• 【發(fā)布單位】深圳市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】政府令第212號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-23
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定

深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定 

(政府令第212號(hào))





 （2009年10月23日深圳市人民政府令第212號(hào)公布 自2009年12月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為在工程建設(shè)中全面使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,，保證工程質(zhì)量,，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和建筑工業(yè)化,，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,、《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可規(guī)定》、《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn),、銷售、運(yùn)輸,、使用的監(jiān)督管理,。




第三條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥,、集料,、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成份按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物,。



 本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿,，是指由專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物,，包括干混砂漿和濕拌砂漿,。



 本規(guī)定所稱干混砂漿，是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組份按一定比例在專業(yè)生產(chǎn)廠家混合而成,，在使用地點(diǎn)按規(guī)定比例加水或者配套液體拌合使用的干混拌合物,。



 本規(guī)定所稱濕拌砂漿，是指由水泥,、細(xì)集料,、外加劑和水以及根據(jù)性能確定的各種組份，按一定比例經(jīng)集中計(jì)量拌制后,，采用攪拌運(yùn)輸車運(yùn)至使用地點(diǎn),，放入專用容器儲(chǔ)存，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用完畢的濕拌拌合物,。




第四條 市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)主管部門）負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理,，對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,。



 區(qū)建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)建設(shè)主管部門）在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,，按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。



 發(fā)展和改革,、規(guī)劃國(guó)土,、交通,、公安交警、環(huán)保等部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)履行相應(yīng)的監(jiān)管職能。




第五條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用的標(biāo)準(zhǔn)化管理,。



 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用有國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，市建設(shè)主管部門可以編制嚴(yán)于國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；無(wú)國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，市建設(shè)主管部門可以編制相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,。




第六條 政府鼓勵(lì)和扶持下列項(xiàng)目：



 （一）高強(qiáng)高性能混凝土的研發(fā)和生產(chǎn)；



 （二）優(yōu)質(zhì)砂,、石生產(chǎn),、海砂淡化處理和人工砂生產(chǎn)等建筑原材料生產(chǎn)基地的建設(shè)；



 （三）散裝水泥,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的基建與技改,；



 （四）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)；



 （五）在保證質(zhì)量的前提下利用建筑廢棄物生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,；



 （六）其他有利于促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量提高和使用的項(xiàng)目,。



 具體鼓勵(lì)和扶持政策由市政府另行制定。




第七條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，協(xié)助市、區(qū)建設(shè)主管部門加強(qiáng)行業(yè)管理,，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。




第二章 預(yù)拌產(chǎn)品生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立




第八條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)；不得將資質(zhì)證書轉(zhuǎn)讓,、租借他人使用,。




第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)（含預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的分支機(jī)構(gòu)）的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī),、城市規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。




第十條 從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的企業(yè)和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)（含預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,、從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的分支機(jī)構(gòu)）的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市建設(shè)主管部門備案，并提交如下材料：



 （一）深圳市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)表,；



 （二）法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告,；



 （三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （四）產(chǎn)品性能、施工工藝要求,、保管及使用安全措施技術(shù)資料,；



 （五）干混砂漿產(chǎn)品散裝比例70％以上（含70％）發(fā)放能力的證明材料。



 符合條件的,，市建設(shè)主管部門予以備案,，并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.szjs.gov.cn）上公布相關(guān)備案信息；材料不齊全的,，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充提供相關(guān)的材料,。




第十一條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的建設(shè)（含擴(kuò)建、搬遷）應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理施工許可相關(guān)手續(xù),，按國(guó)家規(guī)定配備專項(xiàng)試驗(yàn)室,。生產(chǎn)站點(diǎn)建成后，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，并向市建設(shè)主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案,。



 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn),。




第十二條 工商注冊(cè)地不在本市的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市建設(shè)主管部門備案，并提交如下材料：



 （一）預(yù)拌混凝土,、預(yù)拌砂漿外地生產(chǎn)企業(yè)銷售備案申請(qǐng)表,；



 （二）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書；



 （三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （四）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù),、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書,、在職證明,；



 （五）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備以及運(yùn)輸設(shè)備清單,；



 （六）法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告,；



 （七）產(chǎn)品性能、施工工藝要求,、保管及使用安全措施技術(shù)資料,；



 （八）干混砂漿產(chǎn)品散裝比例70％以上（含70％）發(fā)放能力的證明材料。



 符合條件的,，市建設(shè)主管部門予以備案,，并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)上公布相關(guān)備案信息；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充提供相關(guān)的材料,。




