- 【發(fā)布單位】81507
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1998-07-24
- 【生效日期】1998-07-24
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
青島市城市綠化管理辦法
青島市城市綠化管理辦法
(1992年7月17日市十屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1994年9月24日市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)1998年7月24日市十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于修改《青島市城市綠化管理辦法》的決定第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)城市綠化管理,,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)和各縣級(jí)市、嶗山區(qū),、城陽(yáng)區(qū),、黃島區(qū)的城區(qū)。
第三條 青島市園林綠化行政管理部門(mén)主管全市城市綠化工作,。
各縣級(jí)市(包括嶗山區(qū),、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū),,下同),、區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠化管理工作,。
各街道辦事處(包括城區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,下同)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠化管理工作,。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市建設(shè)資金中安排城市綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)資金。
第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)和其他綠化城市的義務(wù),。
全民義務(wù)植樹(shù)的具體辦法由青島市人民政府制定。
第六條 加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)技術(shù)研究,,推廣應(yīng)用綠化先進(jìn)技術(shù),,提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第七條 凡是有條件的單位都應(yīng)進(jìn)行垂直綠化,。提高在工程建設(shè)中,,利用地形進(jìn)行護(hù)坡綠化。
鼓勵(lì)單位,、公民栽植紀(jì)念性樹(shù)木,。
第八條 對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或園林綠化行政管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃行政管理部門(mén)和園林綠化行政管理部門(mén)等共同編制城市綠化規(guī)劃,,并納入城市總體規(guī)劃。
規(guī)劃確定的公共綠地,、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地應(yīng)當(dāng)確界、設(shè)立標(biāo)志,。
第十條 城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo),,按照國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第十一條 任何單位、個(gè)人不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地性質(zhì)和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃,。確需改變的,,由規(guī)劃行政管理部門(mén)和園林綠化行政管理部門(mén)提出調(diào)整方案,按法定的程序報(bào)批,,因調(diào)整規(guī)劃而減少的綠地面積,,應(yīng)予補(bǔ)足。
任何單位,、個(gè)人不得擅自占用規(guī)劃的城市綠化用地,;需要臨時(shí)占用的,須經(jīng)青島市或縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén),、規(guī)劃行政管理部門(mén)和土地行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。占用期滿(mǎn)或占用期間城市綠化需要時(shí),占用單位,、個(gè)人必須騰退占用的綠化用地,。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積占建設(shè)用地總面積比例的規(guī)劃控制指標(biāo):
(一)城市新建居住區(qū)不低于百分之三十,其中按居住人口每人不低于二平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,,居住小區(qū)按居住人口每人不低于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,;
(二)城市舊居住區(qū)成片改建不低于百分之二十五,其中按居住人口每人不低于零點(diǎn)五平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,;
(三)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū)不低于百分之四十;
(四)新建高等院校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共文化設(shè)施不低于百分之四十,;改建的,不低于百分之三十五,;
(五)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、文教,、科研單位及部隊(duì)營(yíng)區(qū)不低于百分之三十五;
(六)城市規(guī)劃確定的城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè),、服務(wù)業(yè)設(shè)施不低于百分之二十,;
(七)產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位不低于百分之三十,,并按國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶,;
