- 【發(fā)布單位】81301
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-09-08
- 【生效日期】1993-09-08
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法
(1993年9月3日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第四次會(huì)議通過(guò)1993年9月8日公布施行)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 在本省管轄區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)管理,、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用,、教學(xué)科研等活動(dòng),,必須遵守《 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及其實(shí)施條例和本辦法。
本辦法所稱野生動(dòng)物,,是指國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,;國(guó)家和省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱一般保護(hù)野生動(dòng)物),;我國(guó)締結(jié)或參加國(guó)際條約限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物和經(jīng)批準(zhǔn)從國(guó)外引進(jìn)的野生動(dòng)物,。
所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物,。
國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理,,適用漁業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱野生動(dòng)物主管部門)分別主管本轄區(qū)內(nèi)陸生和水生野生動(dòng)物管理工作,其主要職責(zé):
(一)宣傳,、實(shí)施保護(hù)野生動(dòng)物的法律,、法規(guī),;
(二)調(diào)查、保護(hù),、管理野生動(dòng)物資源,;
(三)依法查處違反規(guī)定的行為及其責(zé)任人;
(四)救護(hù)和處理送交的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,;
(五)依法審批,、發(fā)放、注銷野生動(dòng)物保護(hù)管理證件,;
(六)對(duì)獵捕,、經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,征收野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。
縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政機(jī)構(gòu),對(duì)違反本辦法保護(hù)水生野生動(dòng)物規(guī)定的行為,,有權(quán)依法進(jìn)行查處,。
第四條 野生動(dòng)物資源保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第五條 工商,、公安、海關(guān),、動(dòng)植檢,、交通、鐵道,、航運(yùn),、郵電等部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),,配合野生動(dòng)物主管部門實(shí)施保護(hù)野生動(dòng)物的法律,、法規(guī)。
野生動(dòng)物主管部門對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的法律,、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,被檢查單位和個(gè)人必須予以配合。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第六條 每年的3月25日至31日為福建省愛鳥周,,10月份為福建省保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月,。
第七條 省、市(地)野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立野生動(dòng)物救護(hù)中心,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的救護(hù),、飼養(yǎng)、放生和送交工作,。
第八條 圍海,、筑壩,、河道整治、采礦,、山地開發(fā),、森林采伐等,要維護(hù)和改善野生動(dòng)物主要生息繁衍環(huán)境和食物條件,。
禁止在野生動(dòng)物集中分布地區(qū)和水域以及重要繁衍場(chǎng)所,,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,,堆積,、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物質(zhì)。
禁止破壞野生動(dòng)物的巢,、穴,、洞等生存環(huán)境。
第九條 自然災(zāi)害對(duì)野生動(dòng)物的生存及其棲息地造成威脅時(shí),,所在地人民政府和野生動(dòng)物主管部門,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救措施,并報(bào)告上級(jí)野生動(dòng)物主管部門,。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷,、病餓、受困迷途的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,,應(yīng)當(dāng)盡力救護(hù),,禁止捕殺,并及時(shí)報(bào)告或送交所在地野生動(dòng)物主管部門處理,。野生動(dòng)物主管部門接到報(bào)告或受理后,,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,積極救護(hù),,并給送交者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。
第十條 因保護(hù)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物和其他損失的,,經(jīng)所在地縣級(jí)野生動(dòng)物主管部門調(diào)查核實(shí),,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府規(guī)定,。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物保護(hù)發(fā)展基金,。
基金來(lái)源:
(一)地方財(cái)政撥款;
(二)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),;
(三)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)資金,;
(四)其它資金。
基金的籌集、使用,、管理辦法,,由省野生動(dòng)物主管部門會(huì)同省財(cái)政廳制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。
第三章 獵捕管理
第十二條 因特殊需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng) 特許獵捕證。
