- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1997-09-26
- 【生效日期】1995-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市傳染病防治規(guī)定
廣州市傳染病防治規(guī)定
(修正)
第一章 總則
(1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)1995年8月23日公布1995年9月1日起施行根據(jù)1997年9月26日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市傳染病防治規(guī)定〉的決定》進(jìn)行修正)
目錄
第二章 傳染病的預(yù)防
第三章 外來(lái)流動(dòng)人員的防疫
第四章 疫情報(bào)告與處理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,,保障人體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》,結(jié)合本市具體情況和實(shí)際需要,制定本規(guī)定,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)把傳染病防治工作納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,保障傳染病防治工作的經(jīng)費(fèi),,并采取措施,組織社會(huì)力量消除傳染病發(fā)生的危害因素,,控制傳染病的暴發(fā),、流行。
第四條 廣州市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治的主管部門,,負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施和檢查,、監(jiān)督。區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)傳染病防治工作的監(jiān)督管理,。
鐵路、民航,、交通,、供水、公安,、教育、勞動(dòng),、環(huán)衛(wèi),、郵電等部門,應(yīng)按照傳染病防治法律,、法規(guī)的規(guī)定,,協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治工作。
報(bào)社,、電臺(tái)和電視臺(tái)應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治的宣傳教育工作,。
第五條 各級(jí)人民政府對(duì)傳染病防治工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 傳染病的預(yù)防
第六條 生活飲用水的供水單位及其行政主管部門,,應(yīng)健全和落實(shí)飲用水衛(wèi)生管理制度,防止水源性傳染病的發(fā)生和傳播,,保證供水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì),必須符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者,,應(yīng)做好二次供水設(shè)施的維護(hù)、保潔工作,,保證水質(zhì)衛(wèi)生,。
各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行二次供水現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督,、監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)收費(fèi)辦法由市人民政府另行規(guī)定,。
第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按“實(shí)現(xiàn)人人飲用清潔衛(wèi)生水”的要求,,有計(jì)劃地改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件,并采取有效措施防止水源污染,。
集中式供水或單位自備水源的,,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行消毒。
第八條 未取得衛(wèi)生許可證的涂料,、清洗劑,、消毒劑,不得用于飲用水設(shè)施的涂敷,、清洗,、消毒。
第九條 居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童,,必須按國(guó)家規(guī)定接受預(yù)防接種,,推行兒童計(jì)劃免疫保償制度。
各級(jí)公安戶籍管理部門,,有義務(wù)向同級(jí)防疫保健機(jī)構(gòu)提供所轄區(qū)域內(nèi)常住,、暫住人口的0-7歲兒童數(shù)、新生兒出生數(shù),、遷移情況等資料,。
教育部門應(yīng)協(xié)助防疫保健機(jī)構(gòu)組織在所、園,、校的適齡兒童,、學(xué)生進(jìn)行預(yù)防接種;托兒所,、幼兒園,、小學(xué)應(yīng)執(zhí)行憑兒童預(yù)防接種證入托、入園,、入學(xué)的制度,。
第十條 廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級(jí)對(duì)傳染病防治的要求和本市的實(shí)際需要,統(tǒng)一制定預(yù)防接種計(jì)劃,,由區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在所轄區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。從事飲食,、飲水,、保育、美容等行業(yè)和公共場(chǎng)所的工作人員,以及容易感染的其他人群,,必須接受相關(guān)傳染病的預(yù)防接種,。
第十一條 用于預(yù)防傳染病的生物制品,必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用,;由市,、區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購(gòu),、供應(yīng),。非衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第十二條 采,、供血單位必須將病毒性肝炎,、艾滋病、瘧疾,、梅毒病列入采,、供血常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目,防止血源性感染,。
人體治療或預(yù)防用的人體組織及其制品,,應(yīng)按前款規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。
第三章 外來(lái)流動(dòng)人員的防疫
第十三條 外來(lái)流動(dòng)人員集中生產(chǎn),、工作和生活的場(chǎng)所(含出租,、臨建房等),應(yīng)具備清潔衛(wèi)生飲用水,、通風(fēng)清潔的居室,、公共衛(wèi)生廁所等基本生活衛(wèi)生設(shè)施。集體食堂必須符合食品衛(wèi)生要求,。
