• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-04
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省種子管理?xiàng)l例

 湖南省種子管理?xiàng)l例
 
（1996年4月4日湖南省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
 第一章





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子和林木種子管理，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)我省具體情況和實(shí)際需要,，制定本條例,。



 第二條 在我省境內(nèi)從事品種選育和商品種子生產(chǎn),、經(jīng)營,，均須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱農(nóng)作物,，包括糧食作物、油料作物,、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜,、瓜果,、綠肥等作物,。

 本條例所稱種子，包括用于種植的果實(shí),、籽粒和根,、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第四條 種子管理的內(nèi)容：（一）品種選育,、試驗(yàn)、審定和推廣,；（二）種子生產(chǎn)計(jì)劃的擬定和組織實(shí)施；（三）種子檢驗(yàn),、檢疫和質(zhì)量仲裁,；（四）種子生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)督檢查,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持種子科學(xué)研究，鼓勵使用良種,，支持種子事業(yè)的發(fā)展。

 縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門（以下簡稱縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門）分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子管理工作。

 工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，做好種子管理工作,。



 第六條 對在種子科研,、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中做出顯著成績的單位,、個(gè)人,，由各級人民政府或者農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。




 第二章 品種選育,、審定與種質(zhì)資源管理





 第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織科研,、教學(xué)、生產(chǎn)單位選育,、引進(jìn),、開發(fā),、推廣農(nóng)作物新產(chǎn)品種和林木良種，建立良種生產(chǎn)基地,。

 鼓勵選育農(nóng)作物新品種和林木良種,，并依法保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán),。



 第八條 農(nóng)作物新品種和林木良種實(shí)行審定制度,。省設(shè)立農(nóng)作物新品種審定委員會和林木良種審定委員會,，負(fù)責(zé)審定在全省范圍內(nèi)推廣的農(nóng)作物新品種和林木良種；設(shè)區(qū)的市,、自治州和地區(qū)設(shè)立農(nóng)作物新品種審定小組，負(fù)責(zé)審定在本行政區(qū)域內(nèi)推廣的農(nóng)作物新品種,。

 未經(jīng)審定或者審定不合格的以及經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門正式公告停止推廣的品種,，任何單位、個(gè)人不得經(jīng)營和進(jìn)行廣告宣傳,。



 第九條 報(bào)審的農(nóng)作物新品種應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）主要遺傳性狀穩(wěn)定一致，與親本,、其他品種有明顯區(qū)別,；

 （二）經(jīng)過連續(xù)二年或者三年的區(qū)域試驗(yàn)和一年以上的生產(chǎn)試驗(yàn)（兩項(xiàng)試驗(yàn)可以交叉進(jìn)行）；

 （三）產(chǎn)量高于當(dāng)?shù)赝炱谕茝V品種原種的產(chǎn)量,，并經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析增產(chǎn)顯著,；或者產(chǎn)量雖相近，但其品質(zhì),、成熟期,、抗病（蟲）性,、抗逆性等有一項(xiàng)或者多項(xiàng)性狀表現(xiàn)突出,；或者具有某種特殊商品價(jià)值。



 第十條 報(bào)審的林木良種應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）主要遺傳性狀穩(wěn)定一致,，與其他品種有明顯區(qū)別,；

 （二）用材林樹種已滿0．5－1個(gè)輪伐期，經(jīng)濟(jì)林樹種進(jìn)入盛產(chǎn)期,；

 （三）產(chǎn)量明顯高于對照品種,，或者產(chǎn)量雖相近，但其品質(zhì),、抗?。ㄏx）性、抗逆性等有一項(xiàng)或者多項(xiàng)性狀表現(xiàn)突出,，或者具有特殊商品價(jià)值,。



 第十一條 選育的農(nóng)作物新品系、引進(jìn)的農(nóng)作物新品種需要組織農(nóng)民進(jìn)行試驗(yàn)的,，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同因試驗(yàn)給農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由試驗(yàn)者按照合同約定負(fù)責(zé)賠償,。



 第十二條 在區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)中表現(xiàn)優(yōu)良的農(nóng)作物新品系,，選育者可以在省或者設(shè)區(qū)的市,、自治州和地區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)示范。



 第十三條 經(jīng)審定合格的農(nóng)作物新品種和林木良種實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,。轉(zhuǎn)讓辦法和轉(zhuǎn)讓費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，國家和省有規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行，國家和省沒有規(guī)定的由雙方約定,。



