• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-08
• 【生效日期】1993-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

 福建省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法
 
（1993年9月3日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第四次會(huì)議通過1993年9月8日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本省管轄區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)管理,、馴養(yǎng)繁殖,、開發(fā)利用、教學(xué)科研等活動(dòng),，必須遵守《
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》及其實(shí)施條例和本辦法,。

 本辦法所稱野生動(dòng)物，是指國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,；國家和省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物（以下簡稱一般保護(hù)野生動(dòng)物）；我國締結(jié)或參加國際條約限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物和經(jīng)批準(zhǔn)從國外引進(jìn)的野生動(dòng)物,。

 所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品，是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物,。

 國家和省重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理,，適用漁業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定,。



 第三條 縣級以上人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱野生動(dòng)物主管部門）分別主管本轄區(qū)內(nèi)陸生和水生野生動(dòng)物管理工作,，其主要職責(zé)：

 （一）宣傳,、實(shí)施保護(hù)野生動(dòng)物的法律、法規(guī),；

 （二）調(diào)查,、保護(hù),、管理野生動(dòng)物資源,；

 （三）依法查處違反規(guī)定的行為及其責(zé)任人,；

 （四）救護(hù)和處理送交的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品；

 （五）依法審批,、發(fā)放,、注銷野生動(dòng)物保護(hù)管理證件；

 （六）對獵捕,、經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，征收野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。

 縣級以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政機(jī)構(gòu),，對違反本辦法保護(hù)水生野生動(dòng)物規(guī)定的行為，有權(quán)依法進(jìn)行查處,。



 第四條 野生動(dòng)物資源保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)納入同級財(cái)政預(yù)算。



 第五條 工商,、公安,、海關(guān),、動(dòng)植檢、交通,、鐵道、航運(yùn),、郵電等部門,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，配合野生動(dòng)物主管部門實(shí)施保護(hù)野生動(dòng)物的法律,、法規(guī),。

 野生動(dòng)物主管部門對保護(hù)野生動(dòng)物的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，被檢查單位和個(gè)人必須予以配合。




 第二章 野生動(dòng)物保護(hù)





 第六條 每年的3月25日至31日為福建省愛鳥周,，10月份為福建省保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月。



 第七條 省,、市（地）野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立野生動(dòng)物救護(hù)中心，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的救護(hù),、飼養(yǎng)、放生和送交工作,。



 第八條 圍海,、筑壩,、河道整治、采礦,、山地開發(fā)、森林采伐等,，要維護(hù)和改善野生動(dòng)物主要生息繁衍環(huán)境和食物條件,。

 禁止在野生動(dòng)物集中分布地區(qū)和水域以及重要繁衍場所，超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水,、廢氣，堆積,、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物質(zhì),。

 禁止破壞野生動(dòng)物的巢、穴,、洞等生存環(huán)境。



 第九條 自然災(zāi)害對野生動(dòng)物的生存及其棲息地造成威脅時(shí),，所在地人民政府和野生動(dòng)物主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救措施，并報(bào)告上級野生動(dòng)物主管部門,。

 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷,、病餓、受困迷途的國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)盡力救護(hù),，禁止捕殺，并及時(shí)報(bào)告或送交所在地野生動(dòng)物主管部門處理,。野生動(dòng)物主管部門接到報(bào)告或受理后,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，積極救護(hù),，并給送交者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十條 因保護(hù)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物和其他損失的,，經(jīng)所在地縣級野生動(dòng)物主管部門調(diào)查核實(shí),，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償,。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府規(guī)定。



 第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物保護(hù)發(fā)展基金,。

 基金來源：

 （一）地方財(cái)政撥款,；

 （二）野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)；

 （三）國內(nèi)外捐贈(zèng)資金,；

 （四）其它資金,。

 基金的籌集、使用,、管理辦法,，由省野生動(dòng)物主管部門會(huì)同省財(cái)政廳制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。




 第三章 獵捕管理





 第十二條 因特殊需要獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，按國家有關(guān)規(guī)定申請
特許獵捕證。

 因特殊情況,，需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級野生動(dòng)物主管部門提出申請，經(jīng)市（地）野生動(dòng)物主管部門審核,，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)給獵捕證,。獵捕一般保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上野生動(dòng)物主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證,。



