• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-26
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市傳染病防治規(guī)定

廣州市傳染病防治規(guī)定
（修正）
 （1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準1995年8月23日公布1995年9月1日起施行根據(jù)1997年9月26日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州市傳染病防治規(guī)定〉的決定》進行修正）
 目錄
 第一章 總則

 第二章 傳染病的預(yù)防

 第三章 外來流動人員的防疫

 第四章 疫情報告與處理

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為預(yù)防,、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》,，結(jié)合本市具體情況和實際需要，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 各級人民政府應(yīng)把傳染病防治工作納入本級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，保障傳染病防治工作的經(jīng)費,，并采取措施，組織社會力量消除傳染病發(fā)生的危害因素,，控制傳染病的暴發(fā),、流行。



 第四條 廣州市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治的主管部門,，負責(zé)本規(guī)定的實施和檢查,、監(jiān)督。區(qū),、縣級市衛(wèi)生行政部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)傳染病防治工作的監(jiān)督管理,。

 鐵路、民航,、交通,、供水、公安,、教育,、勞動、環(huán)衛(wèi),、郵電等部門,，應(yīng)按照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定,，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治工作,。

 報社、電臺和電視臺應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治的宣傳教育工作,。



 第五條 各級人民政府對傳染病防治工作做出顯著成績的單位和個人,，應(yīng)給予表彰或獎勵。




 第二章 傳染病的預(yù)防





 第六條 生活飲用水的供水單位及其行政主管部門,，應(yīng)健全和落實飲用水衛(wèi)生管理制度,，防止水源性傳染病的發(fā)生和傳播，保證供水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,。

 城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施的設(shè)計,，必須符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準,。

 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者，應(yīng)做好二次供水設(shè)施的維護,、保潔工作,，保證水質(zhì)衛(wèi)生。

 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)定期進行二次供水現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督,、監(jiān)測,。監(jiān)測收費辦法由市人民政府另行規(guī)定。



 第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按“實現(xiàn)人人飲用清潔衛(wèi)生水”的要求,，有計劃地改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件,，并采取有效措施防止水源污染。

 集中式供水或單位自備水源的,，應(yīng)按規(guī)定進行消毒,。



 第八條 未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑,、消毒劑,，不得用于飲用水設(shè)施的涂敷、清洗,、消毒,。



 第九條 居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童，必須按國家規(guī)定接受預(yù)防接種,，推行兒童計劃免疫保償制度,。

 各級公安戶籍管理部門，有義務(wù)向同級防疫保健機構(gòu)提供所轄區(qū)域內(nèi)常住,、暫住人口的0－7歲兒童數(shù),、新生兒出生數(shù)、遷移情況等資料,。

 教育部門應(yīng)協(xié)助防疫保健機構(gòu)組織在所,、園、校的適齡兒童,、學(xué)生進行預(yù)防接種,；托兒所、幼兒園,、小學(xué)應(yīng)執(zhí)行憑兒童預(yù)防接種證入托,、入園、入學(xué)的制度,。



 第十條 廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級對傳染病防治的要求和本市的實際需要，統(tǒng)一制定預(yù)防接種計劃,，由區(qū),、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)在所轄區(qū)域內(nèi)組織實施,。從事飲食、飲水,、保育,、美容等行業(yè)和公共場所的工作人員，以及容易感染的其他人群,，必須接受相關(guān)傳染病的預(yù)防接種,。



 第十一條 用于預(yù)防傳染病的生物制品，必須在衛(wèi)生防疫機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用,；由市,、區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)統(tǒng)一采購,、供應(yīng),。非衛(wèi)生防疫機構(gòu)和個人不得經(jīng)營。



 第十二條 采,、供血單位必須將病毒性肝炎,、艾滋病、瘧疾,、梅毒病列入采,、供血常規(guī)檢測項目，防止血源性感染,。

 人體治療或預(yù)防用的人體組織及其制品,，應(yīng)按前款規(guī)定進行檢測。




 第三章 外來流動人員的防疫





 第十三條 外來流動人員集中生產(chǎn),、工作和生活的場所（含出租,、臨建房等），應(yīng)具備清潔衛(wèi)生飲用水,、通風(fēng)清潔的居室,、公共衛(wèi)生廁所等基本生活衛(wèi)生設(shè)施。集體食堂必須符合食品衛(wèi)生要求,。

