• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第60號
• 【發(fā)布日期】2007-09-27
• 【生效日期】2007-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實施《鐵路運輸安全保護條例》辦法

青海省實施《鐵路運輸安全保護條例》辦法

(青海省人民政府令第60號)





 《青海省實施〈鐵路運輸安全保護條例〉辦法》已經(jīng)2007年8月17日省人民政府第72次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年11月1日起施行。



省 長 宋秀巖

二○○七年九月二十七日





青海省實施《鐵路運輸安全保護條例》辦法




第一條 為實施國務(wù)院《
鐵路運輸安全保護條例》（以下簡稱條例）,，保障鐵路運輸安全暢通,，保護人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關(guān)的活動適用條例和本辦法,。




第三條 鐵路運輸安全管理堅持安全第一,、預(yù)防為主的方針，實行鐵路管理機構(gòu),、鐵路運輸企業(yè),、鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門和人民群眾綜合治理的原則。




第四條 青藏鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱鐵路管理機構(gòu)）負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,。




第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路運輸安全管理,，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，完善安全生產(chǎn)條件,，提高鐵路運輸安全保護技術(shù)。



 任何單位和個人不得干擾鐵路運輸企業(yè)對鐵路線路,、設(shè)施,、設(shè)備的巡查、維護,。對危及鐵路運輸安全的行為,，鐵路運輸企業(yè)及其安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止。




第六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當加強鐵路運輸安全保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期召開聯(lián)席會議,，及時協(xié)調(diào)解決鐵路運輸安全保護中存在的重大問題。



 鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管,、公安,、交通、水務(wù)等有關(guān)部門,，應(yīng)當按照各自職責(zé),，與鐵路管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)共同做好與鐵路運輸安全保護有關(guān)的工作,。




第七條 鐵路護路聯(lián)防組織應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防,、制止各種危害鐵路治安和影響列車安全行駛的違法行為,。鐵路護路聯(lián)防組織、公安機關(guān)和鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當建立信息通報和鐵路運輸安全協(xié)調(diào)機制,，做好鐵路運輸安全保護和鐵路沿線治安工作,。




第八條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當將鐵路護路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理范疇，并作為當?shù)匕踩a(chǎn)年度目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,。




第九條 鐵路沿線各州（地,、市）、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、居（村、牧）民委員會或者社區(qū)應(yīng)當逐級簽定護路聯(lián)防責(zé)任書,，把愛路護路責(zé)任落實到單位（村）和戶,。




第十條 鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、企業(yè)事業(yè)單位,、居（村、牧）民委員會或者社區(qū),，應(yīng)當加強對牲畜飼養(yǎng)戶,、機動車輛駕駛?cè)藛T以及其他居民的鐵路運輸安全常識和法制教育，預(yù)防危及鐵路運輸安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生,。




第十一條 鐵路沿線地方各級人民政府及有關(guān)部門,、鐵路管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)和報紙,、廣播,、電視等新聞媒體應(yīng)當加強對條例和本辦法的宣傳貫徹工作，定期開展有關(guān)鐵路運輸安全保護和愛路護路的宣傳教育活動,。




第十二條 中小學(xué)校,、教育管理部門和鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當開展鐵路運輸安全常識和法制教育，組織形式多樣的愛路護路宣傳教育活動,，提高未成年人自我安全防護和愛路護路意識,，預(yù)防未成年人實施危害鐵路運輸安全的行為或受到傷害。




第十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當做好鐵路與道路平交道口的警示燈和安全防護設(shè)施的設(shè)置,、管理和維護工作,。



 公安機關(guān)、交通管理部門應(yīng)當做好鐵路與道路平交道口警示標志和路段標線的設(shè)置,、管理和維護工作,。



 鐵路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)警示標志、路段標線損毀或遺失的，應(yīng)當立即通知有關(guān)管理部門,，負有管理職責(zé)的部門接到報告后,，應(yīng)當及時修復(fù)。




第十四條 鐵路道口的設(shè)置應(yīng)當納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。鐵路沿線人民政府和鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當按照保障鐵路運輸安全,、方便群眾生產(chǎn)生活的原則合理設(shè)置鐵路道口和人行過道。



 任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口和人行過道,。對未經(jīng)批準設(shè)置的平交道口,，鐵路沿線地方人民政府和鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當研究制定方案，限期取消,。




