• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1995]133號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-11
• 【生效日期】1995-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府印發(fā)關(guān)于重新組建昆明 仲裁機(jī)構(gòu)方案的通知

 云南省人民政府印發(fā)關(guān)于重新組建昆明
 仲裁機(jī)構(gòu)方案的通知
 
（云政發(fā)〔1995〕133號(hào)一九九五年九月十一日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦、廳,、局：

 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于重新組建昆明仲裁機(jī)構(gòu)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

 省人民政府對(duì)重新組建昆明仲裁機(jī)構(gòu)的工作非常重視,，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，于今年3月中旬成立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體承辦籌建事宜,。根據(jù)我省的實(shí)際需要與可能，做了大量細(xì)致,、扎實(shí)的工作,。從目前情況看，落實(shí)
仲裁法和國(guó)務(wù)院辦公廳3個(gè)《通知》要求,，任務(wù)仍很艱巨,。各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，盡快落實(shí)組建方案規(guī)定的推薦,、報(bào)批仲裁委員會(huì)組成人員,，聘任仲裁員,，設(shè)立仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，解決其人員編制,、選用,、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等,，盡快先將昆明仲裁委員會(huì)組建起來(lái),，保證我省經(jīng)濟(jì)糾紛公正、及時(shí),、有效地得到解決,，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。



 關(guān)于重新組建昆明仲裁機(jī)構(gòu)方案





 一,、重新組建昆明仲裁機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)思想

 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱仲裁法）的規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)和中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)籌備工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1994〕99號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1995〕38號(hào)）、《
重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案》（國(guó)辦發(fā)〔1995〕44號(hào)）的要求,，重新組建的仲裁機(jī)構(gòu)由省政府為主組建,，昆明市政府積極配合，著眼于與國(guó)際通行的仲裁制度接軌,，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的需要?jiǎng)?chuàng)造良好的法制環(huán)境,。



 二、重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的原則

 （一）全面,、準(zhǔn)確把握
仲裁法精神,，嚴(yán)格依照仲裁法規(guī)定組建仲裁機(jī)構(gòu)。

 （二）從云南的實(shí)際出發(fā),，體現(xiàn)云南的特點(diǎn),。

 （三）體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的精神，保證仲裁能夠按照公正,、及時(shí),、便民的原則解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

 （四）統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，保證仲裁機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過(guò)渡,。



 三,、仲裁委員會(huì)

 （一）名稱和組成人員

 重新組建的仲裁機(jī)構(gòu)名稱為“昆明仲裁委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。

 仲裁委員會(huì)由主任1人,、副主任2至4人和委員7至11人組成,。其中，駐會(huì)專職組成人員1至2人,，其他組成人員均為兼職,。

 仲裁委員會(huì)的組成人員由院校,、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)等方面的專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,。仲裁委員會(huì)組成人員可以是仲裁員,，也可以不是仲裁員。

 仲裁委員會(huì)每屆任期3年,，任期屆滿,，更換三分之一組成人員。

 首屆仲裁委員會(huì)組成人員由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商有關(guān)單位提名,、推薦,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)聘任。

 仲裁委員會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)1人,，由一名駐會(huì)專職副主任兼任,，負(fù)責(zé)仲裁委員會(huì)的日常工作。

 （二）性質(zhì)

 重新組建的仲裁委員會(huì)是獨(dú)立的事業(yè)單位法人,，逐步做到自收自支,。對(duì)平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行仲裁,，不受行政機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

 為便于開展工作,，在過(guò)渡期間,，掛靠在省人民政府辦公廳。

 （三）辦事機(jī)構(gòu)

 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn),、高效的原則。仲裁委員會(huì)在設(shè)立初期,，按實(shí)際工作需要,，其辦事機(jī)構(gòu)先核給少量事業(yè)編制，今后,，隨著仲裁工作任務(wù)的增加再增加編制,。具體由省編委審定下達(dá)。

 辦事機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的思想品質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),，擇優(yōu)錄用。仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要,，設(shè)秘書處,、案件受理處、聯(lián)絡(luò)宣傳處,，作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。

 秘書處：負(fù)責(zé)組織人事,、黨務(wù)、保衛(wèi),、文秘,、會(huì)務(wù)、檔案,、工資,、福利、財(cái)務(wù),、固定資產(chǎn)管理,、仲裁費(fèi)收支、后勤服務(wù)以及錄音,、錄像管理等工作,。

 案件受理處：依法受理公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛案件,，接受當(dāng)事人有關(guān)法律咨詢,，做好庭審前和庭審的組織工作，制作和送達(dá)法律文書等,。

