• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府廳發(fā)[1999]76號
• 【發(fā)布日期】1999-12-09
• 【生效日期】1999-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳 關于加強民爆器材行業(yè)管理的通知

江西省人民政府辦公廳
 關于加強民爆器材行業(yè)管理的通知
 
（贛府廳發(fā)〔1999〕76號1999年12月9日）
各行政公署,，各省轄市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 民爆器材屬特殊商品,，由國家實行專控管理,。近年來,，我省民爆器材行業(yè)主管部門和生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用等單位按照國家有關法律,、法規(guī)的要求，在搞好管理,、滿足需要,、保障社會安全等方面做了大量工作，取得了一定成績,，但在市場經(jīng)濟條件下,，我省民爆器材行業(yè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有的地方和部門對民爆器材生產(chǎn)流通的管理力度有所減弱,；少數(shù)地方制定的民爆器材管理辦法與國家有關法律,、法規(guī)相抵觸；有的企業(yè)非法生產(chǎn),、經(jīng)營和違規(guī)買賣民爆器材問題較為嚴重,；有的地方以安全為由，對民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營實行地方保護和地區(qū)封鎖,；一些部門和單位在民爆器材的安全管理上還有不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問題阻礙了民爆器材生產(chǎn)流通的正常運行,，給民爆器材管理帶來消極影響,，必須引起高度重視。為進一步加強民爆器材行業(yè)管理,，規(guī)范民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營等活動，現(xiàn)將有關問題通知如下：



 一,、要高度重視并加強對民爆器材的行業(yè)管理,。加強民爆器材的行業(yè)管理工作，有利于民爆生產(chǎn)企業(yè)依法組織生產(chǎn),，提高經(jīng)濟效益,，更好地參與市場競爭；也有利于依法維護正常的民爆器材流通秩序,，維護社會穩(wěn)定,，打擊犯罪，保護國家,、集體和個人的生命財產(chǎn)安全,。各地及有關部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想,，認真履行職責，切實加強民爆器材生產(chǎn),、購銷,、儲存、運輸,、使用等環(huán)節(jié)的管理工作,。



 二、各地應嚴格執(zhí)行國家有關民爆器材管理的法律,、法規(guī),，對那些與現(xiàn)行國家法律法規(guī)相抵觸的地方性文件要予以清理。在國家新的民爆器材管理法規(guī)出臺以前，各地不應出臺地方性管理法規(guī),、規(guī)定,，嚴禁地區(qū)封鎖和部門壟斷。



 三,、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按計劃組織生產(chǎn),，不得超產(chǎn)。礦山自產(chǎn)自用企業(yè)的產(chǎn)品只能供本礦使用,，不得進入市場流通,。今后全省不再增加新的民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營廠點，各地及有關部門和單位,，不要再向省政府或有關部門報送新建民爆器材生產(chǎn)廠家或增設民爆器材經(jīng)營點的申請材料,，更不得擅自批準非法從事民爆器材規(guī)劃設計、生產(chǎn),、經(jīng)營等活動,。



 四、各地要對本地區(qū)現(xiàn)有的民爆器材生產(chǎn)廠點和流通企業(yè)進行清理整頓,，對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,、安全設施差、產(chǎn)品質(zhì)量低的小企業(yè)要實行關停,，不再保留其資格,。



 五、各地民爆器材流通企業(yè)必須認真貫徹《
中華人民共和國合同法》,，依法經(jīng)營,，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格，必須按合同采購,，不得擅自增加品種和數(shù)量,，不得無故違約。



 六,、各級公安部門要嚴格執(zhí)行國務院《關于發(fā)布〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條件〉的通知》（國發(fā)〔1984〕5號）規(guī)定,，強化對民爆器材的購買和運輸管理。各單位一律憑有效合同辦理購買和運輸手續(xù),，凡跨省購買民爆器材（含單質(zhì)炸藥）的,，須到省公安廳辦理購運手續(xù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的“民爆物品管理服務站”所需民爆器材由當?shù)氐拿癖鞑膶I公司供應,，有關部門不得為其開具購,、運證直接到生產(chǎn)廠家采購。



 七,、各有關單位要嚴格民爆器材生產(chǎn),、購銷,、儲存、運輸,、使用等環(huán)節(jié)的安全管理,，建立健全各項管理制度，完善安全設施,，對從業(yè)人員和單位負責人要進行安全教育及培訓考核工作,，將安全責任具體落實到人。