第十五條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū),，鐵路線路安全保護區(qū)的范圍依照條例的規(guī)定設(shè)定。




第十六條 任何單位或者個人不得向鐵路線路安全保護區(qū)排污,、排水,，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。



 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已有的溝渠以及其它設(shè)施危及鐵路運輸安全的,，由縣級以上人民政府或者鐵路管理機構(gòu)責(zé)令其所有人或者使用人采取防滲,、加固、疏通等防護措施,。對采取防護措施后仍不能滿足安全要求的,，縣級以上人民政府或者鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令其所有人或者使用人限期拆除。



 對直接向鐵路線路保護區(qū)內(nèi)排放污水,，侵蝕污染鐵路線路,、通信設(shè)施、造成路基病害危及鐵路運輸安全的溝渠,、管道等設(shè)施,，鐵路沿線縣級人民政府應(yīng)當限期治理或者遷移。



 在防護網(wǎng),、圍墻,、柵欄附近傾倒、堆放垃圾及其他有害物質(zhì)的,，縣級以上人民政府或者鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令當事人限期清除,；造成防護網(wǎng)、圍墻,、柵欄倒塌或損毀的應(yīng)當賠償損失,。




第十七條 任何單位或者個人不得在鐵路防護網(wǎng)或柵欄內(nèi)放養(yǎng)牲畜。



 當事人驅(qū)趕牛羊等牲畜確需穿越鐵路的,，應(yīng)當從行人過道,、鐵路道口,、橋涵或者專用通道通過。




第十八條 行人或者車輛穿越鐵路線路時,，應(yīng)當從行人過道,、鐵路道口、橋涵或者專用通道通過,。



 橋涵和專用通道建成后,，鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線縣級人民政府應(yīng)當按各自職責(zé)保障行人和車輛穿越鐵路線路道路的通行的條件。




第十九條 任何單位和個人不得收購鐵路設(shè)施,、設(shè)備,、鐵路標志和防護網(wǎng)、柵欄等專用金屬器材,。鐵路沿線各級公安,、工商、城管等部門應(yīng)當加強對廢舊金屬收購站點的日常監(jiān)督檢查,，依法打擊違法收購鐵路設(shè)施,、設(shè)備、鐵路標志和防護網(wǎng),、柵欄等專用金屬器材的行為。




第二十條 任何單位和個人都有保護鐵路運輸設(shè)施,、設(shè)備,、鐵路標志的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)破壞,、損壞或者侵占鐵路運輸設(shè)施,、設(shè)備、鐵路標志及其他影響鐵路運輸安全的行為,，有權(quán)向鐵路管理機構(gòu),、公安機關(guān)、鐵路護路聯(lián)防組織檢舉,、報告,，或者及時通知鐵路運輸企業(yè)。接到檢舉,、報告的部門或者接到通知的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)及時予以處理,。




第二十一條 鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)應(yīng)當建立鐵路運輸安全保護的舉報制度,，公布舉報電話和通信地址,，受理公眾檢舉、報告,，根據(jù)職責(zé)及時查處舉報案件,。



 鐵路管理機構(gòu)或者鐵路運輸企業(yè)對檢舉,、報告危及鐵路運輸安全情況屬實，貢獻突出的,，給予200元以上2000元以下的獎勵,；對做出重大貢獻的，給予2000元以上5000元以下的獎勵,。




第二十二條 實施擊打列車等危及鐵路運輸安全行為的,，由公安機關(guān)依照條例的規(guī)定給予處罰，造成損失的依法承擔賠償責(zé)任,。未成年人實施擊打列車等危及鐵路運輸安全行為的,，由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門或者鐵路管理機構(gòu)責(zé)令其監(jiān)護人加以管教。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，鐵路管理機構(gòu),、公安機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運輸安全隱患不及時依法處理,，對違法行為不依法予以處罰,，或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 對違反本辦法危害鐵路運輸安全的其他行為,，由鐵路管理機構(gòu)或者有關(guān)部門依照《中華人民共和國鐵路法》和條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 發(fā)生鐵路運輸安全事故，鐵路管理機構(gòu),、事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并及時恢復(fù)行車,。




第二十六條 本辦法自2007年11月1日起施行,。