• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第57號
• 【發(fā)布日期】2000-03-30
• 【生效日期】2000-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第57號）
 《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則》已經(jīng)2000年2月17日廣東省人民政府第九屆39次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 盧瑞華

 二000年三月三十日

 廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則





 第一條 根據(jù)《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》（以下簡稱條例）,，制定本實施細則。



 第二條 條例所列均應(yīng)依法參加單位所在地的社會養(yǎng)老保險,。單位所在地原則上為工商營業(yè)執(zhí)照上登記的住所所在地,。有異地分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應(yīng)作為獨立的繳費單位參加所在地的社會養(yǎng)老保險,。原實行行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接管理,。

 條例第二條第（一）、（二）項所列被保險人,，包括固定職工,、合同制職工、臨時工,、農(nóng)民輪換工,、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織的業(yè)主和從業(yè)人員、勞務(wù)輸出人員,、港澳臺商投資企業(yè)中內(nèi)地戶籍員工及外商投資企業(yè)中的中國籍員工,，均應(yīng)在單位所在地參加社會養(yǎng)老保險。

 實行企業(yè)化管理和經(jīng)費自收自支或差額結(jié)算的事業(yè)單位及其所屬全部職工,，國家機關(guān)中的合同制職工,、臨時工，按本實施細則參加企業(yè)的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,。

 國家機關(guān)公務(wù)員,、財政全額撥款的事業(yè)單位、社會團體工作人員的養(yǎng)老保險基金計征和發(fā)放辦法另行規(guī)定,。



 第三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)需要在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道、行業(yè),、大型企業(yè)設(shè)立辦事處或代辦點,。



 第四條 單位要向所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，領(lǐng)取《社會保險登記證》,。登記事項包括：單位名稱,、住所或地址、單位類型,、組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼,、主管部門,、隸屬關(guān)系、法定代表人或負責人,、開戶銀行及帳號,、在職和離退休人員名冊、社會保障號等,。

 新開辦的單位,，要在批準開辦或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記，從單位開辦之月起計繳養(yǎng)老保險費,。單位登記事項發(fā)生變更或終止,，要在15日內(nèi)到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或注銷社會保險登記。



 第五條 單位應(yīng)在每年6月底前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報繳費工資,。職工的繳費工資按本人上年度月平均工資收入如實申報,，單位的繳費工資按全部職工繳費工資之和申報。職工月平均工資收入按國家統(tǒng)計部門規(guī)定的工資總額項目計算,，包括工資,、獎金、津貼,、補貼等貨幣工資收入,。

 每年7月至次年6月為一個繳費年度，繳費工資經(jīng)社會保險部門核定后全年不變,。



 第六條 單位繳納養(yǎng)老保險費的比例,，由各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)測定，經(jīng)同級社會保險行政主管部門會同財政部門審核后,，報同級人民政府批準后執(zhí)行,，并報省社會保險行政主管部門和財政部門備案。

 養(yǎng)老保險基金不得搞赤字預(yù)算,。養(yǎng)老保險測算期為3年,。



 第七條 單位和被保險人均應(yīng)逐月按規(guī)定的繳費工資和繳費比例繳納養(yǎng)老保險費。

 養(yǎng)老保險費由地方稅務(wù)機關(guān)征收,。



 第八條 從1998年7月1日起,，全省統(tǒng)一按被保險人月繳費工資的11％建立個人帳戶（原行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日起，按被保險人月繳費工資的11％建立個人帳戶）,。其中,，被保險人繳費全部計入個人帳戶,，其余不足部分從單位繳費中劃入,；隨著個人繳費比例的提高，單位繳費劃入比例相應(yīng)降低,。個人繳費的具體比例和調(diào)整由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定,。

 條例實施前的個人帳戶,，與條例實施后的個人帳戶合并計算。被保險人中斷社會養(yǎng)老保險關(guān)系時,，其個人帳戶繼續(xù)保留并計息,，與重新參加后的個人帳戶合并計算。個人帳戶基金只用于本人養(yǎng)老,，一般不得提前支取,。農(nóng)民合同制職工在終止或解除勞動合同后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以將養(yǎng)老保險個人帳戶中的資金一次性發(fā)給本人,，同時終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系,。

 個人帳戶記帳利率由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參考銀行同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率統(tǒng)一規(guī)定及調(diào)整。



 第九條 下崗職工,、勞務(wù)輸出人員,、掛靠在人才交流機構(gòu)的人員的養(yǎng)老保險費，由再就業(yè)服務(wù)中心,、勞務(wù)輸出管理機構(gòu),、人才交流機構(gòu)代扣代繳，或由本人直接繳納,。