招用外來(lái)流動(dòng)人員滿50人以上(含本數(shù),下同)的用人單位或雇主,,應(yīng)把招用人數(shù),、來(lái)源、居住條件,、衛(wèi)生設(shè)施,、用工時(shí)間等有關(guān)資料,報(bào)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)(滿50人以上200人以下的,,報(bào)所在地的區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu);滿200人以上的,,報(bào)廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)),,并按照要求采取預(yù)防、控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第十四條 招用外來(lái)流動(dòng)人員滿50人以上的用人單位或雇主,,應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)所招外來(lái)流動(dòng)人員及其隨同家屬的衛(wèi)生防疫工作,。
第十五條 用人單位或雇主,應(yīng)配合落實(shí)各項(xiàng)控制和處理疫情的措施,,并承擔(dān)受雇外來(lái)流動(dòng)人員在傳染病隔離治療期間的醫(yī)療費(fèi)用,。
不得解雇在隔離治療期間的患急性傳染病的外來(lái)流動(dòng)人員。
第十六條 流散在街道,、鎮(zhèn)(村)的外來(lái)流動(dòng)人員的聚居點(diǎn),,由所屬街、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好防疫工作,。
第四章 疫情報(bào)告與處理
第十七條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的門診(含各類社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)設(shè)立門診日志,,衛(wèi)防科(組)應(yīng)設(shè)立傳染病疫情登記冊(cè),按規(guī)定做好傳染病發(fā)現(xiàn),、訂正,、死亡報(bào)告。
門診日志和傳染病疫情登記冊(cè)的式樣和填寫要求,,由廣州市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制發(fā)和規(guī)定,。
第十八條 市、區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),,應(yīng)健全傳染病登記、統(tǒng)計(jì),、上報(bào)疫情的制度,,并按規(guī)定時(shí)限與要求逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞或謊報(bào)疫情,。
軍隊(duì)和鐵路系統(tǒng)設(shè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),,發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)外的傳染病患者時(shí),應(yīng)按規(guī)定向發(fā)病地的區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第十九條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到甲類傳染病發(fā)生或其它傳染病暴發(fā)的疫情報(bào)告后,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)派出人員,,前往現(xiàn)場(chǎng)查處和控制疫情,。
用于傳染病監(jiān)督、控制的車輛,,應(yīng)配備專門標(biāo)志,。在疫情發(fā)生、暴發(fā),、流行期間,,任何單位或個(gè)人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員,。
第二十條 發(fā)生疫情時(shí),任何單位和個(gè)人都應(yīng)接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)傳染病流行病學(xué)的調(diào)查取證,,采樣檢驗(yàn),,并執(zhí)行預(yù)防控制疫情的各項(xiàng)措施;應(yīng)向依法進(jìn)行傳染病個(gè)案調(diào)查取證的衛(wèi)生行政部門及其防疫機(jī)構(gòu),,無(wú)條件地提供有關(guān)資料和情況,;不得阻撓調(diào)查取證或拒絕執(zhí)行預(yù)防控制疫情的處理決定。
第二十一條 對(duì)傳染病疫情實(shí)行分級(jí)分工處理:
(一)甲類傳染病,、艾滋病,、脊髓灰質(zhì)炎、肺炭疽,、流行性乙型腦炎,、本市未曾發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病、國(guó)家已宣布消滅的傳染病及其它傳染病的暴發(fā)流行時(shí),,由廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)共同查處;
(二)乙類傳染?。ū緱l第(一),、第(三)項(xiàng)所列的病種除外)和恙蟲病、肝吸蟲病,,由區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)查處;
(三)乙類傳染病中的病毒性肝炎,、痢疾,,由街、鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組負(fù)責(zé)調(diào)查和消毒處理,;
(四)鐵路,、民航系統(tǒng)的人員和部隊(duì)的非軍籍人員發(fā)生疫情時(shí),分別由鐵路,、民航,、部隊(duì)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)查處,并向所在地的區(qū),、縣級(jí)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)通報(bào),協(xié)同控制疫情,。
第二十二條 廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病的監(jiān)測(cè)管理,。廣州口岸的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn) 國(guó)境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),。
第二十三條 發(fā)生下列情形之一的,,由廣州市衛(wèi)生行政部門立案查處:
(一)疫情影響面廣,、重大、復(fù)雜的,;
(二)造成甲類傳染病流行的,;
(三)造成乙類傳染病的艾滋病、肺炭疽擴(kuò)散的,;
(四)區(qū),、縣級(jí)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼摹?
