• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-02
• 【生效日期】1995-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第72號(hào)）
 《四川省糧油購(gòu)銷管理辦法》已經(jīng)1995年11月2日省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 肖秧

 一九九五年十一月二日



 四川省糧油購(gòu)銷管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)糧油購(gòu)銷管理,，保障糧油市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)糧油的正常生產(chǎn)和流通,，維護(hù)糧油生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱糧油,，是指非種用的稻谷（含大米）,、小麥（含面粉）,、玉米和油菜籽（含菜籽油）。



 第三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事糧油購(gòu)銷的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油購(gòu)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好本地區(qū)的糧油總量平衡工作,，加強(qiáng)對(duì)糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的宏觀調(diào)控,。

 省糧食主管部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)全省糧油購(gòu)銷的管理工作?？h級(jí)以上糧食主管部門在上級(jí)糧油主管部門的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧油購(gòu)銷的管理工作。

 各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的糧油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,。物價(jià),、稅務(wù)、衛(wèi)生和技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門按照各自的職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)糧油購(gòu)銷的監(jiān)督管理,。




 第二章 糧油收購(gòu)





 第五條 糧食定購(gòu)任務(wù)是國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃。完成糧食定購(gòu)任務(wù),，是糧食生產(chǎn)單位和農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù),。

 地方各級(jí)人民政府應(yīng)將糧食定購(gòu)計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)到國(guó)有糧食收購(gòu)單位,、糧食生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,，確保收購(gòu)任務(wù)的完成。



 第六條 國(guó)家定購(gòu)糧食由縣級(jí)人民政府組織國(guó)有糧食收購(gòu)單位按實(shí)物收購(gòu),，不得收取代金,。

 定購(gòu)糧食的收購(gòu)價(jià)格按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 國(guó)家在定購(gòu)糧食以外需要通過(guò)市場(chǎng)收購(gòu)的糧食,，由省人民政府下達(dá)計(jì)劃,，縣級(jí)人民政府組織國(guó)有糧食收購(gòu)單位進(jìn)行收購(gòu)；收購(gòu)價(jià)格按隨行就市的原則確定,，或由省人民政府確定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)或最高限價(jià),。



 第八條 油菜籽收購(gòu)，本著國(guó)家掌握主要油源,、確保市場(chǎng)供應(yīng)的原則,，由省人民政府下達(dá)收購(gòu)計(jì)劃，確定指導(dǎo)價(jià)或最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),；縣級(jí)人民政府組織國(guó)有糧食收購(gòu)單位收購(gòu),，并確保油菜為收購(gòu)計(jì)劃的完成。



 第九條 在國(guó)家下達(dá)的糧食定購(gòu)任務(wù)和省人民政府下達(dá)的油菜籽收購(gòu)計(jì)劃未完成前,，除國(guó)有糧食收購(gòu)單位外,，其他任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)糧油,。經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)等用糧單位可在本縣農(nóng)村購(gòu)買糧食加工自用，但不得轉(zhuǎn)手出售,。



 第十條 在國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)和省人民政府下達(dá)的油菜籽收購(gòu)計(jì)劃完成后,，具備規(guī)定資格并經(jīng)核準(zhǔn)的糧食批發(fā)企業(yè)可在本地農(nóng)村購(gòu)買糧食和油菜籽。



 第十一條 收購(gòu)的糧油必須符合國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁水分,、雜質(zhì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的糧油入庫(kù)。




 第三章 糧油銷售





 第十二條 從事糧油銷售的單位和個(gè)人,，必須執(zhí)行國(guó)家和省的糧油政策及糧油價(jià)格政策,，接受國(guó)家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)。嚴(yán)禁囤積居奇,、欺行霸市,，嚴(yán)禁哄抬糧價(jià)、牟取暴利,。



 第十三條 國(guó)家定購(gòu)糧由省人民政府統(tǒng)一安排,，主要用于城鎮(zhèn)居民、部隊(duì)和農(nóng)村救助人口等基本口糧的供應(yīng),。定購(gòu)糧的供應(yīng)銷售按省人民政府的計(jì)劃和確定的價(jià)格執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自漲價(jià),、變相提價(jià),。



