• 【發(fā)布單位】玉溪市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-02-28
• 【生效日期】2002-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉溪市人民代表大會(huì)議事規(guī)則(試行)

玉溪市人民代表大會(huì)議事規(guī)則(試行)



（2002年2月28日玉溪市第一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）




第一章 總 則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》，結(jié)合市人民代表大會(huì)工作實(shí)踐,，制定本規(guī)則,。




第二條 市人民代表大會(huì)按照民主集中制原則行使憲法和法律賦予的職權(quán)。




第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備




第三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在召開(kāi)代表大會(huì)會(huì)議前,，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

 (一)成立大會(huì)籌備組，做好大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,；

 (二)召開(kāi)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議以下事項(xiàng)：

 1,、提出會(huì)議議程建議草案；

 2,、通過(guò)代表資格審查報(bào)告或代表變動(dòng)情況報(bào)告,，并予以公布；

 3,、審議通過(guò)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(草案),；

 4、提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單,；

 5,、提出大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席建議名單；

 6,、提出大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單,；

 7、提出會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)建議名單,；

 8,、決定列席會(huì)議人員名單；

 9,、其他有關(guān)事項(xiàng),。

 (三)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。




第四條 會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法作出決定,，并向社會(huì)公布,。

 在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十天前，將開(kāi)會(huì)日期,、地點(diǎn)和建議會(huì)議審議的主要事項(xiàng)通知代表(臨時(shí)舉行會(huì)議除外),，并組織代表進(jìn)行會(huì)前視察,；調(diào)查和初審各項(xiàng)報(bào)告，為會(huì)議審議和提出議案,，建議批評(píng)和意見(jiàn)作好準(zhǔn)備,。




第五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院，應(yīng)向會(huì)議提交工作報(bào)告,，并于會(huì)議舉行的十五天前報(bào)送市人大常委會(huì),。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、市人民政府工作報(bào)告(包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算報(bào)告),、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告交由市人民代表大會(huì)專門委員會(huì),、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì),、各代表小組初審。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院將正式報(bào)告文本于會(huì)議舉行的五天前報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，提交市人民代表大會(huì)審查,。




第三章 預(yù)備會(huì)議的舉行




第六條 市人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議。




第七條 市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。

 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。




第八條 市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定下列事項(xiàng)：

 (一)選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),；

 (二)通過(guò)會(huì)議議程,；

 (三)通過(guò)會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。




第九條 提交市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)的有關(guān)決定草案,，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,；提交每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過(guò)的有關(guān)決定草案，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,。




第十條 市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議舉行前,，各代表團(tuán)推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng),，并組織代表討論市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案,、會(huì)議議程以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見(jiàn)。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,，就提交市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定的問(wèn)題聽(tīng)取代表團(tuán)的意見(jiàn),，進(jìn)行討論。

 主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn),，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案,、會(huì)議議程草案以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見(jiàn)，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議表決,。




第四章 會(huì)議的舉行




第十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。

 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，應(yīng)在本屆市人民代表大會(huì)選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)議,，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。




第十二條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，并于第一季度舉行,。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,、或者有五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議,。




第十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)以上的代表出席,，始得舉行。

 市人民代表應(yīng)當(dāng)依法出席市人民代表大會(huì)會(huì)議,，因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，會(huì)前應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假,；會(huì)議期間應(yīng)向代表團(tuán)請(qǐng)假,，并由代表團(tuán)報(bào)告大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

 若無(wú)故不參加會(huì)議,，按《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由主席團(tuán)主持。

 主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推選常務(wù)主席若干人,，召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,。

 主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集。每屆市人民代表大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議由大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)召集,。

 主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推舉若干人輪流擔(dān)任大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,。




第十五條 主席團(tuán)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上主席團(tuán)成員出席，才能舉行,。