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 有下列行為之一的,由區(qū),、縣級(jí)市以上衛(wèi)生行政部門給予處罰:
(一)違反第六條第一款規(guī)定,,生活飲用水不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)供水單位處5000元以下的罰款,;有造成傳染病流行危險(xiǎn)的,,應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施;情節(jié)嚴(yán)重的,,處5000元以上20000元以下的罰款,,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。
(二)違反第六條第二款規(guī)定,,二次供水設(shè)施不按衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工的,責(zé)令限期改正,;逾期不改正仍繼續(xù)施工的,,責(zé)令停止施工,并處1000元以上3000元以下的罰款,。
(三)違反第六條第三款,、第八條規(guī)定,不進(jìn)行維護(hù),、保潔的,,使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑,、消毒劑,,造成或者可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的,,均責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處5000元以下的罰款,。
(四)違反第十二條規(guī)定,,采、供血單位不按規(guī)定項(xiàng)目檢測(cè)的,,責(zé)令立即改正,,并處50000元以上100000元以下的罰款,;造成血源性感染,有危害他人身體健康后果的,,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,,并由司法機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
(五)違反第十三條第一款,、第十四條規(guī)定,,外來(lái)流動(dòng)人員集中生產(chǎn)、工作和生活場(chǎng)所不符合衛(wèi)生防疫要求,,并造成傳染病傳播,、流行的,對(duì)用人單位或雇主以及房屋出租者,,責(zé)令限期改正,,并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處5000元以上20000元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(六)違反第十三條第二款規(guī)定,,招用外來(lái)流動(dòng)人員的用工單位或雇主,不向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并未采取衛(wèi)生措施,,造成傳染病傳播、流行的,,責(zé)令限期改正,,并處5000元以下的罰款。
(七)違反第十七條第一款,、第十八條,、第十九條第一款規(guī)定,不設(shè)立門診日志或疫情登記冊(cè),、不按規(guī)定時(shí)限與要求報(bào)告疫情,、不按規(guī)定時(shí)限派出人員前往現(xiàn)場(chǎng)查處和控制疫情的,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人和主管者給予行政處分。
違反本規(guī)定的其他行為,,前款未規(guī)定處罰的,,按《 中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。
第二十五條 有下列行為之一的,,對(duì)直接責(zé)任人和主管者,,由區(qū)、縣級(jí)市以上衛(wèi)生行政部門提請(qǐng)其上級(jí)主管部門,,視情節(jié)輕重給予行政處分:
(一)拒不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)控制疫情的處理決定的,;
(二)拒不接受流行病學(xué)調(diào)查取證或拒不提供有關(guān)資料的;
(三)直接造成傳染病發(fā)生或疫情擴(kuò)大蔓延的,;
(四)隱瞞不報(bào),、謊報(bào)疫情或授意他人隱瞞不報(bào)、謊報(bào)疫情的,;
(五)無(wú)故阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的,。
第二十六條 區(qū)、縣級(jí)市政府衛(wèi)生行政部門可以作出10000元以下的罰款決定,;作出10000元以上(含本數(shù))罰款決定的,,須報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第二十七條 處罰程序,、文書依照衛(wèi)生部《 傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》和《傳染病監(jiān)督管理文書規(guī)定》執(zhí)行,。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可從收到處罰決定通知書之日起十五天內(nèi),,向作出處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議,,也可直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,,又不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的,,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 從事傳染病防治的醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫,、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守,造成傳染病傳播或流行的,,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第三十條 本規(guī)定所稱的傳染病及其分類,按《 中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第 三條規(guī)定執(zhí)行,。根據(jù)本市的實(shí)際情況,,對(duì)肝吸蟲病、恙蟲病,、水痘病,,參照丙類傳染病進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十一條 本規(guī)定所稱的生活飲用水,,包括:集中式供水,、自備水源,、二次供水及鎮(zhèn)(村)的分散式給水。