第十三條 實(shí)行政府投資工程預(yù)選材料供應(yīng)商名錄管理制度,。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)需要向政府投資工程銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)加入政府投資工程預(yù)選材料供應(yīng)商名錄,。




第十四條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)信息和政府投資工程預(yù)選材料供應(yīng)商名錄，應(yīng)當(dāng)在深圳建設(shè)信息網(wǎng)或者有關(guān)媒體上公布,。




第三章 預(yù)拌產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售和運(yùn)輸




第十五條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,，保證產(chǎn)品質(zhì)量。



 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn),。攪拌設(shè)備操作人員,、材料員、實(shí)驗(yàn)員等必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗,。




第十六條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)進(jìn)廠原材料進(jìn)行取樣、存樣,、檢驗(yàn)和驗(yàn)收,，并對(duì)檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料存檔備查。



 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在原材料的使用過程中不得有下列行為：



 （一）使用未經(jīng)檢驗(yàn),、驗(yàn)收或者經(jīng)檢驗(yàn),、驗(yàn)收不合格的原材料；



 （二）使用未經(jīng)處理或者經(jīng)處理不合格的海砂,；



 （三）使用立窯水泥或者袋裝水泥,。




第十七條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,、合同等要求設(shè)計(jì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿配合比,，并對(duì)其設(shè)計(jì)的配合比負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)試驗(yàn)制定出常用配合比表,，配合比表應(yīng)當(dāng)定期驗(yàn)證或者根據(jù)材料的變化及時(shí)修正,。



 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)配料計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并定期由法定機(jī)構(gòu)檢定,。




第十八條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和合同的規(guī)定對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行相關(guān)性能的出廠檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄并存檔備查，并對(duì)所銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的質(zhì)量負(fù)責(zé),。



 經(jīng)檢驗(yàn)性能不符合要求的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿不得出廠銷售,。




第十九條 市、區(qū)建設(shè)主管部門,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量進(jìn)行檢查,，并及時(shí)在深圳建設(shè)信息網(wǎng)或者有關(guān)媒體上公布檢查結(jié)果。



 市,、區(qū)建設(shè)主管部門,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,；公眾也可以撥打市政府的統(tǒng)一公開電話進(jìn)行舉報(bào)和投訴,。



 市、區(qū)建設(shè)主管部門,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量舉報(bào)和投訴后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，屬于市,、區(qū)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的,，市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法處理,；屬于其他管理部門或者機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,，市、區(qū)建設(shè)主管部門,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面轉(zhuǎn)交其他管理部門或者機(jī)構(gòu)處理,。



 其他管理部門或者機(jī)構(gòu)在接到預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量舉報(bào)和投訴以及市、區(qū)建設(shè)主管部門的轉(zhuǎn)交處理通知后,，不得推諉,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況反饋市,、區(qū)建設(shè)主管部門和舉報(bào)人或者投訴人,。




第二十條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集和發(fā)布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的價(jià)格信息。




第二十一條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn),、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，向市建設(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；不按規(guī)定報(bào)送的,，由市建設(shè)主管部門依法處理,。




第二十二條 禁止預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)向未取得施工許可證書的工程銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。




第二十三條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定到公安交警部門為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌運(yùn)輸車和混凝土泵車申辦臨時(shí)通行證,，并依法進(jìn)行運(yùn)輸,。




第二十四條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌運(yùn)輸車和混凝土泵車等工程特種車輛車況良好,、車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏,、防揚(yáng)散,、防噪音等污染防治措施。




第四章 預(yù)拌產(chǎn)品的使用管理




第二十五條 新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目禁止使用袋裝水泥，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土和砂漿,。




第二十六條 工程項(xiàng)目混凝土需求總量超過10立方米或者一次用量超過5立方米的,，均應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土。



 有下列情形之一,，確需使用袋裝水泥或者現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,，施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)：



 （一）因交通運(yùn)輸條件限制，散裝水泥,、預(yù)拌混凝土專業(yè)運(yùn)輸車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的,；



 （二）屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的,；



 （三）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的,。




第二十七條 袋裝水泥使用單位應(yīng)當(dāng)依法預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）,；未依法預(yù)繳的,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門依法處理,。



 專項(xiàng)資金的征收,、核退和管理依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。




第二十八條 鼓勵(lì)采用招標(biāo)方式確定預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),。



 建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌混凝土,，向已經(jīng)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌砂漿。