 聯(lián)絡(luò)宣傳處：指導(dǎo)、聯(lián)系,、協(xié)調(diào)各省各地仲裁業(yè)務(wù)工作,，按照不同行業(yè)組織建立仲裁員名冊(cè)，舉辦培訓(xùn)班,，聯(lián)系協(xié)調(diào)與仲裁工作相關(guān)的部門的工作,，組織仲裁調(diào)研宣傳工作。



 四,、仲裁員

 仲裁委員會(huì)不設(shè)專職仲裁員,。

 仲裁委員會(huì)依法聘任仲裁員。仲裁員是仲裁委員會(huì)的重要組成部分,，是仲裁案件的基本力量,。仲裁員的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到辦案質(zhì)量和仲裁委員會(huì)的聲譽(yù)和信譽(yù),，必須嚴(yán)格依照仲裁法規(guī)定的條件聘任,，并按照不同的行業(yè)建立仲裁員名冊(cè)。每期仲裁員聘任期3年,，期滿可以繼續(xù)聘任,。

 國(guó)家公務(wù)員和仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員符合條件的，可以聘任為仲裁員,。



 五,、辦公用房

 仲裁委員會(huì)的辦公用房,，包括辦公室、仲裁庭,、會(huì)議室,、技術(shù)室、檔案室,、文印室,、接待室、律師閱卷室,、錄音錄像室,、輔助用房、工作人員住房等,。仲裁委員會(huì)的辦公用房立足于自己建造,。在設(shè)立初期和過(guò)渡期間，各方面條件比較困難,，經(jīng)濟(jì)上還不能自收自支的情況下,，省政府給予扶持，由省政府辦公廳劃撥,，或由省級(jí)財(cái)政撥款租用,。



 六、辦公設(shè)備

 仲裁委員會(huì)的辦公設(shè)備應(yīng)遵循勤儉辦事業(yè)的原則,，由省級(jí)財(cái)政撥出開辦專用經(jīng)費(fèi),，購(gòu)置辦公必備的交通工具、計(jì)算機(jī),、復(fù)印機(jī),、文印設(shè)施、電話,、攝像機(jī),、照像機(jī)、圖書資料,、會(huì)議室設(shè)施,、仲裁庭設(shè)施，辦公室設(shè)施,、辦公消耗用品等,。



 七、經(jīng)費(fèi)

 仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)包含開辦經(jīng)費(fèi),、辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利經(jīng)費(fèi)、辦公用房租金經(jīng)費(fèi)等,。

 經(jīng)費(fèi)來(lái)源：省級(jí)財(cái)政撥款,；當(dāng)事人按規(guī)定交納的仲裁費(fèi)；其他合法收入,。在設(shè)立初期和過(guò)渡階段,，仲裁委員會(huì)還無(wú)收入或收入不能自收自支的情況下，省政府給予扶持,，1998年12月31日以前由省級(jí)財(cái)政全額撥款,，從1999年1月1日以后實(shí)行差額撥款，逐步做到自收自支,。



 八,、工作人員待遇

 仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員以專職為主。凡從各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)選調(diào)的在職人員,，執(zhí)行事業(yè)單位工資制度,。在設(shè)立初期和過(guò)渡期間，為保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,，納入國(guó)家公務(wù)員制度范圍,。從大專院校分配來(lái)的大專畢業(yè)生或從社會(huì)上公開招聘的人員，其工資福利按照事業(yè)單位工資制度執(zhí)行,。具體辦法由仲裁委員會(huì)規(guī)定,。

 仲裁委員會(huì)主任、副主任,、委員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員,，屬離退休人員，適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。具體辦法由仲裁委員會(huì)規(guī)定。

 仲裁員沒(méi)有固定報(bào)酬,。仲裁委員會(huì)按照仲裁員參與仲裁案件的標(biāo)的大小,、辦案時(shí)間和案件難易程度等因素確定。沒(méi)有辦理仲裁案件的,，不能取得報(bào)酬或其他費(fèi)用,。具體辦法由仲裁委員會(huì)規(guī)定。



 九,、新舊仲裁體制銜接

 仲裁委員會(huì)聘任仲裁員,、選調(diào)辦事機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)符合條件的仲裁員,、工作人員中考慮,，以保證新舊仲裁體制平穩(wěn)過(guò)渡。新的仲裁委員會(huì)設(shè)立之前，現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)于1995年9月1日以前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受理仲裁案件,，仲裁委員會(huì)正式設(shè)立后,，現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之前當(dāng)事人已達(dá)成仲裁協(xié)議，在現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之后又達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議選定新的仲裁委員會(huì)的,，可以依照仲裁法規(guī)定向新的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，原仲裁協(xié)議無(wú)效,。