• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[2000]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-02
• 【生效日期】2000-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省外經(jīng)貿(mào)廳,、省計(jì)經(jīng)委,、省財(cái)政廳關(guān)于 鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易若干意見的通知

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 省外經(jīng)貿(mào)廳,、省計(jì)經(jīng)委,、省財(cái)政廳關(guān)于
 鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易若干意見的通知
 
（浙政辦發(fā)〔2000〕22號(hào)）
各市（地）,、縣（市,、區(qū)）人民政府（行政公署）,，省政府直屬各單位：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省外經(jīng)貿(mào)廳,、計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易的若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 浙江省人民政府辦公廳

 二000年二月二日

 關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易的若干意見

 （省外經(jīng)貿(mào)廳 省計(jì)經(jīng)委 省財(cái)政廳 1999年12月）



 為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕17號(hào)文件及其有關(guān)配套文件精神,，鼓勵(lì)我省企業(yè)開展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，特提出如下意見：



 一、指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

 開展境外加工貿(mào)易，對(duì)于擴(kuò)大商品,、資金,、信息,、技術(shù)和人員的雙向流動(dòng),，帶動(dòng)我省設(shè)備,、技術(shù)、零配件,、原材料的出口,，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,，提高我省的對(duì)外開放水平,，都具有重要的意義。我省開展境外加工貿(mào)易的指導(dǎo)思想是：充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)自身優(yōu)勢,，以貿(mào)易為先導(dǎo),，以加工生產(chǎn)為基礎(chǔ)，積極開展境外加工貿(mào)易,，努力把它培育成我省出口的一個(gè)新增長點(diǎn),，使它在我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中發(fā)揮積極的作用。

 在今后一段時(shí)間內(nèi),，我省開展境外加工貿(mào)易,，在行業(yè)上以我省比較有優(yōu)勢的機(jī)械、輕工,、紡織服裝,、化工醫(yī)藥、建材冶金,、電子等為主,；在投資國別上，以東南亞,、非洲,、中南美洲和中亞等為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到東歐,、西亞等地區(qū)；在投資主體上,，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)赴境外開展加工貿(mào)易,；在投資方式上，可以實(shí)行獨(dú)資,、合資,、合作等多種方式。



 二,、鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策

 根據(jù)我省的實(shí)際情況及國務(wù)院辦公廳〔1999〕17號(hào)文件的精神,，企業(yè)經(jīng)國家批準(zhǔn)赴境外開展加工貿(mào)易可以享受以下鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策。

 （一）資金支持

 1．凡符合規(guī)定貸款條件的企業(yè),，可從銀行得到中長期貸款,，并享受50％的貼息。

 2．從中央外貿(mào)發(fā)展基金,、援外優(yōu)惠貸款,、合資合作項(xiàng)目基金中得到資金支持。

 3．獲境外加工貿(mào)易批準(zhǔn)證書的企業(yè),，已向主管財(cái)政機(jī)關(guān)辦理境外企業(yè)財(cái)政登記和產(chǎn)權(quán)登記的,，自獲利起5年內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)所獲利潤可充實(shí)資本金。

 4．經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)外匯貸款,，銀行按正常利率執(zhí)行,，由中央外貿(mào)發(fā)展基金貼息2個(gè)百分點(diǎn)。

 5．銀行對(duì)境外加工貿(mào)易出口的設(shè)備,、技術(shù),、零配件和原材料所需資金積極提供出口信貸。

 （二）外匯管理

 1．境外加工貿(mào)易項(xiàng)目免交匯回利潤保證金,。

 2．適當(dāng)延長境外加工貿(mào)易項(xiàng)目設(shè)備,、技術(shù)、零配件和原材料的出口收匯核銷期限,。

 （三）人員出國（境）

 1．對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營管理人員和經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)人員出國（境）實(shí)行一次審批,，一年內(nèi)多次有效。

