山東省預(yù)算外資金管理辦法

山東省預(yù)算外資金管理辦法
 
（1994年12月20日山東省人民政府令第58號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,，提高預(yù)算外資金的使用效益，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱預(yù)算外資金,，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、國(guó)有事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定自行收取、提留和使用的不納入國(guó)家預(yù)算管理的資金,。



 第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)有預(yù)算外資金收支活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有事業(yè)單位,。



 第四條 預(yù)算外資金管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理和先收后支、自求平衡的原則,。

 預(yù)算外資金性質(zhì),、所有權(quán)、使用權(quán)不變,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 第六條 財(cái)政部門(mén)是管理預(yù)算外資金的行政主管部門(mén),，負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督工作，編審預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算,。

 各級(jí)銀行配合財(cái)政部門(mén)做好專戶儲(chǔ)存工作,，監(jiān)督各單位按時(shí)交存和合理使用預(yù)算外資金。

 各級(jí)計(jì)劃,、物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門(mén)做好預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督工作,。

 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算外資金的收支和管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 第七條 各種預(yù)算外資金項(xiàng)目必須依法設(shè)立,，并按規(guī)定的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、比例收取或提留,，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，任何單位不得擅自設(shè)立項(xiàng)目，擴(kuò)大收取范圍,，提高收取標(biāo)準(zhǔn)和提留比例,。



 第八條 預(yù)算外資金必須按規(guī)定用途使用，不得挪作他用,。



 第九條 預(yù)算外資金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,、計(jì)劃管理、財(cái)政審批,、銀行監(jiān)督和收支兩條線的管理方式。對(duì)納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的預(yù)算外資金,，按國(guó)家規(guī)定計(jì)付利息,。



 第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、國(guó)有事業(yè)單位的預(yù)算外資金,，只能在一家銀行開(kāi)設(shè)帳戶；如因工作需要,，確需在其他銀行另外開(kāi)戶的,，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外,。



 第十一條 預(yù)算外資金用于基本建設(shè)的,，必須存入建設(shè)銀行自籌基建財(cái)政專戶，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查落實(shí)后,，由建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)批,。



 第十二條 用預(yù)算外資金購(gòu)買專控商品的,，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查后,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理控購(gòu)審批手續(xù),。



 第十三條 預(yù)算外資金用于工資、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼,、津貼和福利等開(kāi)支的，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查同意,，并按規(guī)定的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。



 第十四條 專戶儲(chǔ)存單位使用預(yù)算外資金,，凡符合規(guī)定用途的,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)審批核撥，確保單位及時(shí)用款,。



 第十五條 財(cái)政部門(mén)對(duì)專戶儲(chǔ)存的預(yù)算外間歇資金,，在保證儲(chǔ)戶正常使用和政策允許的前提下，可以在一定限額內(nèi)進(jìn)行短期有償使用,，但不得用于基本建設(shè)項(xiàng)目,。



 第十六條 有預(yù)算外資金的單位應(yīng)按規(guī)定編報(bào)年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃、決算和其他有關(guān)報(bào)表,。



 第十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總本級(jí)年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃,、決算，經(jīng)同級(jí)人民政府審批后,，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,、匯總。



 第十八條 有預(yù)算外資金的單位因故撤銷,，其預(yù)算外資金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)代管,，不得私分、轉(zhuǎn)移,、隱匿,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)事實(shí)和情節(jié)，給予通報(bào)批評(píng),、沒(méi)收非法所得,，并可處以違法款額5％－15％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人依法追究刑事責(zé)任。

 （一）不按規(guī)定辦理財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，或未經(jīng)批準(zhǔn)在多家銀行開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金帳戶的,；

 （二）擅自用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)或購(gòu)買專控商品的,；

 （三）擅自將預(yù)算外資金用于工資、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼,、津貼和福利等支出的,；

 （四）私分,、轉(zhuǎn)移、隱匿預(yù)算外資金的,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 財(cái)政部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,、秉公執(zhí)法,。玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi),，按本辦法進(jìn)行管理,。



 第二十三條 各市地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自1995年1月1日起施行,。1984年1月27日省政府發(fā)布的《山東省預(yù)算外資金管理辦法》同時(shí)廢止,。

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