因特殊情況,,需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)野生動(dòng)物主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市(地)野生動(dòng)物主管部門審核,,報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)給獵捕證,。獵捕一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證,。
第十三條 因科學(xué)研究,、資源調(diào)查或其他特殊情況,確需在禁獵(捕)區(qū)和禁獵(捕)期或使用禁用工具和方法獵捕國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,,報(bào)省級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),;獵捕一般保護(hù)野生動(dòng)物的,報(bào)縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),。
禁獵(捕)區(qū)、禁獵(捕)期,、禁用工具和方法,,由省野生動(dòng)物主管部門制定。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)獵捕野生動(dòng)物的,,必須在獵捕作業(yè)完成后五日內(nèi)向獵捕地的縣級(jí)野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)查驗(yàn),。
誤捕國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)立即放回原生息場(chǎng)所,;誤傷的應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),,并及時(shí)報(bào)告所在地野生動(dòng)物主管部門,如不采取救護(hù)措施造成死亡的,,視同違法捕殺行為,。
第十五條 野生動(dòng)物資源豐富,有條件開展獵捕,、垂釣活動(dòng)的區(qū)域,,可以建立獵捕、垂釣場(chǎng)所,。其管理辦法由省野生動(dòng)物主管部門制定,。
第十六條 禁止制造、銷售、使用地弓,、鐵夾,、吊杠、鋼(鐵)絲套等獵捕工具,。
第四章 馴養(yǎng)繁殖管理
第十七條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人開展國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖工作,經(jīng)人工馴養(yǎng)繁殖的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的后代及其產(chǎn)品,,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,指定單位收購(gòu)、經(jīng)營(yíng),。
第十八條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,,應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物主管部門申辦馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,;馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由市(地)野生動(dòng)物主管部門報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證,;馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動(dòng)物的,,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,,必須憑馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),。
第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,必須按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定進(jìn)行,。需要變更野生動(dòng)物種類,、數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。需要終止馴養(yǎng)繁殖的,,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù),注銷馴養(yǎng)繁殖許可證,。
第二十條 以非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,,因疾病、傷殘,、自然淘汰,、種源交換、更換血統(tǒng)或其他特殊情況,,需屠宰,、出售、贈(zèng)送,、交換的,,必須按野生動(dòng)物保護(hù)類別報(bào)縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),。
第五章 經(jīng)營(yíng)利用管理
第二十一條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,必須先向縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門申領(lǐng)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工許可證,,方可向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第二十二條 禁止出售、收購(gòu)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。因特殊情況,,確需出售、收購(gòu)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,,必須經(jīng)市(地)以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),。屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物,,可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向持有經(jīng)營(yíng)加工野生動(dòng)物許可證的單位和個(gè)人出售。
依法獵取一般保護(hù)野生動(dòng)物,,可以憑獵捕證在集貿(mào)市場(chǎng)銷售,。
個(gè)人收藏的屬國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物紀(jì)念品、收藏物,,必須向居住地縣級(jí)野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)登記,,領(lǐng)取收藏證明,受法律保護(hù),。
第二十三條 賓館,、飯店、餐廳,、招待所和個(gè)體飲食攤檔等行業(yè),,不得收購(gòu)、殺害,、經(jīng)營(yíng)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
經(jīng)營(yíng)本辦法第十七條規(guī)定的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,,必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),。
第二十四條 運(yùn)輸、郵寄,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,,須持有縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門的準(zhǔn)運(yùn)證。交通,、鐵道,、航運(yùn)、郵電等部門,,應(yīng)當(dāng)憑野生動(dòng)物準(zhǔn)運(yùn)證受理運(yùn)輸郵寄業(yè)務(wù),。
