石家莊市人民政府令

 石家莊市人民政府令
 
（第113號） 《石家莊市工程建設違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》已經二000年四月十三日市第十屆人民政府第三十四次常務會議審議通過,，現予發(fā)布施行。



 市長 張二辰

 二000年四月十七日

 石家莊市工程建設違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定





 第一條 為加強對工程建設的監(jiān)督管理,，懲處違規(guī)行為,，維護工程建設的正常秩序，根據
行政監(jiān)察法及有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市國家公務員以及國家行政機關任命的其他人員的工程建設違規(guī)行為的處理,，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 本規(guī)定所稱工程建設違規(guī)行為,，是指違反工程建設法律,、法規(guī),、規(guī)章和行政紀律的行為。



 第四條 本規(guī)定由監(jiān)察行政主管部門負責監(jiān)督實施,。



 第五條 有下列行為之一,，情節(jié)較輕的，對單位負責人,、主管人,、直接責任人給予警告或者記過、記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。

 （一）未按規(guī)定程序辦理工程建設有關項目建議書（方案）、可行性研究報告,、規(guī)劃,、土地、初步設計,、開工計劃,、許可證照等審批手續(xù)，擅自開工建設,，或者采用欺騙等手段取得有關手續(xù),、許可證照的；

 （二）不按質量,、安全標準勘察,、設計，影響工程質量或安全的,；

 （三）越權,、濫用職權以及違反規(guī)定程序辦理審批手續(xù)、許可證照,，或者故意刁難,、拖延辦理，影響工程建設的,；

 （四）違反規(guī)定在不具有合法資質的中介機構或場所進行交易的,；

 （五）利用職務或工作之便，違反規(guī)定干預招投標工作,、指定工程承包單位,，影響公開、公正、公平競爭的,；

 （六）違反規(guī)定對應招標的工程不實行招標,，或者應當公開招標的工程不實行公開招標以及違反規(guī)定將工程肢解發(fā)包的；

 （七）違反規(guī)定擅自招標,、虛假招標,，或者與投標者相互串通，損害國家,、集體利益的,；

 （八）在招投標監(jiān)督管理中失職，造成危害后果的,；

 （九）違反規(guī)定將工程發(fā)包給無資質等級或不符合資質等級單位承包的,；

 （十）弄虛作假、以多個身份參與投標,，或者投標者相互串通,，損害招標者以及其他投標者利益的；

 （十一）定標后,，無正當理由拒絕發(fā)放中標通知書，或者改變招投標文件內容簽定合同的,；

 （十二）違法轉包,、分包所承包工程的；

 （十三）違反規(guī)定批撥工程建設費用的,；

 （十四）弄虛作假列支成本費用,，損害國家、集體利益的,；

 （十五）違反規(guī)定指定使用建筑材料,、建筑構配件和設備的；

 （十六）生產,、提供,、使用不符合設計要求和質量標準的建筑材料、建筑構配件和設備的,；

 （十七）不按工程設計圖紙,、質量安全標準和施工技術標準施工，影響工程質量或安全的,；

 （十八）不按合同約定,、設計圖紙和有關標準實施工程監(jiān)理的；

 （十九）未經有關部門批準擅自擴大建設規(guī)模,、提高建設標準,、增加或者變更使用功能的；

 （二十）指使工程設計、施工,、監(jiān)理單位不按有關標準設計,、施工、監(jiān)理的,；

 （二十一）未經驗收或經驗收不合格,，擅自交付使用或使用建設工程的；

 （二十二）建設工程未按規(guī)定審計,，擅自進行工程決算的,；

 （二十三）在工程建設監(jiān)督管理中失職，對違規(guī)行為不制止,、不糾正,、不查處的；

 （二十四）按規(guī)定應當實施質量,、安全監(jiān)督管理而不實施監(jiān)督管理,，或者不按有關規(guī)定要求實施監(jiān)督管理，降低質量,、安全要求的,；

 （二十五）未按有關評驗標準、程序以及弄虛作假核定等級或者對不合格工程出具質量,、安全合格文件的,；

 （二十六）提供虛假證明文件，買賣,、轉讓,、出租、涂改或者偽造資格（資質）證書,、批件,、營業(yè)執(zhí)照、銀行帳號,、印鑒的,；

 （二十七）違反規(guī)定自立收費項目、提高收費標準,，或者擅自減免應當繳納的工程建設有關稅費的,。



 第六條 在工程建設活動中，有關人員有貪污,、賄賂,、挪用公款，以及收受各種名義的回扣,、手續(xù)費等歸個人所有,，接受禮品依照國家規(guī)定應當交公而不交公等行為的，依照其它規(guī)定給予行政處分。



 第七條 依照本規(guī)定負有對違規(guī)行為人實施處分的機關,、單位,，故意拖延不作處分的，應當追究有關人員的責任,。



 第八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的人員的工程建設違規(guī)行為的處理,，由所在單位或上級主管部門參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 建設工程違規(guī)行為涉嫌觸犯刑律的,，移送司法機關處理,。



 第十條 被處分人員對行政處分決定不服的，有權按照法定的程序提出申訴,。



 第十一條 本規(guī)定下列用語含義是：

 （一）單位負責人,，指工程建設違規(guī)行為單位的第一責任人；

 （二）主管人,，指按照單位分工具體負責該項工作的領導,；

 （三）直接責任人，指具體承辦該事項的工作人員,。



 第十二條 本規(guī)定所稱的情節(jié)較輕,、情節(jié)較重、情節(jié)嚴重,，按有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

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