 第十四條 縣級以上人民政府安排的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、支農(nóng)資金和育林基金,，應(yīng)當(dāng)提取一定比例作為農(nóng)作物新品種、林木良種育種資金,，用于扶持育種工作。



 第十五條 省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)種質(zhì)資源管理，授權(quán)有關(guān)的科研單位建立種質(zhì)資源庫,，進(jìn)行種質(zhì)資源的搜集、整理,、鑒定,、保存和利用。

 鼓勵有關(guān)單位和個(gè)人從國外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源，引進(jìn)后必須按照國家規(guī)定將作物種類,、品種原文名稱、來源地,、原產(chǎn)地、引入時(shí)間以及有關(guān)資料,，送交種質(zhì)資源庫登記和保存,。利用引進(jìn)的種質(zhì)資源要征得引進(jìn)者的同意,。

 向國外提供種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)作物種質(zhì)資源分類管理辦法辦理報(bào)批手續(xù),。




 第三章 種子生產(chǎn)與經(jīng)營





 第十六條 生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子須具備必要的技術(shù)力量，適宜的自然條件,，當(dāng)?shù)責(zé)o同科作物的檢疫對象。

 生產(chǎn)商品種子必須領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證,。生產(chǎn)出口種子、主要農(nóng)作物雜交親本種子或者主要造林樹種種子的,，分別到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領(lǐng),；生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子或者其他造林樹種種子的,，分別到所在地的設(shè)區(qū)的市,、自治州和地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領(lǐng),；生產(chǎn)其他種子的，分別到所在地的縣級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)。生產(chǎn)許可證的有效期為種子生產(chǎn)的一個(gè)周期,。



 第十七條 主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理，生產(chǎn)計(jì)劃由農(nóng)業(yè)行政主管部門逐級下達(dá),。

 組織生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的任務(wù)與生產(chǎn)基地簽訂書面合同。

 種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購任務(wù),，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核減。

 禁止計(jì)劃外制種。



 第十八條 棉花良種生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種棉,，由預(yù)約方收購，按照品種,、世代送交指定的種棉加工單位加工。



 第十九條 主要造林樹種種子由林木良種生產(chǎn)基地生產(chǎn),，省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)劑。其他林木種子按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定生產(chǎn),。禁止搶采掠青,、破壞母樹,；禁止在疫區(qū)采種、調(diào)苗或者在劣質(zhì)林內(nèi)采種,。



 第二十條 經(jīng)營商品種子必須具備鑒定種子質(zhì)量和貯存種子的技術(shù)以及相應(yīng)的設(shè)施，并領(lǐng)取種子經(jīng)營許可證,。

 經(jīng)營出口種子、主要農(nóng)作物雜交種子和主要造林樹種種子的,，分別到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證,；經(jīng)營其他種子的，分別到所在地的縣級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證。

 經(jīng)營者持經(jīng)營許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十一條 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子由省人民政府指定的種子公司組織經(jīng)營，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營,。禁止將主要農(nóng)作物雜交親本種子提供給非指定經(jīng)營單位或者個(gè)人；禁止到未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)地收購主要農(nóng)作物雜交種子,。

 農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位,，可以經(jīng)營經(jīng)審定通過的自育自產(chǎn)的主要農(nóng)作物新品種雜交種子，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的生產(chǎn)計(jì)劃,。

 其他種子實(shí)行多渠道經(jīng)營，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第二十二條 經(jīng)營種子必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)種子價(jià)格管理的規(guī)定,。農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合物價(jià)主管部門加強(qiáng)對種子價(jià)格的監(jiān)督檢查,。



 第二十三條 建立農(nóng)業(yè),、林業(yè)種子風(fēng)險(xiǎn)金，具體辦法由省人民政府制定,。



 第二十四條 銷售的種子必須具有種子質(zhì)量合格證，應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明產(chǎn)地,、生產(chǎn)者,、生產(chǎn)日期,、品種名稱、重量,、質(zhì)量等級以及標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。銷售者應(yīng)當(dāng)向使用者提供種子的品種名稱,、質(zhì)量等級和栽培技術(shù)要點(diǎn)。



 第二十五條 種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證、種子質(zhì)量合格證不得偽造,、涂改,、買賣和轉(zhuǎn)借,。



 第二十六條 建立救災(zāi)備荒種子貯備制度?？h級以上人民政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和需要每年編制貯備計(jì)劃，由省人民政府綜合下達(dá),。貯備種子所需要的資金由各級財(cái)政提供，發(fā)生的政策性虧損由各級財(cái)政核實(shí)補(bǔ)貼,。