 主席團(tuán)會(huì)議表決,，以主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。




第十六條 主席團(tuán)會(huì)議的內(nèi)容和應(yīng)決定的事項(xiàng)：

 (一)推選主席團(tuán)常務(wù)主席,；

 (二)決定大會(huì)執(zhí)行主席分組名單,；

 (三)決定大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)名單；

 (四)決定會(huì)議日程；

 (五)決定關(guān)于提交議案的截止日期,；

 (六)討論選舉辦法草案,；

 (七)決定關(guān)于代表聯(lián)名提名候選人的截止日期；

 (八)提出交由全體會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議,、決定草案,；

 (九)討論決定議案、質(zhì)詢案,、罷免案,；組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)等議案是否列入代表大會(huì)會(huì)議議程或是否提請(qǐng)全體會(huì)議審議和表決；

 (十)通過(guò)市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于財(cái)政預(yù)算審查報(bào)告,；通過(guò)關(guān)于議案,，建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理情況報(bào)告,；

 (十一)通過(guò)各個(gè)報(bào)告決議草案,；

 (十二)提名推薦大會(huì)選舉或通過(guò)的各項(xiàng)候選人名單，依法確定各項(xiàng)正式候選人名單,；

 (十三)決定議案決議表決辦法,；

 (十四)聽(tīng)取各代表團(tuán)審議工作報(bào)告的匯報(bào)；

 (十五)其他需要由主席團(tuán)決定的事項(xiàng),。




第十七條 主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,，聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議案和會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的審議意見(jiàn)，或就有關(guān)議案的重大問(wèn)題進(jìn)行討論,，提出建議,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。




第十八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處,，由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)組成,。

 秘書(shū)長(zhǎng)主持秘書(shū)處工作，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作,。

 秘書(shū)處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,，處理會(huì)議日常事務(wù)，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),。

 秘書(shū)處可根據(jù)需要設(shè)立若干會(huì)務(wù)工作組,，在秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦理會(huì)議的各項(xiàng)具體事務(wù)，各組職責(zé)和責(zé)任人由秘書(shū)處確定,。




第十九條 市人民政府組成人員和市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),、市人民檢察院檢察長(zhǎng)不是代表的，應(yīng)列席市人民代表大會(huì)會(huì)議,。

 駐本市的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表,，可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議,。

 其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，可以列席代表大會(huì)會(huì)議。

 列席會(huì)議的人員,，可以在會(huì)議上發(fā)言,，但是沒(méi)有表決權(quán)。

 列席會(huì)議的人員因病或者其他原因不能列席會(huì)議的,，會(huì)前應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假,，會(huì)議期間向代表團(tuán)請(qǐng)假，并報(bào)告大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),。

 無(wú)故不列席會(huì)議或者會(huì)議期間不參加全體會(huì)議及分組會(huì)議的,、由大會(huì)秘書(shū)處通報(bào)批評(píng)。




第二十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行,。

 會(huì)前將開(kāi)會(huì)時(shí)間,、地點(diǎn)及建議議程向社會(huì)公布，會(huì)議期間秘書(shū)處編發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),，安排新聞單位作會(huì)議采訪報(bào)道,。

 會(huì)議全體會(huì)議可設(shè)旁聽(tīng)席。

 要求旁聽(tīng)者憑有效證件,，向常務(wù)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)委托的單位,、組織提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn),，持證旁聽(tīng),。

 旁聽(tīng)人員可口頭或者書(shū)面向大會(huì)秘書(shū)處提出意見(jiàn)和建議。

 市人民代表大會(huì)根據(jù)情況可以舉行新聞發(fā)布會(huì),、記者招待會(huì),。




第五章 審查和批準(zhǔn)報(bào)告




第二十一條 市人民代表大會(huì)應(yīng)對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告進(jìn)行審查,，并作出決議,。




第二十二條 市人民代表大會(huì)審查并批準(zhǔn)市人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及執(zhí)行情況的報(bào)告,。

 市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要向主席團(tuán)提交關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算以及執(zhí)行情況審查結(jié)果的報(bào)告。