 招用外來流動人員滿50人以上（含本數(shù),，下同）的用人單位或雇主，應(yīng)把招用人數(shù),、來源,、居住條件、衛(wèi)生設(shè)施,、用工時間等有關(guān)資料,，報衛(wèi)生防疫機構(gòu)（滿50人以上200人以下的，報所在地的區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu),；滿200人以上的,，報廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)），并按照要求采取預(yù)防,、控制傳染病的衛(wèi)生措施,。



 第十四條 招用外來流動人員滿50人以上的用人單位或雇主，應(yīng)指定人員負責(zé)所招外來流動人員及其隨同家屬的衛(wèi)生防疫工作,。



 第十五條 用人單位或雇主,，應(yīng)配合落實各項控制和處理疫情的措施，并承擔(dān)受雇外來流動人員在傳染病隔離治療期間的醫(yī)療費用,。

 不得解雇在隔離治療期間的患急性傳染病的外來流動人員,。



 第十六條 流散在街道、鎮(zhèn)（村）的外來流動人員的聚居點,，由所屬街,、鎮(zhèn)負責(zé)做好防疫工作。




 第四章 疫情報告與處理





 第十七條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的門診（含各類社會醫(yī)療機構(gòu)）應(yīng)設(shè)立門診日志,，衛(wèi)防科（組）應(yīng)設(shè)立傳染病疫情登記冊,，按規(guī)定做好傳染病發(fā)現(xiàn)、訂正,、死亡報告,。

 門診日志和傳染病疫情登記冊的式樣和填寫要求，由廣州市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制發(fā)和規(guī)定,。



 第十八條 市,、區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu),，應(yīng)健全傳染病登記,、統(tǒng)計、上報疫情的制度,，并按規(guī)定時限與要求逐級上報,，不得隱瞞或謊報疫情。

 軍隊和鐵路系統(tǒng)設(shè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保健機構(gòu),，發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)外的傳染病患者時,，應(yīng)按規(guī)定向發(fā)病地的區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告,。



 第十九條 衛(wèi)生防疫機構(gòu)接到甲類傳染病發(fā)生或其它傳染病暴發(fā)的疫情報告后,，應(yīng)在半小時內(nèi)派出人員，前往現(xiàn)場查處和控制疫情,。

 用于傳染病監(jiān)督,、控制的車輛,，應(yīng)配備專門標志。在疫情發(fā)生,、暴發(fā),、流行期間，任何單位或個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員,。



 第二十條 發(fā)生疫情時，任何單位和個人都應(yīng)接受醫(yī)療保健機構(gòu)和衛(wèi)生防疫機構(gòu)對有關(guān)傳染病流行病學(xué)的調(diào)查取證,，采樣檢驗,，并執(zhí)行預(yù)防控制疫情的各項措施；應(yīng)向依法進行傳染病個案調(diào)查取證的衛(wèi)生行政部門及其防疫機構(gòu),，無條件地提供有關(guān)資料和情況,；不得阻撓調(diào)查取證或拒絕執(zhí)行預(yù)防控制疫情的處理決定。



 第二十一條 對傳染病疫情實行分級分工處理：

 （一）甲類傳染病,、艾滋病,、脊髓灰質(zhì)炎、肺炭疽,、流行性乙型腦炎,、本市未曾發(fā)現(xiàn)過的傳染病、國家已宣布消滅的傳染病及其它傳染病的暴發(fā)流行時,，由廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)會同區(qū),、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)共同查處；

 （二）乙類傳染?。ū緱l第（一）,、第（三）項所列的病種除外）和恙蟲病、肝吸蟲病,，由區(qū),、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)查處；

 （三）乙類傳染病中的病毒性肝炎,、痢疾,，由街、鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組負責(zé)調(diào)查和消毒處理,；