(八)城市新建道路,主干道不低于百分之二十五,,次干道及一般道路不低于百分之二十,;改建的,主干道不低于百分之二十,次干道及一般道路不低于百分之十五,;
(九)其他,,建設(shè)項(xiàng)目,新建的不低于百分之三十,;改建的不低于百分之二十五,。
第十三條 各單位和居民區(qū)現(xiàn)有綠化用地面積低于本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且有可綠化空地的,,必須綠化,,不得閑置。對(duì)閑置的可綠化用地,,由園林綠化行政管理部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位限期綠化,。
第十四條 個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)園林綠化行政管理部門(mén),、規(guī)劃行政管理部門(mén)審核,,報(bào)青島市或縣級(jí)市人民政府審批,并按所缺的綠化用地面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),。由規(guī)劃行政管理部門(mén)在附近區(qū)域規(guī)劃集中綠化用地,,園林綠化行政管理部門(mén)組織綠化建設(shè)。具體辦法由青島市人民政府制定,。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化工程設(shè)計(jì)方案,,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須經(jīng)園林綠化行政管理部門(mén)審查同意,。
第十六條 城市綠地設(shè)計(jì)方案的審批:
(一)各區(qū)內(nèi)的全市性公園,、區(qū)域性公園、動(dòng)物園,、植物園,、陵園,經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門(mén)審核,,由青島市規(guī)劃行政管理部門(mén)審批,;
(二)各縣級(jí)市的城市公共綠地、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地,,經(jīng)縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén)審核,由縣級(jí)市規(guī)劃行政管理部門(mén)審批,;各區(qū)內(nèi)的次干道,、一般道路兩側(cè)的綠地,由區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)審批,;
(三)各區(qū)內(nèi)除本條(一),、(二)項(xiàng)所列以外的城市公共綠地,、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地,,由青島市園林綠化行政管理部門(mén)審批,;
(四)城市綠地內(nèi)的建筑工程,經(jīng)園林綠化行政管理部門(mén)審核同意,、由規(guī)劃行政管理部門(mén)審批,。
城市綠地設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后,確須改變?cè)O(shè)計(jì)的應(yīng)重新辦理審批手續(xù),。
第十七條 進(jìn)行城市綠化建設(shè),,應(yīng)當(dāng)兼顧市政公用設(shè)施、水利設(shè)施的建設(shè)和正常使用以及交通,、消防等方面的需要,,遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。
市政公用設(shè)施建設(shè)影響花草樹(shù)木正常生長(zhǎng)的,,在設(shè)計(jì)中和施工前,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同園林綠化行政管理部門(mén)商定處理意見(jiàn),。
第十八條 公共綠地,、防護(hù)綠地和庭院綠地的綠化工程設(shè)計(jì)、施工,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,,按規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,,由青島市園林綠化行政管理部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé),。城市綠化設(shè)計(jì)施工的管理辦法,由青島市人民政府制定,。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè),。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理驗(yàn)收須有園林綠化行政管理部門(mén)參加,。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工后,建設(shè)單位必須清理綠化用地,,并在一年內(nèi)完成綠化工程,。
具備綠化條件的土地使用權(quán)出讓地塊和建設(shè)項(xiàng)目,半年內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的,,土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林綠化行政管理部門(mén)的要求,進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化,。
對(duì)未完成綠化的,,責(zé)令限期完成,;逾期不完成的,由園林綠化行政管理部門(mén)組織代為綠化,,綠化費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),。
第二十條 城市綠化建設(shè)資金來(lái)源:
(一)屬城市各級(jí)人民政府建設(shè)的重大綠化項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政撥付,;
(二)屬城市公共綠地和園林綠化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)的防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地等綠化項(xiàng)目,從城市建設(shè)維護(hù)資金及其他綠化資金中撥付,;
(三)屬新建,、擴(kuò)建、改建工程和綜合開(kāi)發(fā)工程配套的綠化項(xiàng)目,,在基本建設(shè)總投資中列支,;其中,超過(guò)十八層的高層建筑項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之一,,十八層以下的建筑項(xiàng)目及道路綠化建設(shè)項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之三,;
