陜西省人民政府關于認真貫徹執(zhí)行 中華人民共和國野生動物保護法的通知
陜西省人民政府關于認真貫徹執(zhí)行
中華人民共和國野生動物保護法的通知
(1989年2月27日)
《 中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《 野生動物保護法》)已經第七屆全國人大常委會第四次會議通過,今年三月一日起施行,。這是我國野生動物保護事業(yè)的一件大事,,是我們從事自然資源保護和從事野生動物資源保護、馴養(yǎng)繁殖和開發(fā)利用工作,,必須遵守的一個重要法律,。
我省野生動物資源豐富,在全國占有重要位置,。擁有脊椎動物727種,,占全國同種類的百分之二十三點七。大熊貓等國家重點保護的珍稀動物有七十余種,。過去我們在保護野生動物資源方面做了不少工作,,但是保護野生動物的意義和重要性還鮮為人知,具體保護工作尚未引起社會重視,。一些地方甚至多次發(fā)生亂捕濫獵和倒賣,、走私野生動物及其產品的事件,這是不能允許的,。省人民政府要求各地必須認真貫徹執(zhí)行《 野生動物保護法》,,堅決依法搞好野生動物資源保護工作。現(xiàn)將有關問題通知如下,;
一,、廣泛開展宣傳教育活動,。省政府決定今年三月為《 野生動物保護法》宣傳月。各級人民政府要抓緊做好安排部署,,在宣傳月期間,,要以《 野生動物保護法》為主要內容,有組織,、有計劃,、有領導地開展宣傳教育活動。省林業(yè)廳,、水利廳要采取適當形式,,集中開展宣傳活動。各新聞單位要利用報刊,、廣播,,組織專題或專欄報道。各工廠,、部隊,、學校、機關,、企事業(yè)單位以及廣大城鄉(xiāng)基層單位,,都要通過組織學習、召開報告會,、座談會,、黑板報等多處形式,開會宣傳教育活動,。通過宣傳教育,,要使廣大干部群眾懂得保護野生動物的重要意義,了解《 野生動物保護法》的基本內容,,知法守法,,自覺保護野生動物,從而把執(zhí)行《 野生動物保護法》變成人們的自覺行動,,做到人人自覺地愛護野生動物,,主動同破壞野生動物資源的現(xiàn)象作斗爭。
二,、切實做好野生動物資源調查工作,。摸清野生動物資源是做好科學保護和合理開發(fā)利用工作的基礎。各級林業(yè),、水利部門要抓緊做好安排部署,,組織力量,對全省主要重點保護動物和主要經濟動物資源進行一次清查,并根據調查結果,,制定科學的經營利用規(guī)劃和保護管理措施,,以便付諸實施。這項工作要在五年內基本完成,。從一九九五年起,,凡資源未查清的一律不準獵捕利用。
三,、依法抓緊查處破壞野生動物資源的案件,。各級公安、司法機關和林業(yè),、水利主管部門,,對亂捕亂獵的野生動物案件,要認真清理排隊,,以三月一日為期限,,本著期限以前從寬,以后從嚴的原則,,按照有關法律規(guī)定,,盡快查處結案,堅決剎住破壞亂捕亂獵歪風,。對于破壞重點保護動物,倒賣,、走私大量經濟動物和教唆,、縱容、包庇,、窩藏犯罪分子的案犯以及參與案件的國家職工與有關領導人員,,務必從嚴懲處,不可姑息,、遷就,。對重大案件不及時處理,造成嚴重后果的,,要追究有關負責人的法律責任,。要建立案件定期報告制度。從三月一日起,,重大案件要及時報告,。涉及陸生動物的案件,應納入森林案件,,按照有關規(guī)定實施管轄,。
四、建立健全規(guī)章制度,加強保護管理,。按照《 野生動物保護法》的規(guī)定,,省林業(yè)廳、水利廳要抓緊進行調查研究,,結合我省實際情況,,盡快提出《陜西省野生動物保護管理實施辦法》(草案)和《陜西省重點保護動物名錄》,報省政府,、人大常委會審議通過,,盡早發(fā)布實施。同時,,各級林業(yè),、水利行政主管部門,還要積極會同公安,、工商行政管理,、海關等有關部門、建立健全必要的規(guī)章制度,,加強保護管理工作,。
要切實加強具體管理。凡國家和省確定重點保護的野生動物,,一律嚴禁捕殺,。要嚴格執(zhí)行“四證一計劃”制度。因特殊情況,,確需捕捉,、捕撈國家一、二級和省重點保護野生動物的,,必須分別向國務院或省人民政府野生動物行政主管部門申請“ 特許獵捕證”,;馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護野生動物的,必須持有關野生動物行政主管部門核發(fā)的“許可證”,;運輸,、攜帶國家和省重點保護野生動物或其產品出縣、省境的,,必須分別持有縣,、省野生動物行政主管部門發(fā)給的“運輸證明”;獵捕非國家和省重點保護野生動物的,,必須持有縣野生動物行政主管部門核發(fā)的“狩獵證”,;收購這些野生動物或產品的,必須有經省林業(yè),、水利行政主管部門同意的正式計劃,。同時,各地還要抓緊做好獵槍、彈具和飼養(yǎng),、收購,、加工、經營利用野生動物及其產品的單位和個人的清理登記工作,。清理情況請在六月底前報告有關主管部門,。
五、加強具體領導,。各級人民政府要把貫徹《 野生動物保護法》,,保護管理野生動物工作當作經濟和社會發(fā)展的一項任務,納入議事日程,。要分工一名領導同志分管,,明確工作責任,切實抓好,。各級林業(yè),、水利水保部門分別為各級陸生和水生野生動物保護管理的行政主管部門,負責辦理日常業(yè)務,。各有關部門要明確分工,,團結協(xié)作,共同搞好保護管理,。各級野生動物行政主管部門要在同級政府的統(tǒng)一領導下,,積極開展工作,依法搞好業(yè)務管理工作,;公安部門要抓好獵槍管理和野生動物案件的及時查處,;工商行政管理部門要采取有效措施,對進入市場的野生動物及其產品嚴格進行監(jiān)督管理,;外貿、醫(yī)藥,、供銷,、交通、運輸?shù)扔嘘P部門都要堅決依法開展業(yè)務活動,,嚴格堵塞漏洞,,積極協(xié)助主管部門做好野生動物保護管理工作。
要加強野生動物資源調查和組織機構建設,。省林業(yè)廳要著手組建野生動物資源調查隊,,加強資源調查力量。省水利水保廳要有專人負責水生野生動物管理工作,。漢中,、安康、商洛、寶雞,、西安,、延安六個地(市)和二十三個林區(qū)縣以及安康市、洋縣,、城固,、南鄭、勉縣,、石泉,、周至等七個野生動物分布重點縣的林業(yè)行政部門要設立野生動物管理站,增配專管人員,;其它地,、市、縣的林業(yè)行政主管部門也要按照實際情況,,配備專職或兼職野生動物管理人員,,對配備的人員要抓緊組織培訓,提高人員素質,,以便加強對野生動物的保護和管理,。各級人民政府開展野生動物保護管理工作所需經費,按現(xiàn)行財政體制,,分別由各級財政解決,。
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