• 【發(fā)布單位】平頂山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-17
• 【生效日期】2003-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

平頂山市違反城市市容秩序管理法規(guī)行政處罰辦法

平頂山市違反城市市容秩序管理法規(guī)行政處罰辦法

2003-08-17






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市市容,、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作,、生活環(huán)境,，促進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《行政處罰法》,、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 對違反城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為實(shí)施行政處罰的,，適用本辦法。




第三條 城市市容,、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理工作堅(jiān)持“兩級政府、四級管理”的原則,。



 除規(guī)劃,、拆遷和城市客運(yùn)秩序等應(yīng)由市級執(zhí)法部門統(tǒng)一執(zhí)法外，凡能委托區(qū)級職能部門執(zhí)法的,，委托區(qū)級職能部門執(zhí)法,。



 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托組織的行政執(zhí)法活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督。




第四條 工商部門負(fù)責(zé)督促經(jīng)營者在規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營,，對不具備經(jīng)營條件,、場地的維修、制造,、裝修等行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),，以及店外經(jīng)營活動(dòng),，予以取締和依法處罰。




第五條 公安部門負(fù)責(zé)對違反道路交通管理秩序的違法行為進(jìn)行依法糾正和處罰,。




第六條 市政府成立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理督查辦公室（設(shè)在市建委）,，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)處理市容、環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理方面出現(xiàn)的各種問題,。



 市愛衛(wèi)辦組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作。




第二章 市容管理




第七條 市區(qū)主要街道,、中心城區(qū)的建筑物和市政公用設(shè)施,，應(yīng)保持外形完好、整潔,、美觀,，并按要求定期整修、刷新,。對不能按要求和時(shí)限進(jìn)行整修,、刷新的，由城管部門統(tǒng)一整修和刷新,，其費(fèi)用由業(yè)主負(fù)擔(dān),。




第八條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)臨街建筑物的陽臺、平臺,、外走廊和窗外,，不得堆放、吊掛有礙市容的物品,。搭建或封閉陽臺,，不得突出墻體影響市容，違者,，由城管部門責(zé)令限期整治,，并處以5元以上、20元以下的罰款,。




第九條 未經(jīng)市規(guī)劃部門和城管部門批準(zhǔn),，嚴(yán)禁在市區(qū)設(shè)置大型戶外廣告。違者,，由規(guī)劃部門或城管部門責(zé)令限期拆除,，城管部門可處以每處100元以上、500元以下的罰款,。




第十條 市區(qū)主要街道的臨街建筑門面標(biāo)牌,、燈飾、必須整齊劃一、規(guī)范有序,。擅自制作的標(biāo)牌,、燈飾或門頭，不符合城市規(guī)劃要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,，由城管部門會(huì)同規(guī)劃部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除,；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，由城管部門或者規(guī)劃部門組織強(qiáng)制拆除,，城管部門可處以5000元以上、10000元以下的罰款,。




第十一條 嚴(yán)禁在市區(qū)街道兩側(cè),、建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫,、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛,、張貼宣傳品等。違者,，由城管部門對每處處以50元的罰款,。




第十二條 市區(qū)通行的貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體、散裝貨物的,，必須密封,、包扎、覆蓋,，不得泄露,、遺撒。違者,，處以每車30元或每平方米10元的罰款,，但實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。



 禁止畜力車進(jìn)入市區(qū),，違者處以50元以上,、100元以下的罰款。




第十三條 市區(qū)主次干道兩側(cè)禁止設(shè)置車輛清洗站（點(diǎn)）,。違者由城管部門責(zé)令限期拆除,。遺棄垃圾、污水漫流的,，處以100元以上,、500元以下的罰款,。




第十四條 市區(qū)內(nèi)工程施工現(xiàn)場,，必須設(shè)置施工墻、護(hù)欄或遮擋；竣工后,，應(yīng)及時(shí)清理,、平整場地。違者處以200元以上,、1000元以下的罰款,。




第十五條 市區(qū)主要街道和中心城區(qū)嚴(yán)禁占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和堆放物料,。違者,，限期糾正，并處以50元以上,、200元以下的罰款,。




第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在市區(qū)內(nèi)設(shè)置商亭,、電話亭,，不得搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施,。違者,，由市城管部門會(huì)同規(guī)劃部門責(zé)令限期糾正，并處以300元以上,、1000元以下的罰款,。




第十七條 不準(zhǔn)在市區(qū)主要街道和中心城區(qū)設(shè)置早、夜市,。早,、夜市的設(shè)置由市城管部門會(huì)同區(qū)人民政府具體劃定區(qū)域或地段，并限定開,、閉時(shí)間,。違者，按第十五條規(guī)定處罰,。