第二十三條 經(jīng)主席團(tuán)同意,，可以召開(kāi)專題性的審議會(huì),。

 專題性審議會(huì)由有關(guān)專門委員會(huì)或代表團(tuán)主持,，可邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家參加會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。

 有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),，并回答問(wèn)題。




第二十四條 主席團(tuán)可以召開(kāi)全體會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告,，市人民政府組成人員,，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人須到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),，并回答審議中提出的問(wèn)題,。


第二十五條 會(huì)議期間各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告提出的修改意見(jiàn)，報(bào)告單位應(yīng)認(rèn)真研究,，并向主席團(tuán)會(huì)議作修改說(shuō)明,。




第六章 議案的提出審議和建議批評(píng)意見(jiàn)的處理




第二十六條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì),、各專門委員會(huì)、市人民政府,，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)和工作委員會(huì)審議,、研究,，提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決,。

 代表十人以上聯(lián)名,，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，議案審查委員會(huì)收到代表議案后,，應(yīng)就議案構(gòu)成要件進(jìn)行審查,，提請(qǐng)主席團(tuán)審議，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)和工作委員會(huì)審議,、研究，再?zèng)Q定是否列入大會(huì)議程,。




第二十七條 列入大會(huì)議程的議案,，提議案人和提議案單位應(yīng)當(dāng)提出關(guān)于議案的說(shuō)明，并提供有關(guān)的資料,。




第二十八條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì),、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)審議、研究議案及其有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表,、專家,、學(xué)者列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。




第二十九條 向人民代表大會(huì)提出的議案,，在交由大會(huì)表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。




第三十條 列入大會(huì)議程的議案,，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定,，可以授權(quán)常委會(huì)在大會(huì)閉會(huì)后繼續(xù)審議決定,，并向下次市人民代表大會(huì)報(bào)告。




第三十一條 市人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)和工作委員會(huì)審議和研究的議案,，對(duì)于沒(méi)有列入本次大會(huì)會(huì)議議程的,，有關(guān)的專門委員會(huì)和工作委員會(huì)必須于下次市人民代表大會(huì)召開(kāi)前審議和研究完畢，答復(fù)提案人,，并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)的專門委員會(huì)和工作委員會(huì)的報(bào)告審議通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)向下次市人民代表大會(huì)會(huì)議作出書(shū)面報(bào)告,。

 經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理的代表提出的議案,，作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理,。




第三十二條 市人民代表大會(huì)代表向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、"一府兩院"提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān),、組織研究處理，并負(fù)責(zé)在大會(huì)閉會(huì)六個(gè)月內(nèi),，答復(fù)代表,。

 代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出意見(jiàn)由常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān),、組織再作研究處理,，并負(fù)責(zé)答復(fù),。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將代表建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況向市人民代表大會(huì)報(bào)告。




第七章 選舉,、補(bǔ)選,、罷免和辭職




第三十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的候選人,，由主席團(tuán)或者二十人以上代表聯(lián)合在代表中提名；市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人,，由主席團(tuán)或者三十人以上代表聯(lián)合提名,。

 代表聯(lián)合提名，既可以在本代表團(tuán)聯(lián)合提名,，也可以跨代表團(tuán)聯(lián)合提名,，但是聯(lián)名的代表都應(yīng)當(dāng)在候選人推薦表上簽名。

 候選人的提名推薦者應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,，并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明,。

 主席團(tuán)提名的候選人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù),，均不得超過(guò)應(yīng)選名額,。

 市人民代表大會(huì)換屆選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，提名,、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天,。




第三十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng),，市人民政府市長(zhǎng),，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人,，一般應(yīng)多一人,，進(jìn)行差額選舉，如果提名的候選人只有一人,，也可以等額選舉,。

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任，市人民政府副市長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù) 多一人至三人,，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,，由市人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),，進(jìn)行差額選舉,。

 如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀,，討論后，進(jìn)行選舉,。

 如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后,，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉,。