(四)屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)單位的庭院綠地內(nèi)的綠化項(xiàng)目,,由單位自行解決,;
(五)屬本條(一)、(二)項(xiàng)外的防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地的綠化項(xiàng)目,由權(quán)屬單位解決,。
第二十一條 規(guī)劃的公共綠地現(xiàn)屬集體所有的,,可由園林綠化行政管理部門(mén)提供苗木,集體單位負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù),,栽植的樹(shù)木歸集體單位所有,。
第二十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照城市規(guī)劃投資興建或捐資、助資興建營(yíng)利性的或非營(yíng)利性的城市公共綠地,。
第二十三條 城市公共綠地及生產(chǎn)綠地建設(shè),,免收城市公共設(shè)施配套費(fèi)和級(jí)差地價(jià)及相應(yīng)費(fèi)用。
第二十四條,。城市生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積的比例不得低于百分之二
,。
園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化建設(shè)的需要,組織生產(chǎn)綠地建設(shè),;鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)經(jīng)營(yíng)苗木生產(chǎn)基地,。
城市綠化使用引進(jìn)的種苗,,必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)植物檢疫部門(mén)檢疫,符合標(biāo)準(zhǔn)的:方可引進(jìn),。
第三章 養(yǎng)護(hù)與管理
第二十五條 城市綠地養(yǎng)護(hù)和維護(hù)責(zé)任:
(一)城市公共綠地,,由園林綠化行政管理部門(mén)委托有資質(zhì)的園林綠化養(yǎng)護(hù)
單位養(yǎng)護(hù);
(二)生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,,由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(三)各單位的庭院綠地和門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草樹(shù)木及其綠化設(shè)施,,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作,;
(四)居民庭院內(nèi)的花草樹(shù)木和綠化設(shè)施,實(shí)行物業(yè)管理的,,委托物業(yè)管理單位養(yǎng)護(hù),;未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處組織居民負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作,。
城市全民義務(wù)植樹(shù)所栽植樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理,,按全民義務(wù)植樹(shù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 街道辦事處對(duì)轄區(qū)的單位,、公民養(yǎng)護(hù),、維護(hù)城市綠地的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,,并指導(dǎo)單位,、公民進(jìn)行庭院綠化。
第二十七條 城市綠地養(yǎng)護(hù)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)量和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,按有關(guān)規(guī)定安排綠化經(jīng)費(fèi),,不得截留或挪做他用。
城市綠地養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范,,做好其責(zé)任范圍內(nèi)城市綠地的澆水,、施肥、除草,、防寒,、防風(fēng)、修剪,、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作和清掃保潔工作,。
城市綠地發(fā)生病蟲(chóng)害,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告園林綠化行政管理部門(mén)并及時(shí)防治,,無(wú)能力防治的,,可委托園林綠化專(zhuān)業(yè)單位防治;養(yǎng)護(hù)單位不按園林綠化行政管理部門(mén)的要求防治的,園林綠化行政管理部門(mén)可組織其他養(yǎng)護(hù)單位予以防治,,并責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付費(fèi)用,。
第二十八條 在城市綠地內(nèi)禁止下列行為:
(一)釘、拴,、刻劃、攀折樹(shù)木,,穿行綠籬,;
(二)擅自折枝摘花,采集種籽,、果實(shí),,割草;
(三)拋撒,、堆放,、晾曬物品:
(四)傾倒垃圾,排放污水,;
(五)放牧,,打鳥(niǎo),捕獵,;
(六)擅自搭棚建房,,停放車(chē)輛;
(七)挖沙,,取土,,采石,筑墳,;
(八)焚燒物品,,燃放鞭炮,用火,;
(九)其他損壞樹(shù)木,、綠地及綠化設(shè)施的行為。
第二十九條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐和移植樹(shù)木。因建設(shè)和樹(shù)木撫育更新需砍伐或移植樹(shù)木的,需按規(guī)定領(lǐng)取準(zhǔn)伐證或準(zhǔn)移證后方可進(jìn)行,。工程建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)前,,必須核實(shí)原有植被狀態(tài)并予以保護(hù),確需砍伐或移植樹(shù)木的,,應(yīng)當(dāng)在報(bào)審綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)一并報(bào)批。
