• 【發(fā)布單位】81803
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-02
• 【生效日期】1999-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省司法廳關于加強全省“148” 法律服務專用電話建設及聯(lián)動服務工作的意見

 湖北省司法廳關于加強全省“148”
 法律服務專用電話建設及聯(lián)動服務工作的意見
 
（1999年12月2日）
 1998年6月以來,，全省司法行政機關認真貫徹司法部的部署，堅持“因地制宜,，以點帶面,，逐步推進，不斷完善”的工作方針,，采取得力措施,，大力開展“148”法律服務專用電話建設,，取得了顯著成效,。目前，“148”已深入到社會生活的方方面面,，為維護社會穩(wěn)定,，維護廣大人民群眾的合法權益，推進依法治理,，促進社會治安的根本好轉(zhuǎn),，正發(fā)揮著越來越大的作用,。

 但是，全省“148”專線建設還存在設施,、設備比較簡陋,，運行機制不完全符合工作要求，隊伍建設不夠規(guī)范,，人員素質(zhì)有待進一步提高等問題,。為了進一步加強全省“148”專線建設工作，真正體現(xiàn)“把法律交給群眾,、送服務走進萬家”的服務宗旨,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、進一步提高思想認識,，深刻理解開設“148”法律服務專線的重要意義,。

 “148”法律服務專線，是司法行政機關適應改革和發(fā)展的要求而創(chuàng)造的新生事物,?！?48”的設立和開通，是貫徹黨的十五大精神,，實踐依法治國方略的重要舉措,，是維護城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的一道重要屏障，是各級黨委政府“民心工程”,、“安民工程”的具體體現(xiàn),，也是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。中共中央政治局委員,、國務委員,、中央政法委書記羅干指出：“要繼續(xù)推進和完善‘110’、‘148’工程,，努力解決群眾關心的熱點,、難點問題?！薄耙^續(xù)完善‘148’法律服務專用電話建設,，通過‘148’法律服務專線，把律師,、公證,、基層法律服務、人民調(diào)解等項任務緊密聯(lián)系為一體,，形成配套聯(lián)動的服務機制,，更好地發(fā)揮司法行政機關的整體效能”。省委書記賈志杰,、省長蔣祝平也就我省“148”建設工作分別作了重要批示：“‘148’好,，好事多謀,，好事辦好”、“很好,，要持之以恒,，不斷提高”。各地要從講政治,、講大局的高度,，把認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府領導同志的要求上來,，努力把這項功在黨委政府,、利在人民群眾的好事辦好，實事辦實,。



 二,、完善機制，健全制度,，把“148”建成重要的文明服務窗口,。

 為了認真履行“148”專線關于‘解答法律咨詢，聯(lián)動上門服務,，受案分流處理,，提供法律援助’的職責，保證服務質(zhì)量,，增強服務效果,，必須建立健全有關的工作機制和制度。（一）要建立“148”專用電話聯(lián)動服務協(xié)調(diào)指揮中心,。成立湖北省“148”協(xié)調(diào)指揮中心,，吸收省委政法委、司法要,、公安廳,、法院、檢察院,、省綜治辦等各有關部門負責同志參加,。協(xié)調(diào)指揮中心辦公室設在省司法廳，承擔日常溝通協(xié)調(diào)工作,。各市,、州縣也要按照省里的做法，設立“148”協(xié)調(diào)指揮中心,。（二）要建立健全各項規(guī)章制度,。一是服務承諾制度?！拔拿鞣?，有問必答，送法上門,，滿意萬家”的服務承諾必須置于顯眼位置,，以利廣大人民群眾監(jiān)督。二是上崗值班制度,。要建立值班,、交接班、服務登記制度,。上崗人員必須具備法律大專以上文化程度,，經(jīng)嚴格培訓后，方可輪流值班服務,。三是服務到家制度,，對急、難,、險案情,，必須立即上門服務，對老,、弱,、病、殘,、勞動保障等需要服務的也應上門服務,，對需要律師、公證員,、基層“兩所”人員上門服務的,，必要時按照有關規(guī)定提供法律援助。四是配套聯(lián)動和分流制度,?！?48”把解答法律咨詢、提供法律服務融為一體,，司法行政機關內(nèi)部要加強配套聯(lián)動,，需要哪個部門處理的，立即處理,；需要其它職能部門處理的案件,，“148”值班室要立即報告協(xié)調(diào)指揮中心分流。并注意收集掌握分流后的處置情況,。五是必要的例會制度,。協(xié)調(diào)指揮中心每半年至少召開一次會議，分析專線服務情況，交流分流處理的經(jīng)驗,，就重大問題和帶傾向性問題進行研究,，總結(jié)工作經(jīng)驗,，安排部署下步工作,。



 三,、要加強領導,，密切配合,，不斷推進“148”專用電話聯(lián)動服務工作,。

 全省“148”建設尚處于起步階段,。要進一步健全,、鞏固,、完善這項工作,，離不開各級黨委政府的有力領導和各有關部門的重視與支持。各級要把“148”建設與“110”建設放在同等重要的位置,，要廣泛發(fā)動群眾,，大力宣傳“148”的服務效果，使人民群眾知道“148”,，遇到法律問題主動使用“148”,。司法行政部門作為“148”法律服務專線的主管部門，在“148”建設和工作中要起主導作用,，切實當好“148”工作的龍頭,；其他各有關部門要積極支持、配合,，并按照職能分工和法定程序,，自覺服從“148”協(xié)調(diào)指揮中心的指揮。對應該配合而拖著不辦,、以至造成重大損失和惡劣影響的,，要追究部門領導和直接責任人的責任。要重視并加強“148”設施建設,，努力改善工作條件,。按照司法部要求和工作需要，每個指揮中心配備一部車輛,、兩臺微機,、三部電話，設置專門的值班室和接待室所需的建設經(jīng)費,，遵照省政府領導同志的意見,，采取“上級財政撥一點，本級財政拿一點,，司法行政部門克服困難籌一點”的精神辦理,。電信部門要繼續(xù)貫徹“優(yōu)質(zhì),、優(yōu)先、優(yōu)惠”的原則,，對邊遠貧困山區(qū)在組網(wǎng)安裝費用上盡可能提供更加優(yōu)惠的服務,，將法律服務專用電話作為重要用戶，抓好線路維護和檢修工作,，保證線路暢通,。