河南省人民政府關(guān)于加強水文工作的通知 (豫政[2002]5號二OO二年二月十九日)

河南省人民政府關(guān)于加強水文工作的通知
 (豫政[2002]5號二OO二年二月十九日) 水文工作是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。多年來,，我省的水文部門在防汛抗旱,、水資源規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)利用,、管理和保護(hù)等方面發(fā)揮了重要作用,，為我省各級政府防汛機(jī)構(gòu)的防汛決策指揮、水工程合理調(diào)度和抗洪搶險等工作提供了科學(xué)依據(jù)；為能源,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是,，目前我省水文測報基礎(chǔ)設(shè)施及水文行業(yè)管理工作等與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要不相適應(yīng),，為進(jìn)一步加強水文工作，特作如下通知：



 一,、加強水文行業(yè)管理

 省水文水資源局是在省水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下行使全省水文行業(yè)管理的職能機(jī)構(gòu),。負(fù)責(zé)實施水利部《水文管理暫行辦法》(水政[1991]24號)和《水文水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理暫行辦法》，對從事水文勘測,、水文情報預(yù)報,、水文分析計算及水資源調(diào)查評價的單位進(jìn)行資格審查；負(fù)責(zé)向社會發(fā)布洪水預(yù)報,；負(fù)責(zé)本省境內(nèi)水文水資源監(jiān)測站網(wǎng)的布局與規(guī)劃,、建設(shè)和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)全省水文情報預(yù)報,、水資源勘測評價,、水文分析計算、江河湖庫水質(zhì)和入河排污口監(jiān)測等水環(huán)境評價工作,；負(fù)責(zé)水文資料的搜集,、匯總、審定和裁決,。凡未經(jīng)審定的水文資料,，不能作為各項建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計的依據(jù),。

 各地要切實發(fā)揮水文部門的行業(yè)優(yōu)勢,，支持水文部門充分行使行業(yè)管理職能。各水利工程管理單位及其他單位自建的水文監(jiān)測站點及水文自動測報系統(tǒng),，應(yīng)符合水文管理規(guī)范,，納入水文行業(yè)管理，承擔(dān)水文報汛任務(wù),。在發(fā)放取水許可證，征收水資源費,、水費和保護(hù)水環(huán)境的監(jiān)督管理中,，充分利用現(xiàn)有的水文站網(wǎng)、技術(shù),、資料優(yōu)勢,，進(jìn)一步發(fā)揮水文在水資源評價、新建取水工程的水源論證和環(huán)境影響評價、取排水計量,、水環(huán)境監(jiān)測和分析計算等方面的作用,。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要把水文部門作為成員單位。水文部門要進(jìn)一步明確管理職能,，加強行業(yè)管理,，充分發(fā)揮職能作用。



 二,、加大投入力度,，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)步伐

 根據(jù)國家計委、財政部,、水利電力部《關(guān)于加強水文工作意見的函》([87]水電水文字第2號)和水利部《關(guān)于加強水文工作的若干意見》 (水文[2000]336號)的精神,，省計劃、水利部門要繼續(xù)支持水文站網(wǎng)技術(shù)改造,、水文勘測站隊結(jié)合基地建設(shè),；財政部門要逐步增加水文事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),。要認(rèn)真執(zhí)行1999年財政部,、水利部《
特大防汛抗旱補助費使用管理辦法》，按規(guī)定安排水文項目,，保證水毀水文測報設(shè)施的及時修復(fù),。根據(jù)水資源管理和保護(hù)的具體任務(wù)和實際情況，從省,、市,、縣收取的水資源管理費中安排一定的經(jīng)費用于水文水資源監(jiān)測與評價工作。根據(jù)中央制定的水文設(shè)備運行維護(hù)管理辦法,，省級財政要安排一定的水文設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費,。新建、改建,、擴(kuò)建水利工程時,，應(yīng)把水文設(shè)施的建設(shè)列入計劃，同步實施,。無線電管理部門應(yīng)在國家無線電頻率劃分規(guī)定范圍內(nèi),，保證水文報汛電臺使用的頻率，免收頻率占用費,。供電部門應(yīng)保證水文測報用電,。嚴(yán)禁各部門對水文站進(jìn)行各種不合理的攤派。

 水文監(jiān)測自動測報系統(tǒng)和水文信息化的基礎(chǔ)建設(shè),，應(yīng)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步實施。要積極引進(jìn)和應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、遙測,、遙控等技術(shù),，提高水文信息的傳遞和處理速度，加快水文
信息化建設(shè),，不斷提高水文現(xiàn)代化技術(shù)水平,。



 三、加強對水文測報設(shè)施的管理和保護(hù)

 各級公安,、水行政主管部門要依照《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國河道管理條例》、《
中華人民共和國防洪法》等水法規(guī)中關(guān)于保護(hù)水文設(shè)施的規(guī)定,，繼續(xù)認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于保護(hù)水文測報設(shè)施設(shè)備和測驗場地的通告》精神,，對水文站的測驗河段、測報設(shè)施,、測量標(biāo)志,、觀測場地、站房,、道路和通訊線路等,，要嚴(yán)加保護(hù)，任何單位和個人不得侵占,、毀壞和擅自移動,。在水文設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物和種植有礙觀測的植物,，禁止取土,、采石、挖沙,、傾倒垃圾等,。因工程建設(shè)需搬遷水文站或水文設(shè)施以及因其他建設(shè)影響水文站測報功能的，應(yīng)事先征得水文部門同意,，按規(guī)定報上級主管部門批準(zhǔn)后方可實施,，并由建設(shè)單位承擔(dān)重建水文站及其設(shè)施的全部費用。



 四,、關(guān)心支持水文事業(yè)的發(fā)展

 各級政府要充分認(rèn)識水文工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用,，重視并支持水文工作，將水文工作列入議事日程,，切實加強對水文工作的領(lǐng)導(dǎo),；要關(guān)心水文職工的工作與生活，對水文部門的基本設(shè)施建設(shè)要在土地使用等方面給予優(yōu)惠政策,。對實行站隊結(jié)合的職工，其居住地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予辦理落戶。水文部門要加強自身隊伍建設(shè),，積極依靠地方政府,，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好服務(wù),。

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