵守和執(zhí)行,。




第十四條 企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，協(xié)助職工與企業(yè)簽訂個人勞動合同,，并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行,。




第十五條 企業(yè)召開有關工資制度、生活福利,、安全生產,、勞動保護和社會保障等會議，必須有企業(yè)工會代表參加,。




第十六條 企業(yè)工會參與企業(yè)有關職工利益制度的制定和修改,。




第十七條 企業(yè)工會依法監(jiān)督本企業(yè)的勞動保護工作，維護職工在生產勞動中的安全和健康,，參與本企業(yè)職工因工傷亡事故的調查處理,。



 企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),，或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,，有權提出解決的建議，企業(yè)應當及時研究答復,；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,，企業(yè)工會有權向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)必須及時作出處理決定,。




第十八條 企業(yè)工會對企業(yè)執(zhí)行我國現(xiàn)行的工時制度和休假制度進行監(jiān)督,。企業(yè)由于生產經營需要，經與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,。工作時間的延長和工資報酬的支付,，應按照《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定執(zhí)行。




第十九條 企業(yè)違反集體合同,，侵犯職工勞動權益的,，工會可以依法要求企業(yè)承擔責任；因履行集體合同發(fā)生爭議,，經協(xié)商解決不成的,，工會可以提請勞動爭議仲裁機構仲裁或者向人民法院提起訴訟,。



 企業(yè)處分職工，工會認為不適當?shù)?，可以提出意見,。企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會,，工會認為企業(yè)違反法律,、法規(guī)和有關合同，要求重新研究處理時,，企業(yè)應當研究工會的意見,，并將處理結果書面通知工會。職工認為企業(yè)侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁,，或者向人民法院提起訴訟的,，工會應當給予支持和幫助。




第二十條 企業(yè)發(fā)生非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身,、侮辱,、虐待、體罰等侵害職工人身權利的情況時,，企業(yè)工會應當予以制止,，要求糾正；情形嚴重的,，提請勞動,、人事、公安等有關部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟,。




第二十一條 企業(yè)違反勞動法律,、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權益情形,，工會應當代表職工與企業(yè)交涉,，要求企業(yè)采取措施予以改正，企業(yè)應當予以研究處理,，并書面答復工會,；企業(yè)拒不改正的，企業(yè)工會可以提請勞動和社會保障行政部門或者勞動安全監(jiān)察,、衛(wèi)生監(jiān)督等部門依法處理：



 （一）不與職工簽訂勞動合同的,；



 （二）收取勞動保證金、押金的,；



 （三）不執(zhí)行本市最低工資標準或者克扣,、拖欠職工工資的；



 （四）不按照國家規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生設施,、條件或者不按照國家規(guī)定對職工進行勞動安全培訓的,；



 （五）超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間的或者不按規(guī)定支付加班工資的,；



 （六）未依法為職工繳納社會保險費的；



 （七）侵犯女職工和未成年工特殊權益的,；



 （八）其他嚴重侵犯職工勞動權益的,。




第四章 企業(yè)工會的義務




第二十二條 企業(yè)工會應當教育職工遵守法律、法規(guī),，履行集體合同和勞動合同,，保守商業(yè)秘密，遵守勞動紀律和企業(yè)的各項制度,。




第二十三條 企業(yè)工會應當支持企業(yè)合法的生產、經營和管理,，愛護企業(yè)的財產,，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術創(chuàng)新,、勞動競賽,、安全生產活動，完成企業(yè)的生產任務和工作任務,，促進企業(yè)提高經濟效益,。




第二十四條 企業(yè)工會應當針對企業(yè)特點組織職工學習文化、技術,、經濟和法律知識,，協(xié)助企業(yè)進行職工培訓。




第二十五條 企業(yè)工會應當協(xié)同企業(yè)豐富職工的文化生活,，組織開展有益于職工身心健康的文娛,、體育活動。




第二十六條 企業(yè)工會應當協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè),，關心職工生活,，在職工中開展互助互濟活動，對困難職工進行救濟和幫扶,。




第五章 企業(yè)工會工作的保障




第二十七條 企業(yè)應當依法支持工會的日常工作,，為工會辦公和組織職工開展活動，提供必要的房屋,、設施和活動場所,。




第二十八條 企業(yè)工會和兼職的工會委員召開會議或者組織職工活動，應當在生產,、工作時間以外進行,，需要占用生產、工作時間的,，應當事先征得企業(yè)同意,。經同意參加工會活動的職工的工資,、獎金及各種補貼，由企業(yè)照發(fā),。




