• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府廳發(fā)[1999]76號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-09
• 【生效日期】1999-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)民爆器材行業(yè)管理的通知

江西省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)民爆器材行業(yè)管理的通知
 
（贛府廳發(fā)〔1999〕76號(hào)1999年12月9日）
各行政公署,，各省轄市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 民爆器材屬特殊商品,，由國家實(shí)行專控管理,。近年來,，我省民爆器材行業(yè)主管部門和生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用等單位按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的要求，在搞好管理,、滿足需要,、保障社會(huì)安全等方面做了大量工作，取得了一定成績,，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，我省民爆器材行業(yè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,，有的地方和部門對(duì)民爆器材生產(chǎn)流通的管理力度有所減弱；少數(shù)地方制定的民爆器材管理辦法與國家有關(guān)法律,、法規(guī)相抵觸,；有的企業(yè)非法生產(chǎn)、經(jīng)營和違規(guī)買賣民爆器材問題較為嚴(yán)重；有的地方以安全為由,，對(duì)民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營實(shí)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖；一些部門和單位在民爆器材的安全管理上還有不少薄弱環(huán)節(jié),。這些問題阻礙了民爆器材生產(chǎn)流通的正常運(yùn)行,，給民爆器材管理帶來消極影響，必須引起高度重視,。為進(jìn)一步加強(qiáng)民爆器材行業(yè)管理,，規(guī)范民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng),，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、要高度重視并加強(qiáng)對(duì)民爆器材的行業(yè)管理。加強(qiáng)民爆器材的行業(yè)管理工作,，有利于民爆生產(chǎn)企業(yè)依法組織生產(chǎn),，提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),；也有利于依法維護(hù)正常的民爆器材流通秩序,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊犯罪,，保護(hù)國家,、集體和個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。各地及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)民爆器材生產(chǎn),、購銷,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)的管理工作,。



 二、各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)民爆器材管理的法律,、法規(guī),，對(duì)那些與現(xiàn)行國家法律法規(guī)相抵觸的地方性文件要予以清理。在國家新的民爆器材管理法規(guī)出臺(tái)以前,，各地不應(yīng)出臺(tái)地方性管理法規(guī),、規(guī)定，嚴(yán)禁地區(qū)封鎖和部門壟斷,。



 三,、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃組織生產(chǎn),，不得超產(chǎn)。礦山自產(chǎn)自用企業(yè)的產(chǎn)品只能供本礦使用,，不得進(jìn)入市場(chǎng)流通,。今后全省不再增加新的民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營廠點(diǎn)，各地及有關(guān)部門和單位,，不要再向省政府或有關(guān)部門報(bào)送新建民爆器材生產(chǎn)廠家或增設(shè)民爆器材經(jīng)營點(diǎn)的申請(qǐng)材料,，更不得擅自批準(zhǔn)非法從事民爆器材規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、經(jīng)營等活動(dòng),。



 四、各地要對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的民爆器材生產(chǎn)廠點(diǎn)和流通企業(yè)進(jìn)行清理整頓,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,、安全設(shè)施差、產(chǎn)品質(zhì)量低的小企業(yè)要實(shí)行關(guān)停,，不再保留其資格,。



 五、各地民爆器材流通企業(yè)必須認(rèn)真貫徹《
中華人民共和國合同法》,，依法經(jīng)營,，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價(jià)格，必須按合同采購,，不得擅自增加品種和數(shù)量,，不得無故違約。



 六,、各級(jí)公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l件〉的通知》（國發(fā)〔1984〕5號(hào)）規(guī)定,，強(qiáng)化對(duì)民爆器材的購買和運(yùn)輸管理。各單位一律憑有效合同辦理購買和運(yùn)輸手續(xù),，凡跨省購買民爆器材（含單質(zhì)炸藥）的,，須到省公安廳辦理購運(yùn)手續(xù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的“民爆物品管理服務(wù)站”所需民爆器材由當(dāng)?shù)氐拿癖鞑膶I公司供應(yīng),，有關(guān)部門不得為其開具購,、運(yùn)證直接到生產(chǎn)廠家采購。



 七,、各有關(guān)單位要嚴(yán)格民爆器材生產(chǎn),、購銷、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全各項(xiàng)管理制度,，完善安全設(shè)施,，對(duì)從業(yè)人員和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)考核工作,，將安全責(zé)任具體落實(shí)到人。