 政府投資工程的建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)從政府投資工程預(yù)選材料供應(yīng)商名錄中選擇預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),。




第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明所使用的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的性能指標(biāo)。



 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中依法使用預(yù)拌混凝土,、預(yù)拌砂漿等建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查,。經(jīng)審查違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明,。




第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通,，為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的運(yùn)輸,、使用提供照明、水源設(shè)施、儲(chǔ)存池,、儲(chǔ)存罐的存放位置和其他必要條件,。




第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同要求、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和有見證取樣送檢,。



 禁止使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。已經(jīng)使用的,，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者恢復(fù)原狀,。




第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求和預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿技術(shù)交底資料進(jìn)行施工,，并對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。




第三十三條 對(duì)施工單位見證取樣送檢的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行檢測(cè)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在出具檢測(cè)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)市,、區(qū)建設(shè)主管部門。



 市,、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量的監(jiān)督管理,，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)。




第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用袋裝水泥或者現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的,，應(yīng)當(dāng)予以制止；無(wú)法制止的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市,、區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)告。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 建設(shè)等部門有下列行為之一的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：



 （一）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理,，或者受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)的,；



 （二）未及時(shí)公布相關(guān)信息的；



 （三）濫用職權(quán),，違法審批的,；



 （四）違法進(jìn)行處罰或者采取強(qiáng)制措施的；



 （五）玩忽職守,，徇私舞弊的,；



 （六）其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)的行為,。




第三十六條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處工程合同價(jià)款3％的罰款：



 （一）未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的,；



 （二）超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的,；



 （三）將資質(zhì)證書轉(zhuǎn)讓或者租借他人使用的。




第三十七條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,，從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的企業(yè)和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)（含預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,、從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的分支機(jī)構(gòu)）的設(shè)立未向市建設(shè)主管部門備案的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并處5000元罰款,。




第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未按基本建設(shè)程序經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)（含擴(kuò)建,、搬遷）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的,，由相關(guān)行政管理部門視具體情形依法取締或者處罰。




第三十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,，工商注冊(cè)地不在本市的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿未向市建設(shè)主管部門備案的,，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處5000元罰款,。



 違反本規(guī)定第十,、十二條規(guī)定，干混砂漿產(chǎn)品散裝比例達(dá)不到70％以上（含70％）發(fā)放能力的,，由市建設(shè)主管部門對(duì)不足部分按照每噸20元處以罰款,。




第四十條 違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定,，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn),、驗(yàn)收或者經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收不合格的原材料,，或者使用未經(jīng)處理或者經(jīng)處理不合格的海砂,，或者使用立窯水泥或者袋裝水泥生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，由市,、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定依法處理。




第四十一條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行相關(guān)性能出廠檢驗(yàn)的,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定依法處理,。




第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)向未取得施工許可證書的工程銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，由市,、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并按銷售的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿量處以預(yù)拌混凝土每立方米100元、預(yù)拌砂漿每立方米200元罰款,。




第四十三條 違反本規(guī)定第二十五,、二十六條規(guī)定，施工單位違法使用袋裝水泥的,，由市,、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并按實(shí)際使用袋裝水泥量處以每噸100元罰款,。



 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土或者砂漿的,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際攪拌的混凝土和砂漿量處以混凝土每立方米200元,、砂漿每立方米400元罰款。




第四十四條 違反本規(guī)定第二十八條第二款規(guī)定,，建設(shè)或者施工單位向不具有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌混凝土的,，或者向未經(jīng)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌砂漿的，由市,、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并按實(shí)際購(gòu)買的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿量處以預(yù)拌混凝土每立方米100元、預(yù)拌砂漿每立方米200元罰款,。




第四十五條 違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定,，施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行驗(yàn)收、取樣送檢的,，或者使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定依法處理,。



 違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定，施工單位未按規(guī)定對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行施工,、養(yǎng)護(hù)的,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,，并處30000元罰款,。




第四十六條 違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位違反規(guī)定使用袋裝水泥或者現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿未制止的或者無(wú)法制止時(shí)未及時(shí)向市,、區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)告的,，由市,、區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處20000元罰款,。




第四十七條 對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定的行為,，由市、區(qū)建設(shè)主管部門依法作不良行為記錄,，并予以公示,。




第六章 附則




第四十八條 本規(guī)定自2009年12月1日起施行，市政府1997年7月11日發(fā)布實(shí)施,、2004年8月26日修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。