• 【發(fā)布單位】山西省大同市
• 【發(fā)布文號】大同市人民政府令第57號
• 【發(fā)布日期】2006-10-20
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大同市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定

大同市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定

(大同市人民政府令第57號)





 《大同市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定》已經(jīng)2006年10月20日市人民政府第44次常務(wù)會議審議通過,，自2006年11月1日起施行,。



市長 豐立祥

二ＯＯ六年十月二十日






第一條 為規(guī)范城市房屋室內(nèi)裝飾裝修行為，保證裝飾裝修的安全和質(zhì)量,，維護(hù)公共安全和公共利益,，根據(jù)《
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動及其監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定,。



本規(guī)定所稱城市房屋室內(nèi)裝飾裝修，是指城市住宅和依法可不實行招標(biāo)的或者可不申請辦理施工許可證的非住宅,，房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人（以下簡稱裝修人）對房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動,。




第三條 城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理應(yīng)當(dāng)堅持方便群眾、市場引導(dǎo),、規(guī)范行為,、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，建立配套的服務(wù)體系,。




第四條 城市房屋室內(nèi)裝飾裝修必須遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保障房屋的整體性,、抗震性,、耐久性和結(jié)構(gòu)安全，保證工程質(zhì)量和安全,。




第五條 市房產(chǎn)行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修的主管部門。



 城市規(guī)劃,、建設(shè),、市政公用、環(huán)保,、公安消防等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動實施監(jiān)督管理,。




第六條 城市房屋有下列情形之一的，不得進(jìn)行裝飾裝修：



 （一）經(jīng)鑒定屬危險房屋的,；



 （二）房屋嚴(yán)重?fù)p壞或者險情未經(jīng)修繕加固處理的,；



 （三）已列入拆遷和拆除范圍內(nèi)的；



 （四）因房屋所有權(quán)或使用權(quán)爭議進(jìn)入仲裁,、訴訟程序的,。




第七條 在裝飾裝修中禁止下列行為：



 （一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu),；



 （二）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載,；



 （三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間,、廚房間,；



 （四）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚,、混凝土墻體,；



 （五）在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道；



 （六）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,，降低節(jié)能效果,；



 （七）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。



 本規(guī)定所稱建筑主體,，是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,，包括屋蓋、樓蓋,、梁,、柱、支撐,、墻體,、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。



 本規(guī)定所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),，包括承重墻體,、立桿、柱,、框架柱,、支墩、樓板,、梁,、屋架、懸索等,。




第八條 裝飾裝修涉及搭建建筑物,、構(gòu)筑物或改變房屋外立面、在非承重外墻上開門,、窗以及增設(shè)和擴(kuò)寬陽臺的,，應(yīng)當(dāng)由市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；拆改供暖管道,、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)管理單位批準(zhǔn)。




第九條 城市房屋室內(nèi)裝飾裝修施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）變動建筑主體或承重結(jié)構(gòu)或明顯加重荷載的,，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置張貼房屋安全鑒定書復(fù)印件,；



 （二）嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案或圖紙施工，不得擅自改變設(shè)計圖紙,；



 （三）改動衛(wèi)生間,、廚房間防水層的，應(yīng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案,，并作閉水試驗,；



 （四）使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料和設(shè)備；



 （五）遵守施工安全操作規(guī)范,，采取安全防護(hù)和消防措施,，保證作業(yè)人員和相鄰居民的安全；



 （六）采取有效措施減輕和避免對他人造成的影響和危害,；



 （七）12時至14時,、20時至次日8時不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動的裝飾裝修活動,；



 （八）及時清運(yùn)裝飾裝修施工產(chǎn)生的廢棄物,，不得從樓上向地面拋灑或向垃圾道、下水道傾倒,；



 （九）不得因裝飾裝修影響房屋使用安全,，不得影響毗鄰房屋的使用安全,。




第十條 裝修人在房屋室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱物業(yè)管理單位）申報登記并提交下列憑證和材料的復(fù)印件：



 （一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）,；



 （二）申請人身份證件,；



 （三）裝飾裝修方案；



 （四）變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,，需提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案,；



 （五）涉及本規(guī)定第八條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,，涉及本規(guī)定第九條第（一）,、（二）、（三）項行為的,，需提交設(shè)計方案或施工方案；



 （六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的,，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書或上崗證書及裝飾裝修協(xié)議,；



 （七）房屋使用人裝飾裝修的，還需提供所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明,。



 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的禁止行為和注意事項告知裝修人,。




第十一條 裝修人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂房屋室內(nèi)裝飾裝修協(xié)議。




第十二條 承攬城市房屋室內(nèi)裝飾裝修工程的單位應(yīng)取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,。




