• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-28
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年5月28日審議通過了《山西省節(jié)約能源條例》,，現(xiàn)予公布，自2000年7月1日起施行,。

 山西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年5月28日



 山西省節(jié)約能源條例

 （2000年5月28日山西省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為推進(jìn)全省節(jié)約能源,，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，保護(hù)環(huán)境,，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱能源，是指煤炭,、原油,、天然氣、煤層氣,、電力、焦炭,、煤氣,、熱力、地?zé)?、成品油,、液化石油氣、生物質(zhì)能力和其他直接或者通過加工,、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。

 本條例所稱節(jié)能，是指通過加強用能管理,，采取技術(shù)上可行,、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的消耗,、損失和浪費,，更加有效、合理地利用能源,。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能和相關(guān)活動,。



 第四條 堅持能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把能源節(jié)約放在首位的方針,。鼓勵使用清潔能源,；開發(fā)利用新能源和可再生能源。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),，編制節(jié)能計劃,，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,，保障能源合理利用，并與經(jīng)濟發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),。



 第六條 縣級以上管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主管全省的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

 縣級以上計劃,、科學(xué)技術(shù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究與推廣,，加強節(jié)能的管理和宣傳教育,，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強全民的節(jié)能意識,，并對做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。

 鼓勵節(jié)能及其他有關(guān)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、科學(xué)研究機構(gòu)等單位和個人為能源生產(chǎn)單位和用能單位提供節(jié)能信息等服務(wù),。




 第二章 節(jié)能管理和保障措施





 第八條 按照國家規(guī)定須報經(jīng)審批的固定資產(chǎn)投資工程項目,，其可行性研究報告必須包括合理用能專篇。沒有合理用能專篇的,，建設(shè)項目主管部門不予受理,。

 年綜合能源消費總量超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資工程項目，其合理用能專篇必須經(jīng)過有資格的咨詢機構(gòu)評估,；未經(jīng)評估的項目,，建設(shè)項目主管部門不予受理。

 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計與建設(shè),，應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能設(shè)計規(guī)范,，執(zhí)行合理用能標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到節(jié)能設(shè)計規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的項目,，依法審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè),；項目建成后，達(dá)不到節(jié)能設(shè)計規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的,，不予驗收,。



 第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能專項資金,，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā),。節(jié)能專項資金不得挪用。

 地（市）,、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。

 財政,、稅務(wù)和金融等部門,，按照國家規(guī)定對節(jié)能項目和節(jié)能產(chǎn)品給予優(yōu)惠或者支持。



 第十條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，對生產(chǎn)過程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額,；根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備名錄和禁止建設(shè)的耗能過高的工業(yè)項目名錄,，制定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品,、用能設(shè)備名錄和禁止建設(shè)的耗能過高的工業(yè)項目名錄，并予以公布,。



 第十一條 禁止建設(shè)技術(shù)落后,、耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目,；限制采用科學(xué)含量較低,、耗能較高、浪費能源的設(shè)備,、產(chǎn)品,、工藝,。

 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施,，引導(dǎo)電鍍、鑄造,、熱處理,、制氧等行業(yè)逐步實行專業(yè)化生產(chǎn)，提高能源利用效率,。



 第十二條 重點用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,，情節(jié)嚴(yán)重的，必須在縣級以上節(jié)能行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理,。



 第十三條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方標(biāo)準(zhǔn),，并在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上如實注明產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo),。

 縣級以上節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，依據(jù)前款規(guī)定對用能產(chǎn)品效率或者能耗狀況進(jìn)行檢測,，也可以委托具有檢測技術(shù)條件的單位依法檢測,。



 第十四條 向用能單位提供節(jié)能檢測服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向省節(jié)能行政主管部門提出資質(zhì)認(rèn)證的書面申請,。省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起六十日內(nèi)進(jìn)行審查并作出認(rèn)證,。




 第三章 合理使用能源





 第十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源、增加效益的機制，健全能源使用責(zé)任制和節(jié)能獎罰制度,，并定期考核,。

