• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號】西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2006-06-29
• 【生效日期】2006-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會條例

西安市外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會條例
 
（2006年3月23日西安市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2006年6月1日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 2006年6月29日西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了明確外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會在企業(yè)中的法律地位和職責(zé),，保障其依法行使權(quán)利和履行義務(wù),，維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國工會法》和《
陜西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè),、私人投資企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）和企業(yè)工會組織,，均應(yīng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱的外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),。



 本條例所稱的私人投資企業(yè)是指私人投資的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司,。




第四條 外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織,，開展工會活動。



 企業(yè)工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,，代表職工的利益,，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 企業(yè)工會通過平等協(xié)商,、集體合同制度,，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工的勞動權(quán)益。




第五條 企業(yè)工會具備法人條件的,，依法取得社會團(tuán)體法人資格,，企業(yè)工會主席為其法定代表人。




第六條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)尊重投資者的合法權(quán)益,，支持企業(yè)依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理,。



 投資者應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)工會的合法權(quán)益，支持工會依法開展活動,。




第二章 企業(yè)工會組織




第七條 企業(yè)開業(yè)或者投產(chǎn)一年內(nèi)未建立工會的,，上級工會可以派員指導(dǎo)、幫助企業(yè)職工組建工會,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,。




第八條 企業(yè)工會組織的建立，須報上一級工會批準(zhǔn),。




第九條 企業(yè)內(nèi)以工資收入為主要生活來源的中外職工,，承認(rèn)《中國工會章程》，可以自愿申請加入工會,。




第十條 企業(yè)有會員二十五人以上的,，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足二十五人的,，可以單獨建立基層工會委員會,，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人,，組織會員開展活動,。女職工十人以上的，可以建立工會女職工委員會,，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。




第十一條 企業(yè)的工會主席、副主席,、委員及組織員須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,，報上一級工會組織批準(zhǔn)。



 職工二百人以上的企業(yè)工會,，可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員人數(shù)由工會與企業(yè)協(xié)商確定,。



 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選,。




第十二條 工會委員會每屆任期三年或者五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定,。



 工會委員會成員可以連選連任,。




第三章 企業(yè)工會的權(quán)利




第十三條 企業(yè)工會監(jiān)督企業(yè)對勞動管理、勞動保護(hù)、社會保障,、女職工特殊利益保護(hù)等法律,、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。




第十四條 企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,，協(xié)助職工與企業(yè)簽訂個人勞動合同,，并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。




第十五條 企業(yè)召開有關(guān)工資制度,、生活福利,、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和社會保障等會議,，必須有企業(yè)工會代表參加,。




第十六條 企業(yè)工會參與企業(yè)有關(guān)職工利益制度的制定和修改。




第十七條 企業(yè)工會依法監(jiān)督本企業(yè)的勞動保護(hù)工作,，維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康,，參與本企業(yè)職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。



 企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮,、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù),；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，企業(yè)工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,，企業(yè)必須及時作出處理決定,。




第十八條 企業(yè)工會對企業(yè)執(zhí)行我國現(xiàn)行的工時制度和休假制度進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,。工作時間的延長和工資報酬的支付，應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 企業(yè)違反集體合同,，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,；因履行集體合同發(fā)生爭議,，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以提請勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。



 企業(yè)處分職工,，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模梢蕴岢鲆庖?。企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，工會認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,，要求重新研究處理時,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會,。職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁,，或者向人民法院提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。




第二十條 企業(yè)發(fā)生非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身,、侮辱、虐待,、體罰等侵害職工人身權(quán)利的情況時,，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)予以制止，要求糾正,；情形嚴(yán)重的,，提請勞動、人事,、公安等有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟,。




第二十一條 企業(yè)違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以改正,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以研究處理,，并書面答復(fù)工會；企業(yè)拒不改正的,，企業(yè)工會可以提請勞動和社會保障行政部門或者勞動安全監(jiān)察,、衛(wèi)生監(jiān)督等部門依法處理：



 （一）不與職工簽訂勞動合同的；



 （二）收取勞動保證金,、押金的,；



 （三）不執(zhí)行本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者克扣、拖欠職工工資的,；



 （四）不按照國家規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,、條件或者不按照國家規(guī)定對職工進(jìn)行勞動安全培訓(xùn)的；



 （五）超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間的或者不按規(guī)定支付加班工資的,；



 （六）未依法為職工繳納社會保險費的,；



 （七）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；



 （八）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的,。




第四章 企業(yè)工會的義務(wù)




第二十二條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)教育職工遵守法律、法規(guī)，履行集體合同和勞動合同,，保守商業(yè)秘密,，遵守勞動紀(jì)律和企業(yè)的各項制度。




第二十三條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)合法的生產(chǎn),、經(jīng)營和管理,，愛護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議,、技術(shù)創(chuàng)新,、勞動競賽、安全生產(chǎn)活動,，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。




第二十四條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)特點組織職工學(xué)習(xí)文化,、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和法律知識，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行職工培訓(xùn),。