 2．簡化境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營管理人員出國（境）審批手續(xù),，由省外經(jīng)貿(mào)廳和省外辦根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部,、外交部有關(guān)文件規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際,，制定出國（境）任務(wù)審批和辦理護(hù)照,、赴港澳證件等有關(guān)事項(xiàng)的具體操作辦法。

 （四）出口退稅

 對(duì)企業(yè)作為實(shí)物投資的出境設(shè)備,、器材,、原材料及散件，實(shí)行統(tǒng)一的出口退稅政策,。

 （五）保險(xiǎn)鼓勵(lì)

 為境外加工裝配等國家鼓勵(lì)出口的項(xiàng)目,、產(chǎn)品提供政治風(fēng)險(xiǎn)（包括戰(zhàn)爭、動(dòng)亂和政府征用）及非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)保障,。

 （六）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)

 對(duì)開展境外加工貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè),，優(yōu)先賦予自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。



 三,、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目申辦程序

 各有關(guān)審批部門在企業(yè)申辦過程中,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度,。

 境外加工貿(mào)易項(xiàng)目由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省計(jì)經(jīng)委共同向外經(jīng)貿(mào)部,、國家經(jīng)貿(mào)委申報(bào)，并要根據(jù)我省的實(shí)際情況,，簡化現(xiàn)行的申報(bào)程度,，縮短申報(bào)時(shí)間，方便企業(yè)開展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù),。

 境外加工貿(mào)易項(xiàng)目不涉及購匯或外匯匯出的,，可不做外匯風(fēng)險(xiǎn)審查，只需辦理登記備案手續(xù),。涉及購匯及外匯匯出的,，由外匯管理部門出具外匯風(fēng)險(xiǎn)及來源審查意見。各級(jí)外匯管理部門在材料齊備后15個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)或?qū)徟掷m(xù),。



 四,、組織實(shí)施工作

 （一）境外加工貿(mào)易由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，會(huì)商省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì),、財(cái)政,、外事、公安,、外管,、海關(guān)、人民銀行等有關(guān)部門組織實(shí)施,，各地區(qū),、各部門要積極配合，給予支持和指導(dǎo),。

 （二）省計(jì)經(jīng)委會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)國家鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，結(jié)合我省實(shí)際制訂《浙江省開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》,。省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)境外市場的了解和開拓、境外的投資環(huán)境調(diào)研等,。要建立境外加工貿(mào)易投資項(xiàng)目庫和境外投資環(huán)境資料庫,。

 （三）省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳商省計(jì)經(jīng)委為已獲批準(zhǔn)從事境外加工貿(mào)易的省內(nèi)企業(yè)向中央有關(guān)部門申請(qǐng)有關(guān)基金的資金支持，并支持企業(yè)申請(qǐng)人民幣中長期貸款及貼息,、周轉(zhuǎn)外匯貸款及貼息。

 （四）杭州海關(guān),、國家外匯管理局杭州分局,、省國稅局要會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳做好境外加工貿(mào)易項(xiàng)目實(shí)物出口的退稅工作。

 （五）省外辦、公安廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳制訂簡化境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)貿(mào)管理人員和業(yè)務(wù)人員出國（境）審批手續(xù)的具體管理辦法,。

 （六）境外加工貿(mào)易涉及出口許可證或配額的,，省外經(jīng)貿(mào)廳要優(yōu)先給予安排。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開展境外加工貿(mào)易,、尚未取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的省內(nèi)企業(yè),，由省外經(jīng)貿(mào)廳優(yōu)先向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)授予自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。



 五,、監(jiān)督管理

 各地區(qū)和各部門對(duì)本地區(qū),、本部門企業(yè)赴境外開展加工貿(mào)易，一方面要會(huì)同各職能部門幫助企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行政策,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),；另一方面對(duì)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，督促企業(yè)遵守投資所在國的法律法規(guī),，服從我駐當(dāng)?shù)亟?jīng)（商）參機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保我省境外加工貿(mào)易事業(yè)的健康順利發(fā)展,。