 市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)早,、夜市的建設(shè)、經(jīng)營,、管理和服務(wù),，保證早、夜市攤點(diǎn)劃行歸市,、規(guī)范有序,。




第三章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理




第十八條 市區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨地吐痰、隨地便溺,、亂潑污水及亂扔果皮,、紙屑、煙頭等廢棄物。違者,，罰款10元,。




第十九條 不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),、方式亂倒垃圾,，不足1噸的罰款200元，超過1噸的每噸罰款200元,，但實(shí)際執(zhí)罰金額不得超過1萬元,。




第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，禽類每只罰款10元，畜類每頭罰款100元,。




第二十一條 禁止攜帶寵物到市區(qū)公共場所,、主要街道。違者罰款100元,。




第二十二條 市區(qū)所有飯店的生活垃圾必須由專業(yè)性服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一組織清運(yùn),。飯店經(jīng)營者擅自將泔水等生活垃圾交由非專業(yè)性服務(wù)企業(yè)清運(yùn)的，視為亂倒垃圾,，每次處以50元以上,、200元以下的罰款。




第二十三條 市區(qū)建筑垃圾,，由城管部門組織專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一組織清運(yùn),，并收取相應(yīng)費(fèi)用。



 凡堅(jiān)持自行清運(yùn)的,，必須按城管部門要求的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾,。違者,，不足1噸的處以50元以上、200元以下罰款,；超過1噸的,，處以每噸200元罰款，但實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元,。




第四章 市區(qū)交通和客運(yùn)秩序管理




第二十四條 單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市出租車經(jīng)營活動(dòng)的,，由客運(yùn)管理部門責(zé)令停止違法行為。四輪以下機(jī)動(dòng)車,，可并處1000元以上,、1500元以下的罰款,；四輪以上機(jī)動(dòng)車，可并處5000元以上,、30000元以下的罰款。




第二十五條 市區(qū)道路兩側(cè)由公安交警部門會(huì)同市城管部門統(tǒng)一劃定停車點(diǎn),，并設(shè)置相關(guān)標(biāo)志,。凡不按規(guī)定停車的，處200元以下的罰款,。




第二十六條 違反第二十五條規(guī)定,，駕駛員不在現(xiàn)場或者拒絕將車輛移走的，由市公安交警部門和市城管部門予以強(qiáng)制拖離,。市公安交警部門或市城管部門對強(qiáng)制拖離的車輛,，應(yīng)統(tǒng)一停放，分別實(shí)行一個(gè)窗口對外辦公,，集中處理,。




第二十七條 對違章占道、擺攤設(shè)點(diǎn)的三輪車,、架子車,、自行車等非機(jī)動(dòng)車輛，責(zé)令糾正,；拒不改正的,，予以暫扣，并處5元以上,、50元以下的罰款,。




第五章 市區(qū)內(nèi)供電、通信線路和各類管網(wǎng)的管理




第二十八條 城市供水,、排水,、燃?xì)狻崃?、供電,、通信、消防等依附于城市道路的各種管線,、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下,、后地上的施工原則,，與城市道路同步建設(shè)。




第二十九條 市區(qū)主要道路和中心城區(qū)的地上管線,，要結(jié)合城市道路改造逐步改移到地下,。影響市容或道路施工的跨街管線和中心區(qū)域的管線,，由城管部門會(huì)同規(guī)劃部門責(zé)令管線單位限期進(jìn)行改移；逾期未改造或者拆除的,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，由城管部門或規(guī)劃部門組織強(qiáng)制拆除，城管部門可處以5000元以上,、10000元以下的罰款,。




第三十條 未經(jīng)市城管部門批準(zhǔn)，禁止占用或挖掘城市道路,，違者處以2萬元以下的罰款,。




第三十一條 禁止擅自接用路燈電源線路和占用路燈線桿。違者,，由城管部門處以300元以上,、1000元以下的罰款。




第三十二條 損壞環(huán)衛(wèi),、市政設(shè)施,，由城管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處100元以上,、5000元以下的罰款,；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，應(yīng)持證上崗,，亮證執(zhí)法,，文明禮貌，遵守法定程序和職業(yè)道德,，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。




第三十四條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄的，由其行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 當(dāng)事人不得無理阻礙,、干涉,、拒絕行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),。阻礙、干涉執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)未使用暴力,、威脅手段的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處以15日以下拘留；使用暴力,、威脅手段構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 本辦法自2003年9月15日起施行,。