第十三條 裝修人可以自行組織對房屋進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修，也可以委托裝飾裝修企業(yè)對房屋進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,。裝修人應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè),。




第十四條 委托裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行房屋室內(nèi)裝飾裝修的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂裝飾裝修協(xié)議,。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）當(dāng)事人姓名或住所,、單位名稱或地址、受委托人資質(zhì)證書,、上崗證書,；



 （二）房屋的地址、面積,，裝飾裝修項目,、方式、規(guī)格,，質(zhì)量要求及質(zhì)量驗收方式等,；



 （三）開工、竣工時間,；



 （四）裝飾裝修工程保修的內(nèi)容,、期限,；



 （五）工程價格、付款方式及時間,；



 （六）協(xié)議變更和解除的條件,；



 （七）違約責(zé)任及解決辦法；



 （八）協(xié)議的生效時間,；



 （九）雙方認(rèn)為需要明確的其他條款,。



 委托裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行房屋室內(nèi)裝飾裝修的，裝修人對裝飾裝修企業(yè)遵守本規(guī)定負(fù)有監(jiān)督的義務(wù),。




第十五條 裝修人委托裝飾裝修企業(yè)對房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的,，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測,。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工,，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失,。




第十六條 房屋室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程設(shè)計協(xié)議約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,。驗收合格后,，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具裝飾裝修質(zhì)量保修書。



 在正常使用條件下,，裝飾裝修工程的最低保修期限為二年,，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年,。保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算,。




第十七條 裝修期間物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實施管理，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)予以制止或者糾正,；對不聽勸阻或者不予糾正的，應(yīng)當(dāng)及時向房產(chǎn)行政主管部門報告,。房產(chǎn)行政主管部門在接到報告后,，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查核實，依法處理,。




第十八條 違反本規(guī)定,，裝修人未申報登記進(jìn)行城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，對個人處500元以下的罰款，對法人或其他組織處1000元以下的罰款,。




第十九條 違反本規(guī)定,，裝修人將房屋室內(nèi)裝飾裝修工程委托給未取得資質(zhì)證書的裝飾裝修企業(yè)的,，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；造成安全隱患的,，責(zé)令采取消除措施,，對個人處500元以下的罰款，對法人或其他組織處1000元以下的罰款,。




第二十條 因房屋室內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰房屋的管道堵塞,、滲漏水、停水停電,、物品毀壞等,，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的,，裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償,。



 裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的,，由裝修人負(fù)責(zé)賠償,。




第二十一條 裝修人因房屋室內(nèi)裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設(shè)施造成損害的,，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十二條 裝飾裝修企業(yè)自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標(biāo)的,，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十三條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,，并處罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的,，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上1萬元以下的罰款,；嚴(yán)重?fù)p害房屋承重結(jié)構(gòu),、抗震結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌的，對裝修人處1000元以上1萬元以下的罰款,，對裝飾裝修企業(yè)處3000元以上3萬元以下的罰款,。



 （二）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸的,，或者將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的,，或者拆除連接陽臺的磚,、混凝土墻體的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款,，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上1萬元以下的罰款,。



 （三）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施、降低節(jié)能效果的,，對委托的裝飾裝修企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款,。



 （四）在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道的，對裝修人處500元以下的罰款,。




第二十四條 違反本規(guī)定,，對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物,，改變房屋外立面,，在非承重外墻上開門、窗,，增設(shè)和擴(kuò)寬陽臺的,，由城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰。




第二十五條 裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的,，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰,。



 裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施,，擅自動用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的,，或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設(shè)行政主管部門依法處罰,。




第二十六條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本規(guī)定的行為不及時報告,，由市房產(chǎn)行政主管部門給予警告，處100元以上1000元以下的罰款,。




第二十七條 對拒不停止損害房屋結(jié)構(gòu),、設(shè)施的裝修行為，可能影響公共安全的,，由市房產(chǎn)行政主管部門予以制止,，采取必要措施消除或減小危害，所發(fā)生費(fèi)用由裝修人承擔(dān),。



 對裝飾裝修造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 城市房屋竣工驗收合格前的裝飾裝修工程管理,，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)行。




第二十九條 縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋室內(nèi)裝飾裝修的管理工作,。




第三十條 城市房屋裝飾裝修行政管理部門及其工作人員,，必須加強(qiáng)管理，公正執(zhí)法,。對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，損害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本規(guī)定自2006年11月1日起施行,，原市建設(shè)委員會,、市房產(chǎn)管理局《大同市家庭居室裝飾裝修管理暫行辦法》（同建發(fā)〔2000〕第174號）同時廢止。