- 【發(fā)布單位】81401
- 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)第54號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-06-27
- 【生效日期】2000-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第54號(hào))
《江西省防震減災(zāi)條例》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2000年6月24日通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2000年8月1日起施行,。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年6月27日
江西省防震減災(zāi)條例
(2000年6月24日江西省第九屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了防御與減輕地震災(zāi)害,,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展順利進(jìn)行,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急,、震后救災(zāi)與重建等防震減災(zāi)活動(dòng),適用本條例,。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防為主,、防御與救助相結(jié)合的方針,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際編制防震減災(zāi)規(guī)劃和計(jì)劃,并根據(jù)防震減災(zāi)工作需要,,確保資金和物資的投入,。
第五條 經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)(包括地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市,下同)是防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)地區(qū)。
省人民政府確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)需要改變的,,由省人民政府地震行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六條 省人民政府防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)防震減災(zāi)工作,,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省人民政府地震行政主管部門(mén)。
設(shè)區(qū)的市(包括地區(qū)行政公署,,以下統(tǒng)稱(chēng)市)和位于地震基本烈度6度以上或者地震動(dòng)加速度0.05g以上區(qū)域的縣(包括縣級(jí)市和市轄區(qū),,以下統(tǒng)稱(chēng)縣)人民政府應(yīng)當(dāng)成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其日常工作由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第七條 省人民政府地震行政主管部門(mén)在防震救災(zāi)工作中,,主要負(fù)責(zé)地震行業(yè)管理,工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作,、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理和監(jiān)督,,并具體組織編制和實(shí)施省防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃和省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,。
省人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)在防震減災(zāi)工作中,,主要負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)的有關(guān)工作任務(wù)列入基本建設(shè)、社會(huì)發(fā)展,、科技進(jìn)步,、重點(diǎn)項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,并具體根據(jù)責(zé)權(quán)劃分的原則,,保障必要經(jīng)費(fèi)投入和相應(yīng)的配套措施,。
省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在防震減災(zāi)工作中,,主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)以及工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范實(shí)施,抗震設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督管理,。
省人民政府民政主管部門(mén)在防震減災(zāi)工作中,,主要負(fù)責(zé)地震應(yīng)急期間和破壞性地震發(fā)生后救濟(jì)物品的調(diào)配和災(zāi)民安置工作,。
省人民政府的其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,,各負(fù)其責(zé),密切配合,,共同做好防震減災(zāi)工作,。
第八條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門(mén)密切配合,按照職責(zé)分工,,各負(fù)其責(zé),共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,。
第九條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù),,對(duì)妨礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為有制止和舉報(bào)的權(quán)利,。
第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不斷提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測(cè),、傳遞、分析,、處理和對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn),、時(shí)間和震級(jí)的預(yù)測(cè),提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,,并鼓勵(lì),、支持各種形式的群測(cè)群防活動(dòng)。
第十二條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案,,建立震情跟蹤與會(huì)商制度。
第十三條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),,由省人民政府地震行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,,實(shí)行分級(jí),、分類(lèi)管理。其建設(shè)所需資金按照事權(quán)和財(cái)政相統(tǒng)一的原則,,由省人民政府和地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)所在地人民政府共同承擔(dān),。
地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的撤銷(xiāo)與遷移,由所在地人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),,報(bào)省人民政府地震行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,其中省級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)的撤銷(xiāo)與遷移,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)備案,。
大型水庫(kù),、核電站、大型企業(yè)可以根據(jù)防震減災(zāi)的需要,,自行投資建設(shè)和管理承擔(dān)特定監(jiān)測(cè)任務(wù)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),,其臺(tái)址的勘選、設(shè)計(jì)和技術(shù)驗(yàn)收,,應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。
第十四條 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境,,不得干擾和妨礙地震監(jiān)測(cè)臺(tái)的工作,,不得占用地震專(zhuān)用通信網(wǎng)的線(xiàn)纜、信道及其設(shè)施,。
第十五條 在國(guó)家規(guī)定的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建工程,,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害,;確實(shí)無(wú)法避免造成危害又必須建設(shè)的工程,建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)征得工程所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的同意,,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)增建抗干擾工程或者拆建,、新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的全部費(fèi)用。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定,,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)報(bào),。新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息,應(yīng)當(dāng)以省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn),。