 第十三條 因科學(xué)研究,、資源調(diào)查或其他特殊情況，確需在禁獵（捕）區(qū)和禁獵（捕）期或使用禁用工具和方法獵捕國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，報(bào)省級以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),；獵捕一般保護(hù)野生動(dòng)物的,，報(bào)縣級以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。

 禁獵（捕）區(qū),、禁獵（捕）期,、禁用工具和方法，由省野生動(dòng)物主管部門制定,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)獵捕野生動(dòng)物的,，必須在獵捕作業(yè)完成后五日內(nèi)向獵捕地的縣級野生動(dòng)物主管部門申請查驗(yàn)。

 誤捕國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，應(yīng)當(dāng)立即放回原生息場所,；誤傷的應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告所在地野生動(dòng)物主管部門,，如不采取救護(hù)措施造成死亡的,，視同違法捕殺行為。



 第十五條 野生動(dòng)物資源豐富,，有條件開展獵捕,、垂釣活動(dòng)的區(qū)域，可以建立獵捕,、垂釣場所,。其管理辦法由省野生動(dòng)物主管部門制定。



 第十六條 禁止制造,、銷售,、使用地弓、鐵夾,、吊杠,、鋼（鐵）絲套等獵捕工具。




 第四章 馴養(yǎng)繁殖管理





 第十七條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人開展國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖工作,，經(jīng)人工馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的后代及其產(chǎn)品，由縣級以上野生動(dòng)物主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定,，指定單位收購,、經(jīng)營。



 第十八條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,，應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物主管部門申辦馴養(yǎng)繁殖許可證,。馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，由市（地）野生動(dòng)物主管部門報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證；馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證,。

 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,，必須憑馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請登記注冊。



 第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,，必須按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定進(jìn)行,。需要變更野生動(dòng)物種類、數(shù)量的,，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。需要終止馴養(yǎng)繁殖的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù),，注銷馴養(yǎng)繁殖許可證,。



 第二十條 以非生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的，因疾病,、傷殘,、自然淘汰、種源交換,、更換血統(tǒng)或其他特殊情況,，需屠宰、出售,、贈(zèng)送,、交換的，必須按野生動(dòng)物保護(hù)類別報(bào)縣級以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),。




 第五章 經(jīng)營利用管理





 第二十一條 經(jīng)營利用野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須先向縣級以上野生動(dòng)物主管部門申領(lǐng)野生動(dòng)物經(jīng)營加工許可證,，方可向同級工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十二條 禁止出售、收購國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。因特殊情況,，確需出售、收購省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，必須經(jīng)市（地）以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),。屬國家重點(diǎn)保護(hù)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物,，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向持有經(jīng)營加工野生動(dòng)物許可證的單位和個(gè)人出售。

 依法獵取一般保護(hù)野生動(dòng)物,，可以憑獵捕證在集貿(mào)市場銷售,。

 個(gè)人收藏的屬國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物紀(jì)念品、收藏物，必須向居住地縣級野生動(dòng)物主管部門申請登記,，領(lǐng)取收藏證明,，受法律保護(hù)。



 第二十三條 賓館,、飯店,、餐廳、招待所和個(gè)體飲食攤檔等行業(yè),，不得收購,、殺害、經(jīng)營國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。

 經(jīng)營本辦法第十七條規(guī)定的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，必須按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)。



 第二十四條 運(yùn)輸,、郵寄,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，須持有縣級以上野生動(dòng)物主管部門的準(zhǔn)運(yùn)證,。交通,、鐵道、航運(yùn),、郵電等部門,，應(yīng)當(dāng)憑野生動(dòng)物準(zhǔn)運(yùn)證受理運(yùn)輸郵寄業(yè)務(wù)。

 在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由啟運(yùn)地的縣級以上野生動(dòng)物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,；運(yùn)輸出省的，由市（地）以上野生動(dòng)物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,；外省過境的,，憑起運(yùn)省的準(zhǔn)運(yùn)證和進(jìn)入我省第一個(gè)林業(yè)檢查站或漁政機(jī)構(gòu)的過境簽證通行。

 交通,、鐵道,、航運(yùn)、郵電等部門,，有權(quán)對運(yùn)輸,、攜帶、郵寄的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查,。