第二十九條 中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)專職工會主席待遇，按照相關規(guī)定執(zhí)行,。



 外資企業(yè)和私人投資企業(yè),，專職工會主席待遇由上級工會與企業(yè)商定。



 企業(yè)兼職工會主席由本企業(yè)工會給予適當補貼,。




第三十條 企業(yè)工會專職主席,、副主席、委員自任職之日起,，其勞動合同期限自動延長,，延長期限與其任職期間相同，其任職期滿后,，不再擔任工會的職務時,，原勞動合同剩余期限繼續(xù)履行；非專職主席,、副主席或者委員自任職之日起,，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿,。任職期間被罷免或者達到法定退休年齡的除外,。




第三十一條 市、區(qū),、縣人民政府勞動和社會保障行政部門應當會同同級工會,、外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)方面代表，建立勞動關系三方協(xié)商機制,，共同研究解決企業(yè)勞動關系方面的重大問題,，促進企業(yè)勞動關系的和諧穩(wěn)定。




第六章 企業(yè)工會的經費和財產




第三十二條 企業(yè)工會的經費來源：



 （一）會員繳納的會費,；



 （二）企業(yè)每月按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳的經費,；



 （三）企業(yè)工會的其他收入。




第三十三條 有下列情形之一的,，企業(yè)工會或者上級工會可以依法向人民法院申請支付令,；拒不執(zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行：



 （一）建立工會組織的企業(yè)無正當理由逾期三個月不撥繳工會經費的,；



 （二）建立工會組織的企業(yè)無正當理由逾期三個月未足額撥繳工會經費的,；



 （三）開業(yè)或者投產一年后未建立工會組織，又不按規(guī)定撥繳組建工會籌備金的,。




第三十四條 企業(yè)工會經費按照中華全國總工會規(guī)定的經費管理辦法使用,，并接受本級工會經費審查委員會和上級工會的監(jiān)督,。




第三十五條 企業(yè)工會財產、經費受法律保護,，任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調撥。



 工會合并,、分立,、撤銷、解散前,，其財產,、經費應當在上一級工會的指導下進行審計。工會合并,，其財產,、經費歸合并后的工會所有；工會分立,，其財產,、經費由原工會合理分配,；工會撤銷或者解散,，其財產、經費由上一級工會處置,。




第七章 法律責任




第三十六條 企業(yè)有下列行為的,，企業(yè)工會或者上一級工會應當分別情況協(xié)商處理、提請政府有關部門處理或者提請司法機關依法處理：



 （一）阻撓,、限制職工依法參加和組織工會的,；



 （二）阻撓上級工會派員幫助和指導職工組建工會的；



 （三）對參加或者組織工會的職工進行威脅,、打擊報復,，導致職工不能參加或者組織工會的；



 （四）阻撓,、限制,、干涉工會組織依法開展活動的；



 （五）拒不向工會提供必要的房屋,、設施和活動場所的,；



 （六）擅自解除擔任工會主席、副主席的企業(yè)職工勞動關系的,；



 （七）不按規(guī)定撥繳工會經費或者擅自挪用工會經費的,；



 （八）不按規(guī)定支付工會工作人員工資、獎金及各種補貼的,；



 （九）拒不接受工會提出糾正侵犯職工人身權利和其他民主權利意見的,。




第三十七條 企業(yè)工會工作人員違反本條例規(guī)定,，損害職工、企業(yè)或者工會權益的,，由同級工會或者上一級工會責令改正或者予以處分,；情節(jié)嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免,；造成損失的,，應當依法賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第八章 附則




第三十八條 香港、澳門,、臺灣同胞以及華僑在本市投資興辦的企業(yè)參照本條例執(zhí)行,。




第三十九條 本條例自公布之日起施行。



 1991年10月23日西安市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,，1992年1月25日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準,，1997年11月13日西安市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過修正，1998年4月23日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準修正的《
西安市外商投資企業(yè)工會條例》和1999年5月27日西安市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,，1999年9月8日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《
西安市私營企業(yè)工會條例》,，同時廢止。