 用能單位應(yīng)當(dāng)對節(jié)能工作中取得成績的集體和個人給予表彰和獎勵。



 第十六條 用能單位必須加強能源計量,、統(tǒng)計管理,，做好能源消耗原始記錄，建立統(tǒng)計臺帳,，健全能源利用狀況分析和能源消費統(tǒng)計制度,，并按規(guī)定向統(tǒng)計和節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門報送能源消費和利用狀況統(tǒng)計報表。



 第十七條 禁止生產(chǎn),、銷售國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品,，或者使用、轉(zhuǎn)讓國家和省明令淘汰的用能設(shè)備,。

 不符合國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備，使用單位和個人必須在規(guī)定的期限內(nèi)更新或者改造,；但國家和省明令淘汰的用能設(shè)備,，必須在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。



 第十八條 用能單位和個人應(yīng)當(dāng)逐步采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù),，降低能源消耗,。

 新建的住宅和公共建筑，應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)和新型節(jié)能建筑材料,。

 在用的機動車輛,、農(nóng)用機械，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能改造或者更新,，達(dá)到國家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn),。

 推廣使用節(jié)能燈具。公共場所和商業(yè)廣告照明,，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置,。




 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步





 第十九條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，確定并定期發(fā)布全省開發(fā),、推廣,、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點和方向，組織實施節(jié)能示范工程,，提出節(jié)能推廣項目,，定期發(fā)布本省推薦使用的節(jié)能產(chǎn)品名錄。



 第二十條 鼓勵,、支持科學(xué)研究機構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)、事業(yè)單位和個人研究開發(fā)新能源和可再生能源及節(jié)能新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新產(chǎn)品,、新材料,。

 提倡多渠道開展國際、國內(nèi)節(jié)能信息與技術(shù)交流,，鼓勵引進(jìn)省外,、境外的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝,、設(shè)備,、產(chǎn)品、材料,。

 禁止從省外,、境外引進(jìn)超過國家和本省規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。



 第二十一條 利用余熱,、地?zé)?、劣質(zhì)煤、煤泥,、洗中煤,、煤矸石、礦井瓦斯發(fā)電,、供熱,、潔凈煤技術(shù)等綜合利用的,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，在財政、稅收,、金融等方面給予優(yōu)惠和支持,。



 第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，加強農(nóng)村能源建設(shè),，鼓勵,、支持開發(fā)利用沼氣、太陽能,、水能,、風(fēng)能等可再生能源和新能源；推廣省柴節(jié)煤爐灶,、型煤,、太陽能烘干和溫室技術(shù)等。



 第二十三條 發(fā)展與推廣適合本省劣質(zhì)煤種、煤矸石,、煤泥,、洗中煤、造氣爐渣等燃料的循環(huán)流化床燃燒技術(shù),、無煙燃燒和氣化,、液化等以及高效、低污染煉焦技術(shù),，充分回收生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品,。

 鼓勵開發(fā)利用礦井瓦斯和煤層氣。有條件的煤礦礦井,，瓦斯排放實行生產(chǎn)性回收,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例第十一條第一款、第十二條規(guī)定,，建設(shè)技術(shù)落后,、耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目,，或者生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的重點用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,，情節(jié)嚴(yán)重，逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,，分別按照《
中華人民共和國節(jié)約能源法》第
四十二條,、第四十三條的規(guī)定處理。



 第二十五條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,，未在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo),，以及注明的產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)不符合產(chǎn)品實際情況的，按照《
中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十七條的規(guī)定處理,。



 第二十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,，按照《
中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十四條規(guī)定處理,；使用、轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的用能設(shè)備的,，分別按照《
中華人民共和國節(jié)約能源法》第
四十五條,、第四十六條的規(guī)定處理。



 第二十七條 省,、地（市）節(jié)能行政主管部門,，可以委托符合《
中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的規(guī)定行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)。



 第二十八條 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十九條 從事節(jié)能監(jiān)督管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本條例自2000年7月1日起施行,。