在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)模蓡⑦\(yùn)地的縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證;運(yùn)輸出省的,,由市(地)以上野生動(dòng)物主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,;外省過(guò)境的,憑起運(yùn)省的準(zhǔn)運(yùn)證和進(jìn)入我省第一個(gè)林業(yè)檢查站或漁政機(jī)構(gòu)的過(guò)境簽證通行,。
交通,、鐵道、航運(yùn),、郵電等部門,,有權(quán)對(duì)運(yùn)輸、攜帶,、郵寄的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查,。
林業(yè)檢查站對(duì)違法運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物及其產(chǎn)品,有權(quán)依法查處,。
第二十五條 野生動(dòng)物主管部門在查處違反野生動(dòng)物管理規(guī)定行為時(shí),,可以采取下列措施:
(一)詢問(wèn)違反規(guī)定行為人和責(zé)任人,調(diào)查違反規(guī)定有關(guān)事項(xiàng),;
(二)扣留違反規(guī)定行為人所使用的有關(guān)物品和獵捕工具,;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)違反規(guī)定的合同,、帳冊(cè),、發(fā)票、文件和其他資料,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十六條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府或其野生動(dòng)物主管部門給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在野生動(dòng)物資源調(diào)查,、宣傳教育,、科學(xué)研究、開發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的,;
(二)拯救,、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有顯著成績(jī)的;
(三)對(duì)違法獵捕野生動(dòng)物或者破壞野生動(dòng)物資源行為,,及時(shí)制止,、檢舉有功的;
(四)熱愛野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),,連續(xù)從事野生動(dòng)物保護(hù)工作十五年以上或在基層工作十年以上,,并取得顯著成績(jī)的。
第二十七條 有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門給予處罰:
(一)在禁獵(捕)區(qū),、禁獵(捕)期或使用禁用工具,、方法獵捕野生動(dòng)物的,沒(méi)收獵獲物,、獵捕工具和違法所得,,處獵獲物價(jià)值一至五倍的罰款,造成損失的,,賠償獵獲物價(jià)值等額價(jià)款,;
(二)未取得 特許獵捕證、獵捕證或者超出 特許獵捕證,、獵捕證規(guī)定獵捕的,,沒(méi)收獵獲物和違法所得,處獵獲物價(jià)值一至五倍的罰款,,并可以沒(méi)收獵捕工具,,吊銷其 特許獵捕證、獵捕證,,造成損失的,,賠償獵獲物價(jià)值等額價(jià)款;
(三)違反本辦法第十六條規(guī)定的,,沒(méi)收違法制造的獵捕工具和違法所得,,處400元-4000元罰款;
(四)違反本辦法第十八條第一款,、十九,、二十條規(guī)定的,沒(méi)收違法馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物和違法所得,,處300元-3000元罰款,,并可以吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證
;
(五)超出許可證規(guī)定經(jīng)營(yíng)加工野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,,沒(méi)收超出部分野生動(dòng)物和違法所得,,處500元-5000元罰款,并可以吊銷經(jīng)營(yíng)加工許可證,;
(六)未取得經(jīng)營(yíng)加工許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)加工的,,沒(méi)收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)加工工具和違法所得,,處1000元-10000元罰款,。
第二十八條 下列行為發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)的,,由縣級(jí)以上工商行政管理部門進(jìn)行查處,,同級(jí)野生動(dòng)物主管部門配合;在集貿(mào)市場(chǎng)以外的,,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物主管部門或工商行政管理部門進(jìn)行查處:
(一)違反本辦法第二十二,、二十三條規(guī)定的,,沒(méi)收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,處獵獲物價(jià)值或其產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)等額罰款,;
(二)未取得準(zhǔn)運(yùn)證或使用偽造,、倒賣、涂改,、套用準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸,、郵寄、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,,沒(méi)收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,,處1000元-10000元罰款;
(三)運(yùn)輸,、郵寄,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的數(shù)量、種類與準(zhǔn)運(yùn)證記載不符的,,沒(méi)收不符的或超出部分的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,,處300元-3000元罰款;
(四)為違法經(jīng)營(yíng)加工,、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供儲(chǔ)藏場(chǎng)所或運(yùn)輸工具的,,處200元-2000元罰款;
(五)偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓獵捕證、準(zhǔn)運(yùn)證,、馴養(yǎng)繁殖許可證,、經(jīng)營(yíng)加工許可證的,處500元-5000元罰款,;偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓 特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書的,,處5000元-50000元罰款,。
第二十九條 屢犯野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的,,加重處罰,。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)繳獲、沒(méi)收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,,必須交野生動(dòng)物主管部門按規(guī)定處理,。
第七章 附則
第三十條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省野生動(dòng)物主管部門,。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
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