 第十條 過渡性養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：

 （一）繳費年限累計滿10年不滿15年的被保險人,，按其1998年6月30日前的繳費年限，每滿一年計發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％,；

 繳費年限累計滿15年及以上的被保險人,，按其1998年6月30日前的繳費年限，每滿一年計發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費工資的1．2％,；

 從事過井下,、高溫、低溫和有毒有害等特殊工種的被保險人退休,，按其1998年6月30日前在特殊工種崗位工作的繳費年限,，每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費工資0．2％。

 （二）調(diào)節(jié)金按1997年度所在市,、縣職工月平均工資的10％計發(fā),。



 第十一條 養(yǎng)老金每年7月進行調(diào)整?；A(chǔ)養(yǎng)老金每年7月按所在市上年度職工月平均工資的增長率同步調(diào)整,；平均工資負增長時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按負增長前的職工月平均工資計發(fā),。

 過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金按所在市上年度平均繳費工資增長率的40％至60％調(diào)整,，負增長時不調(diào)整，具體比例由各市確定,。



 第十二條 被保險人達到條例第十五條規(guī)定繳費年限,，因病完全喪失勞動能力需提前退休的,，相應(yīng)減發(fā)過渡性養(yǎng)老金，每提前一年,，減發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％,。從事特殊工種的被保險人提前退休的，其過渡性養(yǎng)老金不減發(fā),。



 第十三條 被保險人在中斷社會養(yǎng)老保險關(guān)系后又重新參加的,，其繳費年限（含視同繳費年限的連續(xù)工齡，下同）前后合并計算,；未能重新參加的,，在達到退休條件時，可按中斷關(guān)系前的繳費年限享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,。



 第十四條 一次性老年津貼的標準為：按1998年6月30日前的繳費年限,，每滿一年計發(fā)兩個月本人指數(shù)化平均繳費工資。



 第十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)必須為參加養(yǎng)老保險的單位和被保險人建立檔案,，實行規(guī)范管理,。



 第十六條 養(yǎng)老保險待遇由被保險人退休前最后繳費單位所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責給付。被保險人達到法定退休年齡,，由所在繳費單位（失業(yè)期間達到法定退休年齡由本人）提前兩個月向所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇申報手續(xù),。

 本人在異地就業(yè)，其養(yǎng)老保險關(guān)系已轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的,，養(yǎng)老保險待遇由戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責給付,。被保險人達到法定退休年齡，由本人提前兩個月向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇申報手續(xù),。

 按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的被保險人或其親屬,，應(yīng)于每年6月底前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供由居住地戶籍管理部門或有關(guān)單位出具的生存證明，逾期沒有提供的,，7月份起暫停發(fā)放養(yǎng)老金,。經(jīng)證實生存者，可予補發(fā),。



 第十七條 養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)就近、安全和方便原則,，采取委托銀行,、郵局、社區(qū)等多種渠道將養(yǎng)老金直接發(fā)給被保險人,。



 第十八條 參加了社會工傷保險的被保險人,，因工致殘領(lǐng)取殘疾退休金或因工死亡，其個人帳戶養(yǎng)老基金退還給本人或其法定繼承人，同時終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第十九條 被保險人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時，應(yīng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報辦理暫停繳納養(yǎng)老保險費手續(xù),。由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將養(yǎng)老保險關(guān)系連同個人帳戶基金轉(zhuǎn)移到遷入地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。遷入地的社會保險部門必須承認單位和被保險人在遷出地已按規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費和辦理了基金轉(zhuǎn)移的繳費年限，不得要求單位或被保險人補繳,。



 第二十條 轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險關(guān)系包括以下內(nèi)容：

 （一）本人基本情況：社會保障號,、姓名、性別,、出生年月,、參加工作時間、工作單位,、職務(wù),、工資等級、工資額,。

 （二）繳費情況：臨界指數(shù),、繳費年限、視同繳費年限,、各年度繳費工資,。

 （三）個人帳戶情況：單位繳費記入個人帳戶累計總額、個人繳費累計總額,、累計利息,。

 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的格式由省社會保險行政主管部門統(tǒng)一制定。

 轉(zhuǎn)移的個人帳戶基金包括：單位繳費記入個人帳戶累計總額,、個人繳費累計總額,、累計利息。



 第二十一條 養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的,，按照國家統(tǒng)一規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金,，個人帳戶從1998年7月1日（原行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日）開始按繳費工資11％的額度轉(zhuǎn)移。



