遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定
遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定
(2000年10月12日)
第一條 為了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,客觀公正地評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,,根據(jù)《 中華人民共和國審計(jì)法》和中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《 縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔1999〕20號)精神,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委,、人民政府和省,、市、縣(市,、區(qū))直屬黨政部門以及審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和其他需要審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部),。
第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對所在地區(qū)財(cái)政收支,、所在單位財(cái)務(wù)收支以及重要經(jīng)濟(jì)決策的真實(shí)性,、合法性和效益情況,按其職務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)作為評價(jià)和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或離任前,,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
離任未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,任何部門不得免除其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。
第五條 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見,,由組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托同級審計(jì)機(jī)關(guān)(必要時(shí)可報(bào)告上級審計(jì)機(jī)關(guān))依法實(shí)施審計(jì)。
組織人事部門應(yīng)當(dāng)在每年年底之前,,經(jīng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交下一年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托計(jì)劃,;審計(jì)機(jī)關(guān)據(jù)此做出年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作安排,。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施審計(jì)時(shí),組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向同級審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》,并抄送領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的主管部門,,審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì),。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員或者指定人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。
從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的審計(jì)人員,,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì),、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正,,實(shí)事求是,,廉潔奉公,,保守秘密的原則。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,任何組織和個(gè)人不得拒絕和干涉,不得阻礙和干擾審計(jì)人員行使職權(quán),,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員,。
第九條 審計(jì)人員與有關(guān)領(lǐng)域干部或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),,享有下列職權(quán):
(一)查閱領(lǐng)導(dǎo)成員會議(含黨組會議、黨委會議,、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議等)中有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的記錄,、紀(jì)要和文件;
(二)查閱相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)活動資料,;
(三)聽取領(lǐng)導(dǎo)干部本人作情況介紹,,向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查;
(四)審計(jì)法律和行政法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限,。
第十一條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容:
(一)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和決算;
(二)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況,;
(三)預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況,,專項(xiàng)基金的管理和使用情況,;
(四)債權(quán)、債務(wù)情況,;
(五)國有資產(chǎn)的管理,、使用及保值增值情況;
(六)財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)和國家財(cái)經(jīng)方針政策的執(zhí)行情況,;
(七)本地區(qū)、本單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;
(八)配發(fā)的辦公工具和財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目是否符合廉潔規(guī)定,;
(九)經(jīng)濟(jì)工作中的重要決策及其他事項(xiàng),;
(十)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十二條 執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)時(shí),,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成審計(jì)組,,在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達(dá)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》,,并抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人,。
被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)積極配合審計(jì)組實(shí)施審計(jì),為審計(jì)組提供基本辦公條件和與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的各種資料,。
第十三條 審計(jì)結(jié)束后,,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告報(bào)送前,,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見,,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)在接到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),將書面意見送達(dá)審計(jì)組或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān),。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價(jià),向本級委托部門提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,,抄送有關(guān)部門,,并存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門,、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題,,需要依法給予處理、處罰的,,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,;應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計(jì)決定不服的,,可以按照《 中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議,。
第十六條 審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)中濫用職權(quán),徇私舞弊,,玩忽職守的,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)不得將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作委托給社會中介組織實(shí)施,。
審計(jì)機(jī)關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì)所必需的經(jīng)費(fèi),本級人民政府應(yīng)當(dāng)予以保證,。
第十八條 組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,,適時(shí)交流,、通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,研究,、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問題,。
上級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下級組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定和利用審計(jì)結(jié)果的情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。上級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。
第十九條 本規(guī)定由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
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