 （四）鐵路,、民航系統(tǒng)的人員和部隊的非軍籍人員發(fā)生疫情時，分別由鐵路,、民航,、部隊衛(wèi)生防疫機構(gòu)查處，并向所在地的區(qū),、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)通報,，協(xié)同控制疫情,。



 第二十二條 廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責(zé)艾滋病的監(jiān)測管理。廣州口岸的國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)
國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時,，應(yīng)及時通報廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu),。



 第二十三條 發(fā)生下列情形之一的，由廣州市衛(wèi)生行政部門立案查處：

 （一）疫情影響面廣,、重大,、復(fù)雜的；

 （二）造成甲類傳染病流行的,；

 （三）造成乙類傳染病的艾滋病,、肺炭疽擴散的；

 （四）區(qū),、縣級市監(jiān)督機構(gòu)報請?zhí)幚淼摹?



 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 有下列行為之一的,，由區(qū)、縣級市以上衛(wèi)生行政部門給予處罰：

 （一）違反第六條第一款規(guī)定,，生活飲用水不符合國家衛(wèi)生標準的,，對供水單位處5000元以下的罰款；有造成傳染病流行危險的,，應(yīng)報請同級政府采取強制措施,；情節(jié)嚴重的，處5000元以上20000元以下的罰款,，對主管人員和直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

 （二）違反第六條第二款規(guī)定,，二次供水設(shè)施不按衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準施工的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正仍繼續(xù)施工的,，責(zé)令停止施工,，并處1000元以上3000元以下的罰款。

 （三）違反第六條第三款,、第八條規(guī)定,，不進行維護、保潔的,，使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料,、清洗劑、消毒劑,，造成或者可能造成傳染病的傳播,、擴散的，均責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處5000元以下的罰款,。

 （四）違反第十二條規(guī)定，采,、供血單位不按規(guī)定項目檢測的,，責(zé)令立即改正，并處50000元以上100000元以下的罰款,；造成血源性感染,，有危害他人身體健康后果的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,，并由司法機關(guān)依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。

 （五）違反第十三條第一款、第十四條規(guī)定,，外來流動人員集中生產(chǎn)、工作和生活場所不符合衛(wèi)生防疫要求,，并造成傳染病傳播,、流行的，對用人單位或雇主以及房屋出租者,，責(zé)令限期改正,，并處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，處5000元以上20000元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （六）違反第十三條第二款規(guī)定,，招用外來流動人員的用工單位或雇主，不向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告,，并未采取衛(wèi)生措施,，造成傳染病傳播、流行的,，責(zé)令限期改正,，并處5000元以下的罰款。

 （七）違反第十七條第一款,、第十八條,、第十九條第一款規(guī)定，不設(shè)立門診日志或疫情登記冊,、不按規(guī)定時限與要求報告疫情,、不按規(guī)定時限派出人員前往現(xiàn)場查處和控制疫情的，責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管者給予行政處分,。

 違反本規(guī)定的其他行為，前款未規(guī)定處罰的,，按《
中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》進行處罰,。



 第二十五條 有下列行為之一的，對直接責(zé)任人和主管者,，由區(qū),、縣級市以上衛(wèi)生行政部門提請其上級主管部門，視情節(jié)輕重給予行政處分：

 （一）拒不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)控制疫情的處理決定的,；

 （二）拒不接受流行病學(xué)調(diào)查取證或拒不提供有關(guān)資料的,；

 （三）直接造成傳染病發(fā)生或疫情擴大蔓延的；

 （四）隱瞞不報,、謊報疫情或授意他人隱瞞不報,、謊報疫情的；

 （五）無故阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的,。



 第二十六條 區(qū),、縣級市政府衛(wèi)生行政部門可以作出10000元以下的罰款決定；作出10000元以上（含本數(shù)）罰款決定的,，須報市衛(wèi)生行政部門批準,。



 第二十七條 處罰程序、文書依照衛(wèi)生部《
傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》和《傳染病監(jiān)督管理文書規(guī)定》執(zhí)行,。