 第二十二條 養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)籌前,，各市,、縣按養(yǎng)老保險基金單位繳費征收總額的一定比例向省、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)上繳調(diào)劑金,，具體比例由省人民政府統(tǒng)一確定和調(diào)整,。不按規(guī)定上繳調(diào)劑金的，由財政部門相應(yīng)扣減該地區(qū)的稅收返還款或財政補貼,。

 養(yǎng)老保險基金征收總額指單位繳費和個人繳費之和,。調(diào)劑金從單位繳費總額中提取。



 第二十三條 各級政府必須保證養(yǎng)老保險基金的征集和待遇的給付。遇有特殊情況,，結(jié)存的養(yǎng)老保險基金（含歷年的積累基金和個人帳戶基金）不足兩個月支付額時,，由調(diào)劑金調(diào)劑和財政補貼。調(diào)劑金調(diào)劑辦法,，由省社會保險行政主管部門會同省財政部門制訂,，財政補貼辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 暫時沒有能力繳納養(yǎng)老保險費的單位,，可以財產(chǎn)權(quán)抵押,，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳養(yǎng)老保險費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)檢查單位經(jīng)營狀況和職工工資發(fā)放情況后,，辦理緩繳養(yǎng)老保險費手續(xù),。

 養(yǎng)老保險費緩繳期限最長不超過一年。緩繳期間,，單位不得轉(zhuǎn)移已抵押的財產(chǎn),。緩繳期滿后單位須補繳緩繳期間應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費（含個人繳費）本金及利息，免交滯納金,。緩繳期滿后仍不能按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的,，或在緩繳期間轉(zhuǎn)移已抵押財產(chǎn)的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請人民法院按條例第十三條和第三十五條規(guī)定強制執(zhí)行,。



 第二十五條 被保險人的繳費工資指數(shù),，是指被保險人的繳費工資與所在市上年度職工月平均工資之比。被保險人的平均工資繳費指數(shù),，是指被保險人一生繳費指數(shù)的加權(quán)平均值,。本人指數(shù)化月平均繳費工資，是指被保險人的平均繳費工資指數(shù)乘以退休時所在市上年度職工月平均工資,。

 在當?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》前,，被保險人的工資指數(shù)（即臨界指數(shù)）統(tǒng)一按1993年本人檔案標準工資加國家及省規(guī)定的補貼與所在市、縣職工平均標準工資加國家及省規(guī)定的補貼之比調(diào)整計算,。



 第二十六條 農(nóng)業(yè)企業(yè)的養(yǎng)老保險辦法,，根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點另行制定。退休費用負擔過重,，在條例實施前未能按統(tǒng)一標準納入社會養(yǎng)老保險的企業(yè),，可暫時維持分檔次定比例的辦法，逐步過渡,。



 第二十七條 機關(guān)事業(yè)單位工作人員到企業(yè)工作,，其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶基金轉(zhuǎn)移辦法另行規(guī)定。



 第二十八條 省,、市,、縣各級都要成立社會保險監(jiān)督委員會，履行社會監(jiān)督職能。監(jiān)委會日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級審計部門,。



 第二十九條 養(yǎng)老保險實行年檢制度,。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年定期對用人單位的《社會保險登記證》進行年度審查。單位在辦理工商年檢和勞動用工手續(xù)時,，應(yīng)向有關(guān)部門提交《社會保險登記證》,。



 第三十條 各級工商行政管理部門頒發(fā)或注銷企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的營業(yè)執(zhí)照,，有關(guān)部門批準成立或撤銷單位時,，應(yīng)知會當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu),。



 第三十一條 單位拒不參加社會養(yǎng)老保險,，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)書面通知限期（不超過30天）參加仍不參加的，按條例第三十六條規(guī)定處理



 第三十二條 條例所稱欠繳養(yǎng)老保險費,，是指單位（含所屬被保險人）未獲準緩繳而逾期未繳納應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費,，或瞞報人數(shù)和工資總額少繳的養(yǎng)老保險費。單位欠繳養(yǎng)老保險費,，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向欠繳單位發(fā)出《社會保險費催繳通知書》,，限定欠繳單位必須在限定的期限內(nèi)，補繳應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費和利息,；逾期仍不繳納的,，從欠繳之日起，按規(guī)定加收滯納金,。地方稅務(wù)機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行,。

 單位或個人以非法手段冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)追回其全部違法所得,，處以違法所得3倍罰款,，罰款收入上繳國庫。



 第三十三條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,。