• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號(hào)】南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-06
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例

南昌市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例
 
（2005年11月1日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 2005年12月1日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年12月6日南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為維護(hù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序，保障公共安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理適用本條例,。



 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的單位及其從業(yè)人員和其他進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)所的人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指向公眾開(kāi)放、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的下列營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所：



 （一）歌舞廳,、夜總會(huì),、KTV房等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,；



 （二）游樂(lè)場(chǎng)（室）、臺(tái)球室,、棋牌室,、電子游戲室等游藝娛樂(lè)場(chǎng)所。



 其他公共場(chǎng)所兼營(yíng)前款歌舞游藝娛樂(lè)項(xiàng)目的,，適用本條例,。




第四條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,。




第五條 市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理工作,，公安派出所按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理工作,。



 其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理,。




第六條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制,。




第七條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立治安防范制度，并履行維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)治安秩序的義務(wù),。



 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)治安防范情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,，及時(shí)消除治安隱患，并對(duì)檢查和隱患消除情況予以書面記載,。



 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員,，不得為賭博、賣淫,、嫖娼,、吸毒等違法犯罪行為提供便利條件，不得為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信,。對(duì)發(fā)生在場(chǎng)所內(nèi)的賭博,、賣淫、嫖娼,、吸毒等違法犯罪行為,，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)制止措施，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，支持和協(xié)助公安機(jī)關(guān)的查處工作,。




第八條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列治安安全防范要求：



 （一）備有應(yīng)急照明裝置，有兩個(gè)以上標(biāo)志明顯的出入口,，疏散通道暢通,；



 （二）公共娛樂(lè)場(chǎng)所大廳光照度不得低于4勒克司，包廂,、包間內(nèi)不得安裝可調(diào)光燈,，光照度不得低于3勒克司,；



 （三）在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭或者禁止賣淫嫖娼的警示牌和舉報(bào)電話,。




第九條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所根據(jù)治安管理需要,，應(yīng)當(dāng)配備與營(yíng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的安全防范設(shè)施。




第十條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的包廂,、包間應(yīng)在房門上距地1.4至1.7米高處范圍內(nèi)安裝不小于0.2平方米能展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明窗,，不得有隔擋物,，房門不得有內(nèi)鎖裝置,。




第十一條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)際容納人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)。核定人數(shù)由公安機(jī)關(guān)根據(jù)人均占用建筑面積不低于2平方米的標(biāo)準(zhǔn)核定,。




第十二條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)治安管理需要設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,，并將配置情況報(bào)所在地公安派出所備案。



 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備與核定人數(shù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)人員,。




第十三條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識(shí)和治安業(yè)務(wù),、技能的培訓(xùn)、考核,。




第十四條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)禁止下列行為：



 （一）販賣,、提供毒品；



 （二）吸食,、注射毒品或者強(qiáng)迫,、容留、引誘,、教唆,、欺騙他人吸食、注射毒品,；



 （三）賣淫嫖娼或者組織,、強(qiáng)迫、介紹,、容留,、引誘他人賣淫；



 （四）制作,、販賣,、傳播淫穢物品；



 （五）從事淫穢,、色情活動(dòng),；



 （六）聚眾賭博或者開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、賭局,；



 （七）打架斗毆,、酗酒滋事,；



 （八）調(diào)戲、侮辱婦女,；



 （九）非法攜帶槍支,、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具,；



 （十）違反國(guó)家規(guī)定,，買賣、儲(chǔ)存,、攜帶,、使用、提供,、處置爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì),；



 （十一）從事封建迷信或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)；



 （十二）其他擾亂公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理秩序的行為,。




第十五條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員和其他進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)所的人員,，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序,。




第十六條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前，向所在地公安派出所提供下列材料：



 （一）負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的身份證件復(fù)印件,；



 （二）所處位置示意圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖,；



 （三）治安防范制度。



 前款規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起5日內(nèi),，書面告知所在地公安派出所。




第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位制定,、完善其治安防范制度,，落實(shí)治安防范措施，指導(dǎo)其治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)現(xiàn)有不符合治安安全防范要求或者存在其他治安隱患的,，及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期改正,。




第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理職責(zé),，預(yù)防、制止和懲治公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。



 公安機(jī)關(guān)對(duì)在治安檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為,，應(yīng)當(dāng)依法查處,；接到公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,，依法查處,，并為舉報(bào)人保密。




第十九條 對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí),，人民警察不得少于二人,，應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的,，人民警察經(jīng)出示工作證件,，可以當(dāng)場(chǎng)檢查。



 對(duì)治安檢查情況應(yīng)當(dāng)作書面記載,，并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案,。



 公安機(jī)關(guān)依照本條例對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查,，不得收取任何費(fèi)用,。




第二十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理工作責(zé)任制，明確責(zé)任人員,、責(zé)任內(nèi)容,、工作紀(jì)律和考核要求。



 市,、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理工作的監(jiān)督檢查,，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況對(duì)公安派出所主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的工作情況進(jìn)行考核。




第二十一條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得以任何理由,，向公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位索要或者攤派錢物,。




第二十二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得開(kāi)辦或者參與開(kāi)辦公共娛樂(lè)場(chǎng)所，不得參與或者變相參與公共娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不得利用職務(wù)之便為自己或者他人在公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取非法利益,。




第二十三條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生賭博、賣淫,、嫖娼行為,，經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員違反本條例第七條第三款規(guī)定，不采取適當(dāng)制止措施并為其提供便利條件的,，或者為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的,，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰。



 公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生吸毒行為,，經(jīng)營(yíng)單位放任不管,，不采取適當(dāng)制止措施，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令其停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以下罰款,。




第二十四條 違反本條例第九條規(guī)定,，公共娛樂(lè)場(chǎng)所未根據(jù)治安管理需要配備與營(yíng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的安全防范設(shè)施的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位限期改正,；逾期不改正造成嚴(yán)重后果的,，責(zé)令其停業(yè)整頓。




第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定,，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未配備與核定人數(shù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)人員的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令其停業(yè)整頓并處2000元以上5000元以下罰款,。




第二十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 違反本條例第十八條,、第十九條,、第二十一條、第二十二條規(guī)定,，人民警察有下列行為之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）接到公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪行為的舉報(bào)后,，不依法履行治安管理職責(zé)，致使公民人身,、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失的,；



 （二）對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)收取費(fèi)用的；



 （三）向公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位索要或者攤派錢物的,；



 （四）開(kāi)辦或者參與開(kāi)辦公共娛樂(lè)場(chǎng)所的,；



 （五）參與或者變相參與公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。



 公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分,。




第二十八條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體辦法。




第二十九條 本條例自2006年3月1日起施行,。