在各區(qū)內(nèi),一處一次砍伐或移植三株以下且胸徑不足十厘米的樹(shù)木,,由區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)審批,報(bào)青島市園林綠化行政管理部門(mén)備案,;一處一次砍伐或移植四株以上二十株以下或胸徑十厘米以上的樹(shù)木,,需經(jīng)區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)審核后,,報(bào)青島市園林綠化行政管理部門(mén)審批;一處一次砍伐或移植二十一株以上的樹(shù)木,,經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門(mén)審核后,,報(bào)青島市人民政府審批。
在各縣級(jí)市內(nèi),,一處一次砍伐或移植十株以下且胸徑不足三十厘米的樹(shù)木,,由縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén)審批;一處一次砍伐或移植十一株以上或胸徑三十厘米以上的樹(shù)木,,經(jīng)縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén)審核后,,報(bào)縣級(jí)市人民政府審批。
第三十條 下列樹(shù)木嚴(yán)格控制砍伐:
(一)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的樹(shù)木,;
(二)沿海防護(hù)綠地的樹(shù)木;
(三)城市干道行道樹(shù),;
(四)具有景觀價(jià)值的樹(shù)木,;
(五)胸徑在三十厘米以上的樹(shù)木。
第三十一條 申請(qǐng)砍伐或移植自有樹(shù)木的單位和公民,,須按砍伐一株補(bǔ)植五株的原則,,向園林綠化行政管理部門(mén)提出補(bǔ)植計(jì)劃和對(duì)補(bǔ)植、移植樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)措施,,?;钊辍](méi)有補(bǔ)植,、移植,、養(yǎng)護(hù)樹(shù)木能力的單位或個(gè)人,可以委托其他養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行,。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或移植園林綠化行政管理部門(mén)或其他單位,、公民所有樹(shù)木的,須按規(guī)定向園林綠化行政管理部門(mén)或樹(shù)木所有權(quán)單位,、公民繳納樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi),。
第三十二條 因生產(chǎn)、交通等事故造成花:草樹(shù)木及綠化設(shè)施損毀的責(zé)任單位或個(gè)人需按規(guī)定賠償園林綠化行政管理部門(mén)或綠地權(quán)屬單位的經(jīng)濟(jì)損失,。
第三十三條 樹(shù)木自然生長(zhǎng)影響管線安全使用時(shí),,管線主管單位應(yīng)向園林綠化行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,,由樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)單位按照兼顧樹(shù)木正常生長(zhǎng)和管線安全使用的原則限期修剪,、處理,修剪費(fèi)用由管線主管單位承擔(dān)。逾期不修剪,、處理的,,管線主管單位可以自行修剪、處理,。
因不可抗力或生產(chǎn),、交通事故致使樹(shù)木傾倒的,園林綠化行政管理部門(mén),、樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)處置,。傾倒的樹(shù)木危及管線、房屋或其他設(shè)施的安全使用時(shí),,管線、房屋或其他設(shè)施的主管(所有)單位或公民可以先行修剪,、扶正或者砍伐樹(shù)木,,并在五日內(nèi)到園林綠化行政管理部門(mén)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第三十四條 嚴(yán)禁擅自占用城市綠地,。嚴(yán)禁在城市綠地內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)建設(shè),。
因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變現(xiàn)有城市綠地性質(zhì)的,,須經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門(mén)審核,,報(bào)青島市人民政府審批;需要臨時(shí)占用城市公共綠地的,;占用單位和個(gè)人須到青島市或縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén)辦理審批手續(xù),。臨時(shí)占用城市綠地的期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿(mǎn),,必須恢復(fù)綠地,。
在城市公共綠地范圍內(nèi)不得擅自設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),確需設(shè)置的,,由青島市或縣級(jí)市人民政府確定數(shù)量,、范圍、期限,,由同級(jí)園林綠化行政管理部門(mén)審批,。設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),不得占用草坪,;綠籬及綠化設(shè)施,,不得影響游覽觀瞻。
占用城市綠地造成花草樹(shù)木,、綠化設(shè)施損壞的,,占用單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的單位和個(gè)人應(yīng)接受園林綠化行政管理部門(mén)和綠地養(yǎng)護(hù)單位的管理并向綠地權(quán)屬單位繳納綠地占用費(fèi)。
第三十五條 城市綠地內(nèi)義務(wù)栽植的樹(shù)木的所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):
(一)在國(guó)有土地上栽植的樹(shù)木歸使用土地的單位所有,;
(二)在集體所有土地上栽植的樹(shù)木歸集體單位所有,;另有協(xié)議或合同的,按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理,。
