福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

(榕政[2004]20號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,、瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各委,、辦,、局（公司）：?



 《福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》已經(jīng)2004年11月16日市十二屆政府2004年第41次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予頒布,，自2005年3月1日起施行,。



二○○四年十二月二日





福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法




第一條 為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《福州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。?




第二條 本辦法所稱的建筑垃圾和工程渣土（以下統(tǒng)稱渣土）處置是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工單位對(duì)各類建筑物,、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷和修繕過程中所產(chǎn)生的淤泥,、余渣及其它廢棄物的排放,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸,、回填和消納活動(dòng),。?



 在本市鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū),、倉(cāng)山區(qū),、晉安區(qū)（不含宦溪鎮(zhèn)、日溪鄉(xiāng)）,、馬尾區(qū)范圍內(nèi)處置渣土的建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。?




第三條 福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。?



 建設(shè),、國(guó)土,、規(guī)劃、公安交通,、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好渣土處置管理工作。?




第四條 渣土處置實(shí)行“誰產(chǎn)生,、誰負(fù)責(zé)處置”的原則,，由建設(shè)項(xiàng)目的施工單位承擔(dān)處置渣土的責(zé)任。?




第五條 建設(shè)項(xiàng)目需處置渣土的,，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前十日向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提交符合下列條件的相關(guān)材料,，申請(qǐng)辦理渣土處置證：?



 （一）已取得建設(shè)工程施工許可證；?



 （二）運(yùn)輸車輛符合本辦法第八條規(guī)定,；?



 （三）有工程總平面圖和地下基坑圖紙,；?



 （四）有符合條件的受納場(chǎng)地；?



 （五）建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同,。?



 申請(qǐng)人提交的材料齊全的,，市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書；材料不齊的,，應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料,。?




第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)渣土處置證，對(duì)運(yùn)輸渣土的車輛配發(fā)運(yùn)輸卡,，并與申請(qǐng)人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,；逾期未作決定的，視為許可,。?



 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)渣土處置證情況進(jìn)行公示,。?




第七條 渣土處置證應(yīng)當(dāng)核定下列事項(xiàng)：?



 （一）申請(qǐng)人名稱、住所,、法定代表人,；?



 （二）運(yùn)輸單位名稱、住所,、法定代表人,；?



 （三）渣土的種類、數(shù)量,；?



 （四）運(yùn)輸車輛類型,、號(hào)碼；?



 （五）渣土運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間,；?



 （六）卸放渣土的地點(diǎn),。?



 前款第（五）項(xiàng)內(nèi)容由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市公安交通管理部門核定。?




第八條 從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合下列條件：?



 （一）按照規(guī)范密閉,；?



 （二）核定載重量為10噸以下；?



 （三）已登記報(bào)牌并取得車輛營(yíng)運(yùn)證,。?




第九條 施工場(chǎng)地或者受納場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施,，運(yùn)輸渣土的車輛離開施工場(chǎng)地或受納場(chǎng)地前應(yīng)當(dāng)沖洗車體，凈車出場(chǎng),。?




第十條 運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶渣土運(yùn)輸卡,，并按渣土處置證指定的時(shí)間、路線行駛,。?



 車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載,，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒,，污染路面,。?



 鼓勵(lì)渣土袋裝運(yùn)輸。對(duì)實(shí)行渣土袋裝運(yùn)輸?shù)?行政管理部門可以簡(jiǎn)化有關(guān)審批手續(xù),。?




第十一條 運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)入指定的受納場(chǎng)地,，并服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求卸放,。?




第十二條 渣土受納場(chǎng)地包括渣土專用處置場(chǎng)地和建設(shè)工地,、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的場(chǎng)地,。?



 渣土專用處置場(chǎng)地由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置,。在學(xué)校,、醫(yī)院、居民區(qū),、商業(yè)中心等人口集中區(qū)域附近,，以及生活飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置渣土專用處置場(chǎng)地,。?



 建設(shè)工地,、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的,，受納單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記備案,。?




第十三條 本市建成區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市建筑垃圾處理費(fèi)。?




第十四條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，暫扣運(yùn)輸車輛,，并對(duì)施工單位予以處罰：?



 （一）施工單位未辦理渣土處置證處置渣土的,，按每立方米五十元處以罰款；?



 （二）運(yùn)輸車輛未取得運(yùn)輸卡進(jìn)行渣土運(yùn)輸,、傾倒的,，每車次處以五百元以上二千元以下的罰款；?



 （三）未使用密閉車輛運(yùn)輸渣土的,，處以五千元的罰款,；?



 （四）產(chǎn)生渣土的施工場(chǎng)地違反本辦法第九條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下的罰款,；?



 （五）運(yùn)輸渣土的車輛未按渣土處置證指定的時(shí)間,、路線行駛的，處以二百元以上一千元以下的罰款,；?



 （六）車輛運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏,、遺撒，污染路面的,，處以二百元以上一千元以下的罰款,，并承擔(dān)清掃保潔的費(fèi)用；?



 （七）運(yùn)輸車輛未隨車攜帶渣土運(yùn)輸卡的,，處以二百元以上五百元以下的罰款,。?



 建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地受納渣土回填基坑,、洼地,，未向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記備案的，按受納土方量每立方米處以二十元的罰款，但最高不得超過三萬元,。?




第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門有關(guān)人員玩忽職守,、濫用職權(quán)的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。?




第十六條 本辦法自二○○五年三月一日起施行,。

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