 第十四條 銷售國(guó)家定購(gòu)糧以外的糧油的價(jià)格不得超過(guò)物價(jià)行政主管部門綜合核定的進(jìn)銷差率、加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利潤(rùn)率,。



 第十五條 省人民政府可以決定將部分定購(gòu)糧轉(zhuǎn)為地方儲(chǔ)備,。需要將定購(gòu)糧轉(zhuǎn)作議價(jià)銷售的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。



 第十六條 符合下列條件的單位和個(gè)人,，經(jīng)縣級(jí)以上糧食主管部門審查批準(zhǔn)，并由工商行政管理部門發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記后,，可以從事糧油批發(fā)：

 （一）有人民幣50萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；

 （二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)備設(shè)施,；

 （三）有必要的糧油質(zhì)量檢測(cè)手段,。



 第十七條 糧油批發(fā)市場(chǎng)由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，常年開放,。

 國(guó)有糧食收購(gòu)單位收購(gòu)的糧食和經(jīng)批準(zhǔn)的糧食批發(fā)企業(yè)在本地農(nóng)村購(gòu)買的定購(gòu)以外的糧食,，批量銷售部分必須進(jìn)入糧油批發(fā)市場(chǎng)，禁止場(chǎng)外交易,。

 銷糧區(qū)糧食批發(fā)企業(yè)和用糧單位到產(chǎn)糧區(qū)采購(gòu)糧油,，必須到批發(fā)高層購(gòu)買,，不得直接到產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)村購(gòu)買。



 第十八條 從事糧油零售的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，但農(nóng)民出售余糧的除外,。零售糧油的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法納稅。



 第十九條 國(guó)有糧油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)必須從事以糧油供應(yīng)為主的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，其撤銷或改變用途須經(jīng)所在地縣級(jí)以上糧食主管部門同意,。



 第二十條 通過(guò)期貨交易所交易取得糧油實(shí)物的單位和個(gè)人，尚未取得糧油批發(fā)資格的,，憑交易所出具的現(xiàn)貨交割票據(jù),，經(jīng)省糧食主管部門同意，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理糧油批發(fā)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)手續(xù)后,，可批發(fā)合約規(guī)定范圍內(nèi)的糧油,。



 第二十一條 經(jīng)營(yíng)的糧油應(yīng)當(dāng)與其標(biāo)示的品種、標(biāo)準(zhǔn),、等級(jí)相符,。嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好,。




 第四章 罰則





 第二十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向糧食、工商,、物價(jià),、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門舉報(bào),。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理,。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自收購(gòu)糧油的,，由工商行政管理部門予以沒(méi)收,，交當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食收購(gòu)單位按照國(guó)家規(guī)定的定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格和省人民政府確定的最低油菜籽收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)；工商行政管理部門可并處違法收購(gòu)款5％－10％的罰款,，沒(méi)收非法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定,，農(nóng)村用糧單位擅自將收購(gòu)自用的糧食轉(zhuǎn)手出售的，由工商行政管理部門予以沒(méi)收,，交當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食收購(gòu)單位按照國(guó)家定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格收構(gòu),；有非法所得的,，由工商行政管理部門沒(méi)收非法所得，可并處非法所得2倍以下的罰款,。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，擅自將國(guó)家定購(gòu)糧轉(zhuǎn)作議價(jià)銷售的，由工商行政管理部門沒(méi)收非法所得,，可并處非法所得2倍以下的罰款,。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事糧油批發(fā)的,，由工商行政管理部門依法查處,。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，在糧油批發(fā)市場(chǎng)以外的場(chǎng)所批量交易糧油的,，由工商行政管理部門予以沒(méi)收,，交當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食收購(gòu)單位按照國(guó)家定購(gòu)糧食收購(gòu)價(jià)格和省人民政府確定的最低油菜籽收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)；工商行政管理部門可并處違法交易額5％－10％的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定的,，由工商,、物價(jià)、稅務(wù),、衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門按其職責(zé)依法查處。



 第二十九條 國(guó)有糧食單位違反本辦法規(guī)定的,，除依法處罰外，由有關(guān)部門對(duì)責(zé)任者給予行政處分,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省糧食主管部門會(huì)同省工商行政管理部門共同解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行,。