第三十五條 選舉采用無(wú)記名投票方式,。

 代表對(duì)開(kāi)確定的候選人，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票,，可以另選其他任何代表或者選民,，也可以棄權(quán),。




第三十六條 市人民代表大會(huì)選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,，獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),，以得票多的當(dāng)選,。

 如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,，以得票多的當(dāng)選,。

 獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉,。

 另行選舉時(shí),，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名,，確定候選人,。

 經(jīng)市人民代表大會(huì)決定,，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

 進(jìn)行第二次選舉,，如果仍不能當(dāng)選,，本次會(huì)議不再進(jìn)行選舉,。

 另行選舉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,、委員,，市人民政府副市長(zhǎng)時(shí)，依照本規(guī)則的規(guī)定,，確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉,。

 選出的市人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)省人民檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。




第三十七條 市人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副主任,、秘書(shū)長(zhǎng),、委員，市人民政府市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),，市人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,，選舉辦法由市人民代表大會(huì)決定,。




第三十八條 選舉省人民代表大會(huì)代表時(shí)，各政黨,、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,，代表十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人，由主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表,，由全體代表醞釀?dòng)懻摗?
 選舉省人民代表大會(huì)代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一,，由市人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

 如果所提候選人的人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，直接進(jìn)行投票選舉,；如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)預(yù)選得票多少的順序,，按照大會(huì)選舉辦法確定的具體差額數(shù)確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉,。

 代表候選人不限于市人民代表大會(huì)的代表,。

 選舉省人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天,。




第三十九條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)主任委員,、副主任委員、委員的人選,，由主席團(tuán)在代表中提名,，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀后提交大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。




第四十條 經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)的會(huì)議選舉辦法(草案),，由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò),。




第四十一條 由市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)和副市長(zhǎng),、市人民法院院長(zhǎng),、市人民檢察院檢察長(zhǎng)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,，提交大會(huì)全體會(huì)議決定是否接受辭職,。

 市人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。




第四十二條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,。

 罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

 罷免市人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

 主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出由市人民代表大會(huì)選舉的省人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)交由各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,，罷免省人民代表大會(huì)代表,，須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第四十三條 罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。

 被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。




第四十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告,。




第八章 詢問(wèn)和質(zhì)詢




第四十五條 代表審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出詢問(wèn),，由有關(guān)機(jī)關(guān)派負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況,，回答代表提出的詢問(wèn)；主席團(tuán)和專門委員會(huì)審議議案和審查有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,，市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢問(wèn)，并可以對(duì)議案或有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明,。




第四十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表十人以上聯(lián)名，可以書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其所屬部門,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

 質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,。




第四十七條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù),。

 在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。

 提質(zhì)詢案的過(guò)半數(shù)以上代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求,，經(jīng)主席團(tuán)決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

 在專門委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,，有關(guān)的專門委員會(huì)或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢的情況向主席團(tuán)報(bào)告,。

 主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

 質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表,。




第九章 特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)




第四十八條 主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,，可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,。

 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名,，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò),。

 調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加調(diào)查咨詢工作。




第四十九條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,，一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。

 提供材料的單位或公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的,，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。




第五十條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。

 市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,。

 市人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)團(tuán)會(huì)期間，聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,，并可以作出相應(yīng)的決議,，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。




第十章 發(fā)言和表決




第五十一條 市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究,。




第五十二條 代表審議議案和有關(guān)報(bào)告的主要意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在會(huì)議《簡(jiǎn)報(bào)》上反映并印發(fā)會(huì)議,。




第五十三條 代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向秘書(shū)處報(bào)告，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,，也可以由秘書(shū)處印發(fā)書(shū)面發(fā)言,；在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,，始得發(fā)言,。

 代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次,，第一次不超過(guò)十五分鐘,，第二次不超過(guò)五分鐘,。




第五十四條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案、決定由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。




第五十五條 本規(guī)則自通過(guò)之日起施行。