第二十五條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)同企業(yè)豐富職工的文化生活,，組織開展有益于職工身心健康的文娛、體育活動,。




第二十六條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè),，關(guān)心職工生活，在職工中開展互助互濟(jì)活動,，對困難職工進(jìn)行救濟(jì)和幫扶,。




第五章 企業(yè)工會工作的保障




第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支持工會的日常工作，為工會辦公和組織職工開展活動,，提供必要的房屋,、設(shè)施和活動場所。




第二十八條 企業(yè)工會和兼職的工會委員召開會議或者組織職工活動,，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),、工作時間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn),、工作時間的,，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)同意。經(jīng)同意參加工會活動的職工的工資,、獎金及各種補貼,，由企業(yè)照發(fā)。




第二十九條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)專職工會主席待遇,，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 外資企業(yè)和私人投資企業(yè)，專職工會主席待遇由上級工會與企業(yè)商定,。



 企業(yè)兼職工會主席由本企業(yè)工會給予適當(dāng)補貼,。




第三十條 企業(yè)工會專職主席、副主席,、委員自任職之日起,，其勞動合同期限自動延長，延長期限與其任職期間相同,，其任職期滿后,，不再擔(dān)任工會的職務(wù)時，原勞動合同剩余期限繼續(xù)履行,；非專職主席,、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,，勞動合同期限自動延長至任期期滿,。任職期間被罷免或者達(dá)到法定退休年齡的除外。




第三十一條 市,、區(qū),、縣人民政府勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會、外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)方面代表,，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,，共同研究解決企業(yè)勞動關(guān)系方面的重大問題，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。




第六章 企業(yè)工會的經(jīng)費和財產(chǎn)




第三十二條 企業(yè)工會的經(jīng)費來源：



 （一）會員繳納的會費,；



 （二）企業(yè)每月按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳的經(jīng)費；



 （三）企業(yè)工會的其他收入,。




第三十三條 有下列情形之一的,，企業(yè)工會或者上級工會可以依法向人民法院申請支付令；拒不執(zhí)行支付令的,，工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：



 （一）建立工會組織的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期三個月不撥繳工會經(jīng)費的,；



 （二）建立工會組織的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期三個月未足額撥繳工會經(jīng)費的；



 （三）開業(yè)或者投產(chǎn)一年后未建立工會組織,，又不按規(guī)定撥繳組建工會籌備金的,。




第三十四條 企業(yè)工會經(jīng)費按照中華全國總工會規(guī)定的經(jīng)費管理辦法使用，并接受本級工會經(jīng)費審查委員會和上級工會的監(jiān)督,。




第三十五條 企業(yè)工會財產(chǎn),、經(jīng)費受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。



 工會合并,、分立、撤銷,、解散前,，其財產(chǎn)、經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在上一級工會的指導(dǎo)下進(jìn)行審計,。工會合并，其財產(chǎn),、經(jīng)費歸合并后的工會所有,；工會分立，其財產(chǎn),、經(jīng)費由原工會合理分配,；工會撤銷或者解散，其財產(chǎn),、經(jīng)費由上一級工會處置,。




第七章 法律責(zé)任




第三十六條 企業(yè)有下列行為的，企業(yè)工會或者上一級工會應(yīng)當(dāng)分別情況協(xié)商處理,、提請政府有關(guān)部門處理或者提請司法機(jī)關(guān)依法處理：



 （一）阻撓,、限制職工依法參加和組織工會的；



 （二）阻撓上級工會派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會的,；



 （三）對參加或者組織工會的職工進(jìn)行威脅,、打擊報復(fù)，導(dǎo)致職工不能參加或者組織工會的,；



 （四）阻撓,、限制、干涉工會組織依法開展活動的,；



 （五）拒不向工會提供必要的房屋,、設(shè)施和活動場所的；



 （六）擅自解除擔(dān)任工會主席,、副主席的企業(yè)職工勞動關(guān)系的,；



 （七）不按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費或者擅自挪用工會經(jīng)費的；



 （八）不按規(guī)定支付工會工作人員工資,、獎金及各種補貼的,；



 （九）拒不接受工會提出糾正侵犯職工人身權(quán)利和其他民主權(quán)利意見的。




第三十七條 企業(yè)工會工作人員違反本條例規(guī)定,，損害職工,、企業(yè)或者工會權(quán)益的，由同級工會或者上一級工會責(zé)令改正或者予以處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《中國工會章程》予以罷免,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第八章 附則




第三十八條 香港,、澳門,、臺灣同胞以及華僑在本市投資興辦的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。




第三十九條 本條例自公布之日起施行,。



 1991年10月23日西安市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,，1992年1月25日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)，1997年11月13日西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過修正,，1998年4月23日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)修正的《
西安市外商投資企業(yè)工會條例》和1999年5月27日西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,，1999年9月8日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《
西安市私營企業(yè)工會條例》，同時廢止,。