第三十二條 本規(guī)定自1995年9月1日起施行,。
附錄: 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
第三條規(guī)定管理的傳染病分為甲類,、乙類和丙類
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂,。
乙類傳染病是指:病毒性肝炎,、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒,、艾滋病,、淋病、梅毒,、脊髓灰質(zhì)炎,、麻疹、百日咳,、白喉,、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱,、流行性出血熱,、狂犬病、鉤端螺旋體病,、布魯氏菌病,、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒,、流行性乙型腦炎,、黑熱病、瘧疾,、登革熱,。
丙類傳染病是指:肺結(jié)核、血吸蟲病,、絲蟲病,、包蟲病、麻風(fēng)病,、流行性感冒,、流行性腮腺炎、風(fēng)疹,、新生兒破傷風(fēng),、急性出血性結(jié)膜炎,除霍亂、痢疾,、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病,。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
《廣州市傳染病防治規(guī)定》的決定
(1997年9月26日廣州市第十屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò))
廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議決定對(duì)《廣州市傳染病防治規(guī)定》作如下修改:
一、第二十二條修改為“廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病的監(jiān)測(cè)管理,。廣州口岸的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn) 國(guó)境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí),,應(yīng)及時(shí)通報(bào)廣州市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)?!?
二、第二十四條第(一)項(xiàng)修改為“違反第六條第一款規(guī)定,,生活飲用水不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,對(duì)供水單位處5000元以下的罰款;有造成傳染病流行危險(xiǎn)的,,應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施,;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上20000元以下的罰款,,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分?!?
第(三)項(xiàng)修改為“違反第六條第三款,、第八條規(guī)定,不進(jìn)行維護(hù),、保潔的,,使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑,、消毒劑,,造成或者可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的,,均責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處5000元以下的罰款,?!?
第(四)項(xiàng)修改為“違反第十二條規(guī)定,采,、供血單位不按規(guī)定項(xiàng)目檢測(cè)的,,責(zé)令立即改正,并處50000元以上100000元以下的罰款,;造成血源性感染,,有危害他人身體健康后果的,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,并由司法機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,?!?
第(五)項(xiàng)修改為“違反第十三條第一款、第十四條規(guī)定,,外來(lái)流動(dòng)人員集中生產(chǎn),、工作和生活場(chǎng)所不符合衛(wèi)生防疫要求,并造成傳染病傳播,、流行的,,對(duì)用人單位或雇主以及房屋出租者,責(zé)令限期改正,,并處5000元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上20000元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?
第(六)項(xiàng)修改為“違反第十三條第二款規(guī)定,,招用外來(lái)流動(dòng)人員的用工單位或雇主,不向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并未采取衛(wèi)生措施,,造成傳染病傳播、流行的,,責(zé)令限期改正,,并處5000元以下的罰款?!?
第(七)項(xiàng)修改為“違反第十七條第一款,、第十八條、第十九條第一款規(guī)定,,不設(shè)立門診日志或疫情登記冊(cè),、不按規(guī)定時(shí)限與要求報(bào)告疫情、不按規(guī)定時(shí)限派出人員前往現(xiàn)場(chǎng)查處和控制疫情的,,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人和主管者給予行政處分,?!?
《廣州市傳染病防治規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,報(bào)請(qǐng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后重新公布,。
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