對(duì)造成或者可能造成社會(huì)秩序混亂的地震謠傳,,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,予以澄清,。
第十七條 市,、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),必須及時(shí)核實(shí),、上報(bào)地震異常信息,。已經(jīng)發(fā)布短期預(yù)報(bào)的地區(qū),,如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,,當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào),同時(shí)向省人民政府及其地震行政主管部門(mén)報(bào)告,。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十八條 地震災(zāi)害預(yù)防,,堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。
第十九條 新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。下列建設(shè)工程在建設(shè)前必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作,,并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,,確定抗震設(shè)防要求:
(一)對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的醫(yī)療、廣播,、通信,、交通、供水,、供電,、供氣等工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi),、火災(zāi),、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油,、貯氣,、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)行嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,;
(三)核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,。
前款規(guī)定的必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的具體范圍和評(píng)價(jià)管理辦法,由省人民政府另行制定,。
本條例所稱(chēng)地震安全性評(píng)價(jià),,主要包括對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行的地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析,、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定,、地震影響小區(qū)劃、場(chǎng)址及其周?chē)卣鸬刭|(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià),、場(chǎng)地震害預(yù)測(cè)等工作,。
第二十條 按本條例第十九條規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,,其可行性研究報(bào)告和方案設(shè)計(jì)必須包括專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容。省人民政府地震行政主管部門(mén)參與可行性研究報(bào)告和方案設(shè)計(jì)的審查,。未經(jīng)省人民政府地震行政主管部門(mén)參與審查,,有關(guān)主管部門(mén)對(duì)該工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和方案設(shè)計(jì)不予審批。
第二十一條 地震安全性評(píng)價(jià)工作,,應(yīng)當(dāng)由取得國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)或者省人民政府地震行政主管部門(mén)頒發(fā)許可證的單位承擔(dān),。
第二十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)省地震安全性評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,,由省人民政府地震行政主管部門(mén)根據(jù)省地震安全性評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),,按照國(guó)家規(guī)定的分級(jí)管理原則進(jìn)行審定,并確定抗震設(shè)防要求,。
第二十三條 本條例第十九條第一款規(guī)定以外的一般工業(yè)與民用建筑物,、構(gòu)筑物等建設(shè)工程,必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,,進(jìn)行抗震設(shè)防,。
鐵路、交通,、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)制定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)本行業(yè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)與施工實(shí)施監(jiān)督管理,。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),,施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,工程監(jiān)理單位必須按照設(shè)計(jì)要求對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理,。建設(shè)單位不得拒絕和阻礙抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)和施工,。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位,、工程監(jiān)理單位,、建設(shè)單位違反前款規(guī)定的行為進(jìn)行查處。涉及抗震設(shè)防的建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,,抗震設(shè)防質(zhì)量不符合要求的,,建設(shè)工程不得投入使用。
第二十五條 市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建住房抗震設(shè)防的指導(dǎo),,逐步提高農(nóng)村自建住房的抗震能力。
第二十六條 市,、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果,,會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)編制防震減災(zāi)規(guī)劃和階段性的防震減災(zāi)目標(biāo),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防預(yù)區(qū)和位于地震基本烈度6度以上或者地震動(dòng)加速度0.05g以上區(qū)域的市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén),,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)防震減災(zāi)規(guī)劃編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃,,其抗震措施應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)同步實(shí)施,。
第二十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織宣傳、教育,、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)做好防震減災(zāi)的宣傳教育,,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí),提高公民在地震災(zāi)害中自救,、互救的能力,。教育行政主管部門(mén)和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)震害的自我防護(hù)能力,;各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防預(yù)區(qū)和位于地震基本烈度6度以上或者地震動(dòng)加速度0.05g以上區(qū)域的縣級(jí)人民政府,,應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求組織地震應(yīng)急演習(xí)。
第四章 地震應(yīng)急
第二十八條 省人民政府地震行政主管部門(mén)和南昌市人民政府地震行政主管部門(mén),,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)備案,。
位于地震基本烈度6度以上或者地震動(dòng)加速度0.05g以上區(qū)域的市,、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)參照上級(jí)政府破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府地震行政主管部門(mén)備案,。
省和位于地震基本烈度6度以上或者地震動(dòng)加速度0.05g以上區(qū)域的市,、縣人民政府,,要加強(qiáng)地震應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè),,保證防震減災(zāi)工作協(xié)調(diào),、有序和高效地開(kāi)展,。
第二十九條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,,省人民政府可以宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期,,并指明臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,。臨震應(yīng)急期一般為10日,,必要時(shí)可以延長(zhǎng)10日,。預(yù)報(bào)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)臨震應(yīng)急工作,。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,,各負(fù)其責(zé),,密切配合,做好臨震應(yīng)急工作,,對(duì)生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,,做好人員緊急疏散、重要設(shè)施保護(hù)和危險(xiǎn)品管理等為主要內(nèi)容的地震應(yīng)急工作,。
