青海省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
青海省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例
(1991年6月28日青海省第七屆人民代表
目錄
大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)營服務(wù)
第六章 獎勵與處罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所指的農(nóng)業(yè)技術(shù),,包括種植業(yè)的品種選育,、良種推廣、耕作栽培,、土壤肥料,、植物保護(hù)、小型農(nóng)機(jī)具,、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工,、儲運(yùn)、保鮮,、包裝等技術(shù),。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)、示范,、推廣、技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營服務(wù)的各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、民間農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,、農(nóng)業(yè)科技示范戶及與農(nóng)業(yè)技術(shù)有關(guān)的單位和個人都應(yīng)遵守本條例。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)面向農(nóng)村,、服務(wù)于農(nóng)業(yè),,遵循因地制宜、一切經(jīng)過試驗(yàn)的原則,,采用試驗(yàn),、示范、培訓(xùn),、推廣相結(jié)合的方法,,講求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)服務(wù),、信息服務(wù)、經(jīng)營服務(wù),,因地制宜地開展產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作,。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),,研究解決技術(shù)推廣中的問題,并對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第六條 省,、州(地、市),、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),,與村辦農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織(員)、科技示范戶(點(diǎn))組成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,。
國營農(nóng)場可按管理體制設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),,其業(yè)務(wù)受省、州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。
第七條 各級農(nóng)業(yè)行政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,,在同級農(nóng)業(yè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,獨(dú)立開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第八條 省,、州兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理、指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第九條 縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是綜合性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu),,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策;
(二)制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn),、示范和推廣計(jì)劃,,并組織實(shí)施;
(三)搜集和傳遞科技情報,、經(jīng)濟(jì)信息,,引進(jìn)新技術(shù)、新品種,;
(四)選擇不同類型區(qū)域建立示范點(diǎn),,運(yùn)用綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù),搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,;
(五)調(diào)查,、總結(jié)、推廣當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),;
(六)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部,、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶,宣傳,、普及農(nóng)業(yè)科技知識,;
(七)開展多形式、多層次的有償技術(shù)服務(wù),,興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第十一條 村辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織和農(nóng)民技術(shù)員,、科技示范戶,,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的指導(dǎo)下,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對自辦,、聯(lián)辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)科技示范戶,要從技術(shù),、信息,、物資等方面給予支持。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
第十三條 鞏固和發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技人員,、管理人員,、農(nóng)民技術(shù)員為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生應(yīng)面向基層,,充實(shí)和加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。
第十四條 縣級人民政府應(yīng)按照國家和省有關(guān)編制的規(guī)定,,配備縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員,。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可在核定的人員編制內(nèi),擇優(yōu)聘用農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和經(jīng)過專業(yè)技術(shù)考核合格的農(nóng)民,。被聘用人員原身份不變,,其待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修,,不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì),。農(nóng)業(yè)大中專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極予以協(xié)助配合。
第十七條 對在職的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,,評定技術(shù)職稱和聘任技術(shù)職務(wù),。
農(nóng)民技術(shù)員經(jīng)過考核,凡符合條件的按照有關(guān)規(guī)定可以取得相應(yīng)的技術(shù)職稱,,并發(fā)給技術(shù)職稱證書,。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理
第十八條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對適合本地區(qū)的新技術(shù)、新品種,,應(yīng)全面規(guī)劃,,有計(jì)劃地進(jìn)行推廣。
第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性論證,,報經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政部門和上一級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第二十條 各級人民政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織和農(nóng)業(yè)科技人員,開展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣承包,。
技術(shù)承包所得,,可按比例分別用于承包者的報酬,、技術(shù)承包基金、職工福利和獎金,。
第二十一條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,,做到各司其職,盡職盡責(zé),,獎勤罰懶,,獎優(yōu)罰劣。
第二十二條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對試驗(yàn),、示范,、推廣項(xiàng)目應(yīng)建立健全完整的田間檔案、室內(nèi)考核,、分析匯總和歸檔保管制度,。
第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資金、物資,、固定資產(chǎn),、試驗(yàn)基地要嚴(yán)格管理,任何單位和個人不得平調(diào),、挪用或者侵占,。
第二十四條 各級人民政府應(yīng)通過多種渠道籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金;各級財政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)和重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目,、科技開發(fā)項(xiàng)目所需的資金,,應(yīng)重點(diǎn)予以安排。
第五章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)營服務(wù)
第二十五條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)院校,、科研單位和各種專業(yè)合作組織、技術(shù)協(xié)會,,可以創(chuàng)辦各種所有制形式和多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。
允許并鼓勵農(nóng)民通過集資、入股以及村辦,、聯(lián)辦,、戶辦等方式興辦各種為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第二十六條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)院校的科技人員按有關(guān)規(guī)定,可以兼職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,,取得合理報酬,。
提倡和鼓勵退、離休的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)承包。
第二十七條 縣(含縣)以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有關(guān)的化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,按國家有關(guān)規(guī)定享受批發(fā)價供應(yīng),,可按零售價有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民,。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營和有償服務(wù)的收入主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),可不抵減事業(yè)費(fèi),。
第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)民興辦的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體,,工商行政管理、財政,、稅務(wù),、銀行、供銷,、物資等部門應(yīng)按國家優(yōu)惠政策給予支持,。
第六章 獎勵與處罰
第二十九條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻(xiàn)并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的單位和個人,分別由省,、州,、縣級人民政府和省農(nóng)業(yè)行政部門給予獎勵,也可以申報科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,。
第三十條 對有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個人,,由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵:
(一)推廣科技成果,普及科技知識,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成績顯著的,;
(二)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,做出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)或取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的,;
(三)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣管理工作提出合理化建議,,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革有重大貢獻(xiàn)或模范執(zhí)行本條例有顯著成績的,。
第三十一條 對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作25年(牧區(qū)20年)以上,,并取得成績的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,由省人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣榮譽(yù)證書,,并給予獎勵,。
第三十二條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,有下列行為之一的單位和個人,,按以下規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)試驗(yàn),、示范而推廣或違反技術(shù)規(guī)程造成重大損失的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)造成經(jīng)濟(jì)損失的大小,,責(zé)令推廣方賠償經(jīng)濟(jì)損失,,并給予行政處罰;
(二)虛報試驗(yàn)、示范,、推廣成果騙取榮譽(yù)的,,由授予單位取消其榮譽(yù)稱號,并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門給予行政處罰,;
(三)利用職權(quán),、違反本條例規(guī)定干預(yù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,造成經(jīng)濟(jì)損失的,,干預(yù)方賠償經(jīng)濟(jì)損失,,縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門可對直接責(zé)任者給予行政處罰;
(四)違反技術(shù)承包合同的,,按《 中華人民共和國技術(shù)合同法》及有關(guān)規(guī)定處理,;
(五)利用技術(shù)服務(wù)違法經(jīng)營,牟取暴利的,,由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處理,;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法處理,;
(六)平調(diào)、挪用,、侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資金,、物資、固定資產(chǎn)和試驗(yàn)基地的,,由縣級人民政府責(zé)令其退還,,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任,;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可在接到處罰通知之日起30日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級主管部門申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十四條 本條例的具體應(yīng)用問題由省農(nóng)林廳負(fù)責(zé)解釋,。
第三十五條 本條例自1991年9月1日起施行,。
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