 第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可從收到處罰決定通知書之日起十五天內(nèi)，向作出處罰決定的上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議,，也可直接向人民法院提起訴訟,。

 當事人逾期不履行處罰決定，又不申請復(fù)議或提起訴訟的,，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十九條 從事傳染病防治的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫,、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守,，造成傳染病傳播或流行的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則





 第三十條 本規(guī)定所稱的傳染病及其分類,，按《
中華人民共和國傳染病防治法》第
三條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本市的實際情況,，對肝吸蟲病,、恙蟲病,、水痘病，參照丙類傳染病進行監(jiān)督管理,。



 第三十一條 本規(guī)定所稱的生活飲用水,，包括：集中式供水、自備水源,、二次供水及鎮(zhèn)（村）的分散式給水,。



 第三十二條 本規(guī)定自1995年9月1日起施行。




 附錄： 《中華人民共和國傳染病防治法》
 第三條規(guī)定管理的傳染病分為甲類,、乙類和丙類



 甲類傳染病是指：鼠疫,、霍亂。

 乙類傳染病是指：病毒性肝炎,、細菌性和阿米巴性痢疾,、傷寒和副傷寒、艾滋病,、淋病,、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎,、麻疹、百日咳,、白喉,、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱,、流行性出血熱,、狂犬病、鉤端螺旋體病,、布魯氏菌病,、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒,、流行性乙型腦炎,、黑熱病、瘧疾,、登革熱,。

 丙類傳染病是指：肺結(jié)核、血吸蟲病,、絲蟲病,、包蟲病、麻風(fēng)病,、流行性感冒,、流行性腮腺炎,、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng),、急性出血性結(jié)膜炎,，除霍亂、痢疾,、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病,。



 廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

 《廣州市傳染病防治規(guī)定》的決定

 （1997年9月26日廣州市第十屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過）



 廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議決定對《廣州市傳染病防治規(guī)定》作如下修改：



 一、第二十二條修改為“廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責(zé)艾滋病的監(jiān)測管理,。廣州口岸的國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)
國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時,，應(yīng)及時通報廣州市衛(wèi)生防疫機構(gòu)?！?


 二,、第二十四條第（一）項修改為“違反第六條第一款規(guī)定，生活飲用水不符合國家衛(wèi)生標準的,，對供水單位處5000元以下的罰款,；有造成傳染病流行危險的，應(yīng)報請同級政府采取強制措施,；情節(jié)嚴重的,，處5000元以上20000元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。”

 第（三）項修改為“違反第六條第三款,、第八條規(guī)定,，不進行維護、保潔的,，使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料,、清洗劑、消毒劑,，造成或者可能造成傳染病的傳播,、擴散的，均責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處5000元以下的罰款?！?
 第（四）項修改為“違反第十二條規(guī)定,，采、供血單位不按規(guī)定項目檢測的，責(zé)令立即改正,，并處50000元以上100000元以下的罰款,；造成血源性感染，有危害他人身體健康后果的,，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,，并由司法機關(guān)依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?！?
 第（五）項修改為“違反第十三條第一款,、第十四條規(guī)定，外來流動人員集中生產(chǎn),、工作和生活場所不符合衛(wèi)生防疫要求,，并造成傳染病傳播、流行的,，對用人單位或雇主以及房屋出租者,，責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，處5000元以上20000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。”

 第（六）項修改為“違反第十三條第二款規(guī)定,，招用外來流動人員的用工單位或雇主,，不向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并未采取衛(wèi)生措施,，造成傳染病傳播、流行的,，責(zé)令限期改正,，并處5000元以下的罰款?！?
 第（七）項修改為“違反第十七條第一款,、第十八條、第十九條第一款規(guī)定,，不設(shè)立門診日志或疫情登記冊,、不按規(guī)定時限與要求報告疫情、不按規(guī)定時限派出人員前往現(xiàn)場查處和控制疫情的,，責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管者給予行政處分?！?
 《廣州市傳染病防治規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,，報請廣東省人民代表大會常務(wù)委員會批準后重新公布。