第三十條 破壞性地震發(fā)生后,,震區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的要求,成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),,領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)震后應(yīng)急工作??拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),。
地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息,,報(bào)告上一級(jí)人民政府和省人民政府地震行政主管部門(mén),。省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。
第三十一條 破壞性地震發(fā)生后,,省人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,,并指明震后應(yīng)急期的起止時(shí)間。震后應(yīng)急期一般為10日,,必要時(shí)可以延長(zhǎng)20日,。
第三十二條 破壞性地震發(fā)生后,地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府報(bào)告地震有關(guān)參數(shù),并對(duì)地震趨勢(shì)作出判斷,。
破壞性地震發(fā)生后,,省人民政府地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,,災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén),。破壞性地震災(zāi)情及評(píng)估結(jié)果由省人民政府統(tǒng)一對(duì)外公告。
第五章 震后救災(zāi)與重建
第三十三條 破壞性地震發(fā)生后,,地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織交通,、鐵路、民航,、通信,、供水、供電、衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、民政、公安,、建設(shè)等部門(mén)和單位,,按照職責(zé)分工,采取緊急措施搶救人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn),;設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),,提供救濟(jì)物品,救治傷病員,;預(yù)防次生災(zāi)害,,制止災(zāi)情、疫情的蔓延和發(fā)展,;搶修被毀壞的交通,、通信、供水,、供電,、供氣等工程;維護(hù)社會(huì)秩序,,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行,。
第三十四條 地震災(zāi)區(qū)的任何單位和個(gè)人,必須服從當(dāng)?shù)厝嗣裾拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序,,積極參加救災(zāi)與重建活動(dòng)。
第三十五條 破壞性地震發(fā)生后,,省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救助,,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。
非地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情,,組織和動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)地震災(zāi)區(qū)及時(shí)提供援助,。
對(duì)省內(nèi)外提供的援助,按省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排,,由地震災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府指定的部門(mén)或者組織負(fù)責(zé)接受和分配,。
第三十六條 地震救災(zāi)資金和物資通過(guò)國(guó)家調(diào)撥、自籌,、公民互助,、保險(xiǎn)理賠、捐款和信貸等多種方式籌集,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金和物資的管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用,。任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用。
縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)必須對(duì)地震救災(zāi)資金使用和物資分配情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,。
第三十七條 地震災(zāi)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn),、生活、社會(huì)秩序,。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)編制地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第十四條,、第十五條規(guī)定的,,由地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可根據(jù)下列不同情況予以處罰:
(一)對(duì)國(guó)家地震監(jiān)測(cè)基本臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)施或者觀測(cè)環(huán)境造成危害的,,視危害程度處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款,;
(二)對(duì)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施或者觀測(cè)環(huán)境造成危害的,視危害程度處以5000元以上8萬(wàn)元以下罰款,;
(三)對(duì)市,、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施或者觀測(cè)環(huán)境造成危害的,視危害程度處以5000元以上6萬(wàn)元以下罰款,。
第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,并可根據(jù)下列不同情況予以處罰:
(一)對(duì)工程投資總額在2000萬(wàn)元以下的,,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(二)對(duì)工程投資總額在2000萬(wàn)元以上的,,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。
第四十條 違反本條例第二十四條規(guī)定,不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,,或者不按照抗震設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工的,,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,,并可根據(jù)下列不同情況予以處罰:
(一)對(duì)工程投資總額在2000萬(wàn)元以下的,,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(二)對(duì)工程投資總額在2000萬(wàn)元以上的,,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。
第四十一條 違反本條例和國(guó)家治安管理處罰規(guī)定,有下列行為之一的,,由公安機(jī)關(guān)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)制造、散布地震謠言,,擾亂社會(huì)秩序的,;
(二)阻撓抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用人員、物資或者占用場(chǎng)地的,;
(三)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國(guó)家,、集體或者他人財(cái)產(chǎn)的;
(四)給防震減災(zāi)工作造成危害的其他違法行為,。
第四十二條 國(guó)家工作人員在防震減災(zāi)工作中違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者所在單位對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自發(fā)布地震預(yù)報(bào)或者擅自向社會(huì)擴(kuò)散地震預(yù)測(cè)意見(jiàn),造成社會(huì)混亂和經(jīng)濟(jì)損失的,;
(二)不按規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,,造成損失的;
(三)違抗抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)命令,,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的,;
(四)在地震應(yīng)急期間不堅(jiān)守工作崗位,臨陣脫逃的,;
(五)虛報(bào),、隱瞞災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的,;
(六)截留,、挪用地震救災(zāi)資金或者物資的;
(七)有濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等其他瀆職行為的。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起行政訴訟,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十四條 本條例自2000年8月1日起施行,。
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