除依照本辦法第二十一條和本條第一款的規(guī)定確認(rèn)權(quán)屬的樹(shù)木外,,其他樹(shù)木的權(quán)屬,按《 中華人民共和國(guó)森林法》第二十七條的規(guī)定確認(rèn),。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 對(duì)有下列行為之一的,,給予警告、責(zé)令停工,、限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),、限期完成綠化任務(wù)的處理,并可按綠化項(xiàng)目投資的百分之五至百分之十處以罰款:
(一)末按規(guī)定報(bào)請(qǐng)園林綠化行政管理部門(mén)審批,、審核綠地設(shè)計(jì)方案的,;
(二)末按規(guī)定完成綠化項(xiàng)目建設(shè)的;
(三)違反綠化設(shè)計(jì)施工管理有關(guān)規(guī)定的,。
第三十七條 對(duì)有以下行為之一的,,給予警告、責(zé)令停止違法行為,、補(bǔ)植和賠償損失的處理,;造成花草樹(shù)木損傷的,按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款,;造成花草樹(shù)木死亡的,,按賠償費(fèi)的三至五倍處以罰款:
(一)城市綠地的養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的;
(二)在城市綠地內(nèi)放牧的,;
(三)在城市綠地內(nèi)擅自搭棚建房,、停放車(chē)輛的;
(四)在城市綠地內(nèi)挖沙,、取土,、采石、筑墳的,。
第三十八條 對(duì)有本辦法第二十八條(一),、(二)、(三)項(xiàng)行為之一或在綠地內(nèi)打鳥(niǎo),、捕獵的,,給予警告,責(zé)令停止違法行為,,賠償損失的處理,,并可處以二十元至一百元的罰款,;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,按樹(shù)木賠償費(fèi)的三至五倍處以罰款,。
違反本辦法第二十八條(四),、(九)項(xiàng)規(guī)定,造成花草樹(shù)木損傷,、死亡的,,按賠償費(fèi)的三至五倍處以罰款。
對(duì)有本辦法第二十八條(八)項(xiàng)行為的,,責(zé)令停止違法行為,,并處以五十元至二百元的罰款;造成危害后果的,,責(zé)令其賠償損失,,并處以五百元至一千元的罰款。
第三十九條 對(duì)擅自修剪,、移植,、砍伐樹(shù)木的,責(zé)令其賠償損失,,并按下列規(guī)定處理:
(一)擅自修剪的,處以賠償費(fèi)二倍的罰款,;
(二)擅自移植的,,處以賠償費(fèi)三倍的罰款;
(三)擅自砍伐的,,責(zé)令其補(bǔ)植砍伐樹(shù)木五倍的樹(shù)木,,并處以賠償費(fèi)二至五倍罰款;
(四)盜伐樹(shù)木尚未構(gòu)成犯罪的,,依法賠償損失,;責(zé)令其補(bǔ)植盜伐樹(shù)木十倍的樹(shù)木,并處以盜伐樹(shù)木價(jià)值三至十倍的罰款,。
第四十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的,,責(zé)令其限期遷出,賠償損失,,并從違法占用之日起至遷出日按所占用面積應(yīng)繳綠地占用費(fèi)的三倍處以罰款,;其中造成花草樹(shù)木損傷、死亡的,,分別按第三十七條造成花草樹(shù)木損傷,、死亡的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人,,可并處二百元至一千元的罰款,。
第四十二條 一百元以下的罰款,,可由街道辦事處決定;一萬(wàn)元以下的罰款,,可由區(qū),、縣級(jí)市園林綠化行政管理部門(mén)決定;超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,,由青島市園林綠化行政管理部門(mén)或縣級(jí)市人民政府決定,。
對(duì)本辦法規(guī)定的行政處罰,園林綠化行政管理部門(mén)可以依法委托其他符合法定條件的組織實(shí)施,。
罰款上繳國(guó)庫(kù),。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),,向做出處罰決定部門(mén)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書(shū)后,,依法直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十四條 對(duì)違反本辦法,依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)予處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十五條 園林綠化行政管理部門(mén)的工作人員,,玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,, 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)城市綠地:包括公共綠地、生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地和庭院綠地。
(二)公共綠地:指供群眾游憩,、觀賞的公園,、動(dòng)物園、植物園,、陵園,、街心公園,、小游園和道路綠化帶、行道樹(shù)用地,、廣場(chǎng)綠地等,。
(三)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供種苗的生產(chǎn)及科研綠地。
(四)防護(hù)綠地:指城市中用于防風(fēng),、防塵,、防噪音和衛(wèi)生、安全目的的防護(hù)林帶和綠地,。
(五)風(fēng)景林地:指城市中未辟為公園的風(fēng)景名勝區(qū)綠地和山林綠地等,。
(六)庭院綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)等單位土地使用權(quán)范圍的綠地和居民庭院內(nèi)的綠地,。
本辦法中所列數(shù)字的“以上”,、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。
第四十七條 損壞花草樹(shù)木賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由青島市人民政府制定,。
第四十八條 古樹(shù)名木的管理按《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。
第四十九條 建制鎮(zhèn)的綠化管理參照本辦法執(zhí)行
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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