• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-01-09
• 【生效日期】1990-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省工商行政管理局關(guān)于 重合同守信用活動(dòng)提行規(guī)定的報(bào)告的通知

 陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省工商行政管理局關(guān)于
 重合同守信用活動(dòng)提行規(guī)定的報(bào)告的通知
 
（1990年1月9日）
 省人民政府辦公廳一九八七年《關(guān)于在我省工商企業(yè)中開展“重合同,、守信用”活動(dòng)的通知》下發(fā)以來，重合同,、守信用活動(dòng)得到各級(jí)政府和有關(guān)部門大力支持,，這項(xiàng)活動(dòng)已在我省95％以上的縣（區(qū)）開展起來。截止一九八八年底,，全省共有三千四百二十九戶企業(yè)申請(qǐng)參加這一活動(dòng),，被市、縣（區(qū)）政府授予“重合同,、守信用”稱號(hào)的企業(yè)一千一百零九戶,，是一九八七年的三點(diǎn)四倍。目前,，工業(yè),、商業(yè)、建筑,、服務(wù)等行業(yè)和全民,、集體、少數(shù)私營(yíng)企業(yè)都已開展“重合同,、守信用”活動(dòng),。

 重合同、守信用活動(dòng)廣泛,、深入的發(fā)展,，對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行《
經(jīng)濟(jì)合同法》，加強(qiáng)和改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的推動(dòng)作用,。即增強(qiáng)了企業(yè)的法制觀念，促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),，講究信譽(yù),、信守合同，又提高了企業(yè)信譽(yù),，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,，促進(jìn)了企業(yè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

 幾年的實(shí)踐證明,，開展這一活動(dòng),，反映了廣大企業(yè)的愿望,，符合社會(huì)主義企業(yè)發(fā)展的需要。促進(jìn)了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,，有利于企業(yè)深化改革推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，是加強(qiáng)和改善企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)合同管理工作的一項(xiàng)有效措施,。但是,，也存在著一些問題：例如：各地區(qū)之間、行業(yè),、部門之間發(fā)展不夠平衡,；“重合同、守信用”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、不具體,，考核審批的程序不規(guī)范、不統(tǒng)一,；缺乏有效的監(jiān)督管理等,。為了使這一活動(dòng)在全省范圍內(nèi)更廣泛、深入,、持久,、健康地開展，使“重合同,、守信用”活動(dòng)制度化,、規(guī)范化，更好地為治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，整頓經(jīng)濟(jì)秩序,，全面深化改革服務(wù)，我們?cè)谡髑蟛糠制髽I(yè)及有關(guān)主管部門意見的基礎(chǔ)上,，能照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的“六條標(biāo)準(zhǔn)”制定了《重合同,、守信用活動(dòng)暫行規(guī)定》，如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地,、市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門執(zhí)行,。



 “重合同,、守信用”活動(dòng)暫行規(guī)定





 第一條 為了使重合同、守信用活動(dòng)制度化,、規(guī)范化,，根據(jù)一九八七年省人民政府辦公廳《關(guān)于在我省工商企業(yè)中開展“重合同、守信用”活動(dòng)的通知》精神,，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 凡在本省范圍內(nèi)已取得企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請(qǐng)參加“重合同,、守信用”企業(yè)的評(píng)比活動(dòng),。



 第三條 “重合同、守信用”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，定期組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī),，不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律組織。

 （二）企業(yè)有專,、兼職機(jī)構(gòu)和人員管理經(jīng)濟(jì)合同,，有切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。

 （三）企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來,，除即時(shí)清結(jié)者外,，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。書面合同要做到主體合格,、內(nèi)容可行,、權(quán)利義務(wù)明確，文意真實(shí)確切,，條款完備,，手續(xù)齊全，符合法律要求,。

 （四）企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,，除因不可抗力和對(duì)方違約，以及經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商依法變更,、解除者外,，經(jīng)濟(jì)合同的履約率達(dá)到100％。

 （五）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違反國(guó)家法律,、法規(guī),、政策和計(jì)劃的行為。

 （六）企業(yè)在當(dāng)?shù)赝袠I(yè)中經(jīng)濟(jì)效益較好,。



 第四條 每年工商行政管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履約情況進(jìn)行一次檢查,。凡符合“重合同、守信用”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，分別由省市（地區(qū)行政公署）,、縣（區(qū)）人民政府或由其授權(quán)的省、市（地區(qū)行政公署）,、縣（區(qū)）工商行政管理局審核批準(zhǔn),，授予“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào),。具體按以下程序進(jìn)行：

