• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民政府令第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-11
• 【生效日期】1999-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府令

河南省人民政府令
 
（第52號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 李克強(qiáng)

 一九九九年十一月十一日



 河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理,，保障其正常、有效運(yùn)行,，促使污染物達(dá)標(biāo)排放,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱防治設(shè)施）,，是指為防治環(huán)境污染和其他公害建設(shè)的各種處理（處置）,、凈化,、控制設(shè)施,，包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理（處置）設(shè)施以及相配套的監(jiān)控裝置。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切單位和個(gè)人的防治設(shè)施,。



 第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防治設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)破壞或擅自關(guān)閉、拆除,、閑置及不正常使用防治設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把防治設(shè)施的管理作為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，并應(yīng)采取有效措施,，保障本轄區(qū)內(nèi)所有污染源排放的污染物達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。



 第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防治設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

 （一）按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,，對(duì)已建成的防治設(shè)施及時(shí)組織驗(yàn)收并對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （二）審批排污單位拆除、閑置,、關(guān)閉以及更新改造防治設(shè)施的申請(qǐng),；

 （三）對(duì)擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施的排污單位和個(gè)人依法作出處理,。



 第七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)防治設(shè)施的具體監(jiān)督管理工作,。



 第八條 擁有防治設(shè)施的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

 （一）防治設(shè)施的實(shí)際處理能力與污染物實(shí)際需處理量相適應(yīng)，所排放的污染物應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或控制指標(biāo),；

 （二）建立防治設(shè)施運(yùn)行管理制度和污染物排放監(jiān)測(cè)制度,，如實(shí)填寫(xiě)防治設(shè)施日常運(yùn)行記錄，定期報(bào)告污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果,；

 （三）按照國(guó)家或本省的規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口,，并安裝配套計(jì)量裝置和監(jiān)控裝置；

 （四）有保持防治設(shè)施正常使用所需的管理和操作人員,，有健全的崗位責(zé)任制,、操作規(guī)程以及污染事故應(yīng)急處置措施和報(bào)告制度等；

 （五）防治設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,，同等維護(hù)和保養(yǎng),。



 第九條 一切單位和個(gè)人必須保持其防治設(shè)施正常使用，不得擅自拆除,、閑置,、關(guān)閉或不正常使用防治設(shè)施。



 第十條 有下列情形之一的,，視為不正常使用防治設(shè)施：

 （一）將部分或全部污染物未經(jīng)防治設(shè)施處理而直接排入環(huán)境,；

 （二）將污染物在未經(jīng)防治設(shè)施全過(guò)程處理而又未達(dá)標(biāo)的情況下直接排入環(huán)境；

 （三）將部分防治設(shè)施停止運(yùn)行,；

 （四）違反操作規(guī)程使用防治設(shè)施,，或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使防治設(shè)施不能正常運(yùn)行,；

 （五）違反防治設(shè)施正常運(yùn)行所需的條件,，致使防治設(shè)施不能正常運(yùn)行的其他情形。



 第十一條 排污單位有下列情況之一的,，必須提前向所在地環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)：

 （一）防治設(shè)施需拆除,、閑置、關(guān)閉,、暫停運(yùn)行的,；

 （二）防治設(shè)施需改建、擴(kuò)建的,；

 （三）污染物排放口需改變?cè)O(shè)置位置或增減的,。

 對(duì)需暫停運(yùn)行時(shí)間不超過(guò)七日的，由環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)之日起在三日內(nèi)予以批復(fù),；對(duì)其他情況的申請(qǐng),，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在十日內(nèi)予以批復(fù),。逾期不批復(fù)的，視為同意,。



 第十二條 防治設(shè)施停止運(yùn)行（使用）期間排污單位必須采取有效措施防止超過(guò)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,。



 第十三條 防治設(shè)施因事故停止運(yùn)行，排污單位必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告,，并采取有效措施,，防止或減少污染物超標(biāo)排放。污染物排放可能使相鄰地域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染的,，應(yīng)及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,。



 第十四條 對(duì)具有下更情形之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）防治設(shè)施監(jiān)督管理工作成績(jī)突出的,；

 （二）對(duì)防治設(shè)施的工藝技術(shù)進(jìn)行重大革新,、改造、效益顯著的,；

 （三）對(duì)擅自拆除,、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施而造成環(huán)境污染者進(jìn)行檢舉有功的,。



 第十五條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正并按下列規(guī)定處罰：

 （一）擅自增加和改變污染物排放口，或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計(jì)量,、監(jiān)控裝置的,，處以三百元以上三千元以下罰款；

 （二）擅自拆除,、閑置,、關(guān)閉或不正常使用大氣、水,、噪聲污染防治設(shè)施的,，處以五百元以上三萬(wàn)元以下罰款,；擅自拆除,、閑置、關(guān)閉或不正常使用固體廢物污染防治設(shè)施的,，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；

 （三）拒絕或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對(duì)防治設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，或在檢查時(shí)弄虛作假的,，處以五百元以上三千元以下罰款,。



 第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)有管轄權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)后按下列規(guī)定處理：

 （一）防治設(shè)施實(shí)際處理能力不能滿足本單位所產(chǎn)生污染物的處理要求的,，責(zé)令限產(chǎn)限排,；

 （二）連續(xù)兩次故意不正常使用或擅自停運(yùn)防治設(shè)施，排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉,。



 第十七條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)執(zhí)行本辦法情況實(shí)施監(jiān)督，依法糾正其違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨?。上?jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)查處下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)管轄的案件,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第十八條 違反本辦法規(guī)定,，受到行政處罰的單位和個(gè)人，不免除其應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任,。



 第十九條 破壞防治設(shè)施,、阻撓環(huán)境監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)、打擊報(bào)復(fù)環(huán)境監(jiān)督管理人員以及舉報(bào)單位和個(gè)人的,，違反
治安管理處罰條例的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員違反本辦法,，濫用職權(quán),，徇私舞弊，玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由河南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。