 林業(yè)檢查站對違法運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物及其產(chǎn)品,，有權(quán)依法查處。



 第二十五條 野生動(dòng)物主管部門在查處違反野生動(dòng)物管理規(guī)定行為時(shí),，可以采取下列措施：

 （一）詢問違反規(guī)定行為人和責(zé)任人,，調(diào)查違反規(guī)定有關(guān)事項(xiàng),；

 （二）扣留違反規(guī)定行為人所使用的有關(guān)物品和獵捕工具；

 （三）查閱,、復(fù)制有關(guān)違反規(guī)定的合同,、帳冊、發(fā)票,、文件和其他資料,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十六條 有下列成績之一的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或其野生動(dòng)物主管部門給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）在野生動(dòng)物資源調(diào)查,、宣傳教育、科學(xué)研究,、開發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）拯救、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有顯著成績的,；

 （三）對違法獵捕野生動(dòng)物或者破壞野生動(dòng)物資源行為,，及時(shí)制止、檢舉有功的,；

 （四）熱愛野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),，連續(xù)從事野生動(dòng)物保護(hù)工作十五年以上或在基層工作十年以上，并取得顯著成績的,。



 第二十七條 有下列行為之一的,，由縣級以上野生動(dòng)物主管部門給予處罰：

 （一）在禁獵（捕）區(qū)、禁獵（捕）期或使用禁用工具,、方法獵捕野生動(dòng)物的,，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,，處獵獲物價(jià)值一至五倍的罰款,，造成損失的，賠償獵獲物價(jià)值等額價(jià)款,；

 （二）未取得
特許獵捕證、獵捕證或者超出
特許獵捕證,、獵捕證規(guī)定獵捕的,，沒收獵獲物和違法所得，處獵獲物價(jià)值一至五倍的罰款,，并可以沒收獵捕工具,，吊銷其
特許獵捕證、獵捕證,，造成損失的,，賠償獵獲物價(jià)值等額價(jià)款,；

 （三）違反本辦法第十六條規(guī)定的，沒收違法制造的獵捕工具和違法所得,，處400元－4000元罰款,；

 （四）違反本辦法第十八條第一款、十九,、二十條規(guī)定的,，沒收違法馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物和違法所得，處300元－3000元罰款,，并可以吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證

,；

 （五）超出許可證規(guī)定經(jīng)營加工野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，沒收超出部分野生動(dòng)物和違法所得,，處500元－5000元罰款,，并可以吊銷經(jīng)營加工許可證；

 （六）未取得經(jīng)營加工許可證進(jìn)行經(jīng)營加工的,，沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,、經(jīng)營加工工具和違法所得，處1000元－10000元罰款,。



 第二十八條 下列行為發(fā)生在集貿(mào)市場的,，由縣級以上工商行政管理部門進(jìn)行查處，同級野生動(dòng)物主管部門配合,；在集貿(mào)市場以外的,，由縣級以上野生動(dòng)物主管部門或工商行政管理部門進(jìn)行查處：

 （一）違反本辦法第二十二、二十三條規(guī)定的,，沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,，處獵獲物價(jià)值或其產(chǎn)品市場價(jià)等額罰款；

 （二）未取得準(zhǔn)運(yùn)證或使用偽造,、倒賣,、涂改、套用準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸,、郵寄,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,，處1000元－10000元罰款,；

 （三）運(yùn)輸、郵寄,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的數(shù)量,、種類與準(zhǔn)運(yùn)證記載不符的，沒收不符的或超出部分的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,，處300元－3000元罰款,；

 （四）為違法經(jīng)營加工,、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供儲(chǔ)藏場所或運(yùn)輸工具的，處200元－2000元罰款,；

 （五）偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓獵捕證,、準(zhǔn)運(yùn)證,、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營加工許可證的,，處500元－5000元罰款,；偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓
特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書的,，處5000元－50000元罰款。



 第二十九條 屢犯野生動(dòng)物保護(hù)法律,、法規(guī)的,，加重處罰。

 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)繳獲,、沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,，必須交野生動(dòng)物主管部門按規(guī)定處理。




 第七章 附則



 第三十條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省野生動(dòng)物主管部門,。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。