• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[2000]4號
• 【發(fā)布日期】2000-01-05
• 【生效日期】2000-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府 關于印發(fā)《安徽省行政執(zhí)法督查辦法》的通知

 安徽省人民政府
 關于印發(fā)《安徽省行政執(zhí)法督查辦法》的通知
 
（皖政〔2000〕4號）
各市人民政府,、行政公署，各縣（市）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構：

 現(xiàn)將《安徽省行政執(zhí)法督查辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 二000年一月五日

 安徽省行政執(zhí)法督查辦法





 第一條 為了糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,，維護公民、法人和其他組織的合法權益,，促進依法行政,，根據(jù)國務院有關規(guī)定和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，制定本辦法,。



 第二條 行政執(zhí)法督查,，是指縣級以上人民政府對所屬行政執(zhí)法機關、下級人民政府,，上級行政執(zhí)法機關對下級行政執(zhí)法機關的違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,，依法實施的監(jiān)督、檢查和處理,。



 第三條 行政執(zhí)法督查遵循監(jiān)督與糾錯相結合,、教育與懲處相結合的原則。



 第四條 縣級以上人民政府法制工作機構,、縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關負責法制工作的機構（以下簡稱法制機構）負責行政執(zhí)法督查的具體工作,。



 第五條 法制機構在督查活動中行使下列權力：

 （一）要求行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件；

 （二）要求受委托行使行政執(zhí)法權的組織出示行政執(zhí)法委托書,；

 （三）要求行政執(zhí)法機關提供行政執(zhí)法依據(jù),；

 （四）查閱、復制行政執(zhí)法案件卷宗和相關材料,；

 （五）調查取證,；

 （六）責令行政執(zhí)法機關依法履行職責、糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,。



 第六條 對通過下列途徑發(fā)現(xiàn)的違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,，當事人未申請行政復議、提起行政訴訟的,，法制機構應當組織督查：

 （一）行政執(zhí)法檢查,；

 （二）公民、法人或者其他組織的申訴,、檢舉和控告,；

 （三）報刊,、廣播、電視等新聞媒體的報道,；

 （四）司法機關的建議,；

 （五）人民代表大會代表、政治協(xié)商會議委員的建議,；

 （六）特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的建議,。



 第七條 對應當督查的行政執(zhí)法行為，法制機構報督查機關批準后,，立案督查,，并自立案之日起5日內通知被督查的行政執(zhí)法機關。被督查的行政執(zhí)法機關應當自收到通知之日起7日內向法制機構提交作出行政執(zhí)法行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關材料,。



 第八條 法制機構在進行行政執(zhí)法督查過程中，可以向有關組織和人員調查情況,，聽取被督查的行政執(zhí)法機關,、行政執(zhí)法人員和當事人的意見，必要時可以組織聽證,。



 第九條 督查人員執(zhí)行督查職務時,，不得少于2人，并應當出示行政執(zhí)法監(jiān)督證,。



 第十條 被督查的行政執(zhí)法機關在督查期間自行糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為的,，應當將糾正情況以書面形式及時告知法制機構。法制機構認為糾正后的行政執(zhí)法行為合法,、適當?shù)?，報督查機關批準，終止督查,。



 第十一條 法制機構根據(jù)調查結果，遇有下列情形之一的,，制作《督查通知書》,，報本級人民政府或其所隸屬的行政執(zhí)法機關審定后，送達被督查的行政執(zhí)法機關：

 （一）行政執(zhí)法主體不合法,；

 （二）行政執(zhí)法程序不合法,；

 （三）適用法律不正確或者不適當，損害當事人合法權益,，需要糾正的,；

 （四）作出的行政執(zhí)法處理決定，事實不清,，證據(jù)不足的,；

 （五）行政執(zhí)法機關或者行政執(zhí)法人員不依法履行職責,，超越法定權限，或者濫用職權的,。



 第十二條 《督查通知書》,，應當載明以下內容：

 （一）被督查的行政執(zhí)法機關的名稱、地址,、法定代表人的姓名,；

 （二）被督查的行政執(zhí)法行為的基本情況；

 （三）法制機構認定的事實和理由,；

 （四）處理決定和依據(jù),；

 （五）執(zhí)行處理決定的期限；

 （六）督查機關的名稱和作出《督查通知書》的日期,。

 《督查通知書》應當加蓋督查機關的印章,。《督查通知書》自送達被督查的行政執(zhí)法機關之日起生效,。被督查的行政執(zhí)法機關應當在《督查通知書》規(guī)定的執(zhí)行期限屆滿之日起10日內將執(zhí)行結果書面告知法制機構,。



 第十三條 被督查的行政執(zhí)法機關對督查機關的處理決定不服的，可以自收到《督查通知書》之日起10日內向督查機關申請復查,。督查機關應當自接到復查申請之日起20日內作出復查決定,。對復查決定仍不服的，可以向督查機關的上一級人民政府,、行政執(zhí)法機關申請裁決,。復查和裁決期間，《督查通知書》規(guī)定的處理決定不停止執(zhí)行,。



 第十四條 法制機構在督查中發(fā)現(xiàn)被督查的行政執(zhí)法機關,、行政執(zhí)法人員有行政執(zhí)法過錯的，應當依照《安徽省行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定,，建議有權機關對過錯責任人進行處理,。



 第十五條 被督查的行政執(zhí)法機關、行政執(zhí)法人員在被督查期間有下列行為之一的,，由法制機構責令限期改正,；逾期不改正的，暫扣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件,，提請發(fā)證機關取消行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格,，收回行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，建議有權機關依法給予行政處分：

 （一）對法制機構提出的問題拒絕作出解釋和說明,，或者隱瞞事實真相的；

 （二）拒絕提供證據(jù),、出具偽證或者隱匿,、轉移,、篡改、毀滅證據(jù)的,；

 （三）阻撓,、妨礙行政執(zhí)法督查的；

 （四）對申訴人,、控告人,、檢舉人或者督查人員打擊報復的；

 （五）拒不執(zhí)行《督查通知書》規(guī)定的督查處理決定,，或者不按《督查通知書》規(guī)定的期限執(zhí)行督查處理決定的,。

 有前款（二）、（三）,、（四）項所列行為,，違反
治安管理處罰條例的，由公安機關給予治安處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第十六條 督查人員濫職權,、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第十七條 本辦法所稱行政執(zhí)法機關,，是指有行政執(zhí)法權的行政機關,、法律法規(guī)授權行使行政執(zhí)法權的組織。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。