 （一）申報(bào)企業(yè)按規(guī)定的“六條標(biāo)準(zhǔn)”自查,，符合條件者,，填寫“重合同、守信用企業(yè)審批表”一式三份,，法定代表簽名蓋章后,，如蓋企業(yè)公章，報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門,。

 （二）業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)嚴(yán)格審查核實(shí),。對(duì)符合“六條標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)簽署意見后，向核發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的省,、地,、市、縣（區(qū)）工商行政管理局推薦,。

 （三）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審查企業(yè)呈報(bào)的“審批表”,，根據(jù)“六條標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行考核，并征求稅務(wù),、審計(jì),、物價(jià)等部門意見。經(jīng)審核合格者,，分別報(bào)請(qǐng)省,、市、縣（區(qū)）人民政府（地區(qū)行政公署）授予或按授權(quán)直接授予“重合同,、守信用”企業(yè)稱號(hào),，并頒發(fā)證書。



 第五條 考核評(píng)審工作,，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)事求是，不搞平衡,，不定比例,，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。



 第六條 “重合同,、守信用”企業(yè),，每年組織評(píng)審一次。具體時(shí)間和方法,，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定,。可隨報(bào)隨批,，也可集中考核審批,。但應(yīng)在次年五月底以前結(jié)束。

 “重合同、守信用”證書時(shí)效一年,，期滿后重新報(bào)批,。取得“重合同、守信用”稱號(hào)的企業(yè),，可憑證書刊登“重合同,、守信用”稱號(hào)的廣告。



 第七條 連續(xù)三年獲得地,、市、縣（區(qū)）“重合同,、守信用”稱號(hào)的企業(yè),，由各地市工商行政管理局擇優(yōu)向省工商行政管理局推薦，經(jīng)審核合格者,，由省工商行政管理局報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)或請(qǐng)省政府授權(quán)省工商行政管理局批準(zhǔn),，授予陜西省“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)并頒發(fā)證書,。



 第八條 對(duì)“重合同,、守信用”企業(yè)的管理。

 （一）“重合同,、守信用”企業(yè)的檢查,、監(jiān)督工作，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé),。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)做好本系統(tǒng)被命名企業(yè)的鞏固提高工作,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)合同履行中出現(xiàn)的問題,。

 （二）被命名企業(yè)的法定代表人應(yīng)將經(jīng)濟(jì)合同管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,，使之制度化、規(guī)范化,、并定期分析,、檢查合同的簽訂、履行,、變更,、解除情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施加以解決,。對(duì)重要的或金額較大的合同應(yīng)報(bào)工商行政管理部門簽證備案,。

 （三）被命名企業(yè)名稱變更，應(yīng)持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理“重合同,、守信用”證書名稱變更手續(xù),；企業(yè)撤銷，應(yīng)將“重合同、守信用”企業(yè)標(biāo)志（牌,、匾）和證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān),；企業(yè)合并、分立應(yīng)向業(yè)務(wù)主管部門,，工商行政管理機(jī)關(guān)重新申報(bào),。

 （四）各級(jí)工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)命名企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)的宣傳、輔導(dǎo)以及咨詢服務(wù)工作,，經(jīng)常保持聯(lián)系,，積極幫助和指導(dǎo)命名企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作，不斷提高其管理水平,。

 （五）工商行政管理機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)被命名企業(yè)不符合“六條標(biāo)準(zhǔn)”的,，應(yīng)限期改正。到期未改的,，應(yīng)報(bào)原命名機(jī)關(guān)撤銷命名,。對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)或有其它嚴(yán)重違法行為的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷命名,，同時(shí)予以公告,。

 （六）評(píng)定先進(jìn)企業(yè)和考核企業(yè)升級(jí)，都必須把“重合同,、守信用”作為條件之一,，對(duì)“重合同、守信用”企業(yè)的法定代表和經(jīng)濟(jì)合同協(xié)管員,，工作成績(jī)優(yōu)異者,，可由企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下,，對(duì)“重合同,、守信用”企業(yè)在銀行貸款，建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)予優(yōu)先,。



 第九條 本暫行規(guī)定由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。本省以前規(guī)定凡與本規(guī)定抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行,。

 本“暫行規(guī)定”從公布之日起施行,。