 第四章 種子檢驗(yàn)與檢疫





 第二十七條 商品種子生產(chǎn)者須向當(dāng)?shù)胤N子檢驗(yàn)單位申請種子質(zhì)量檢驗(yàn)，種子經(jīng)營者和種子使用者也可以申請檢驗(yàn),。檢驗(yàn)人員應(yīng)按國家規(guī)定的規(guī)程和方法，出具檢驗(yàn)證明,。



 第二十八條 商品種子的生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的種子質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁以次充好,，摻雜使假,。



 第二十九條 由于不可抗力的原因改變種植計(jì)劃，需要供應(yīng)達(dá)不到國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的,，須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)；供應(yīng)達(dá)不到國家或者地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,，須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第三十條 調(diào)運(yùn)種子須經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。禁止從疫區(qū)調(diào)種,。禁止引進(jìn)未經(jīng)檢疫的種子。

 調(diào)出或者調(diào)入本省的主要農(nóng)作物雜交種子,、主要造林樹種種子,，須到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。



 第三十一條 運(yùn)輸、郵寄種子須向運(yùn)輸,、郵政部門出示種子檢疫證和質(zhì)量合格證,。運(yùn)輸、郵政部門對種子的調(diào)運(yùn),、郵寄應(yīng)優(yōu)先安排。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十二條 經(jīng)營,、推廣未經(jīng)審定或者審定不合格的農(nóng)作物新品種、林木良種的,，或者經(jīng)營正式公告停止推廣的品種的,，上縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告,，沒收種子和違法所得,；給種子使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失,。

 對未經(jīng)審定,、審定不合格或者正式公告停止推廣的品種進(jìn)行廣告宣傳的，由工商行政管理部門依法處理,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定，對外提供或者引進(jìn)種質(zhì)資源的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種子,，可以并處一萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,。



 第三十四條 未取得種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)種子的,，由縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得,，可以并處每公頃五千元以下的罰款,。

 未取得種子經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營種子的，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,，扣押種子,，沒收違法所得,，可以并處違法所得一倍以下的罰款,。

 未取得質(zhì)量合格證經(jīng)營種子的，由縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,，扣押種子；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收種子和違法所得,，并處違法所得一倍以下的罰款。



 第三十五條 違反采集林木種子的規(guī)定,，搶采掠青,、破壞母樹的，或者在疫區(qū)采種,、調(diào)苗,，或者在劣質(zhì)林內(nèi)采種，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種,，賠償損失,，沒收種子，可以并處五千元以下的罰款,。



 第三十六條 向非指定經(jīng)營單位或者個(gè)人提供主要農(nóng)作物雜交親本種子的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令其追回,，沒收種子和違法所得,，可以并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款。

 到未取得種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)地收購主要農(nóng)作物雜交種子的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得,，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。



 第三十七條 經(jīng)營種子的單位或者個(gè)人違反國家和省規(guī)定的種子購銷價(jià)格的,，由縣級以上物價(jià)部門依法處理,。



 第三十八條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，以次充好,、摻雜使假的,，由縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止經(jīng)營活動，扣押種子,，沒有違法所得,，并會同技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門處以違法所得一至二倍的罰款,；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失,。



 第三十九條 經(jīng)營種子的包裝標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定的,，由縣級以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令停止銷售；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處違法所得百分之十五至百分二十的罰款,。

 銷售者不按照規(guī)定向使用者提供種子的品種名稱、質(zhì)量等級或者栽培技術(shù)要點(diǎn)的,，由縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門給予警告，拒不改正的,，處以一千元以下的罰款,。



 第四十條 偽造、涂改,、買賣和轉(zhuǎn)借種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證,、種子質(zhì)量合格證的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告,，收繳證件,，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款,。



 第四十一條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人和種子管理、檢驗(yàn),、檢疫人員玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊,、收受賄賂或者濫用職權(quán)的,，由其所在單位或者上級主管部門,、或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的?？梢砸罁?jù)《
行政復(fù)議條例》,、《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。




 第六章 附則



 第四十三條 本條例所稱可得利益損失,，是指使用種子取得的該作物產(chǎn)量與同等種植面積前三年平均產(chǎn)量的差額部分,。



 第四十四條 主要農(nóng)作物雜交種子和主要造林樹種種子目錄，分別由省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布,。



 第四十五條 本條例自一九八九年一月一日起施行。我省過去有關(guān)種子管理的規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn),。