• 【發(fā)布單位】82805
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第118號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-02
• 【生效日期】2001-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

銀川市人民政府令

銀川市人民政府令
 
（第118號(hào)）
 《銀川市水工程管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年1月4日銀川市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng)：郝樸海

 二00一年三月二日

 銀川市水工程管理辦法

 （2001年1月4日銀川市人民

 政府第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了加強(qiáng)水工程的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮水工程的綜合效益,，促進(jìn)銀川市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于銀川市境內(nèi)的灌溉,、排水,、防洪、水土保持,、人畜引（飲）水等水工程及各類(lèi)配套設(shè)施,。



 第三條 本辦法所稱水工程是指溝、渠,、橋,、涵、閘,、槽,、水口、尾水,、機(jī)井,、排灌站、溢洪堰,、蓄滯洪區(qū),、堤防、碼頭及其觀測(cè),、水文標(biāo)志等各類(lèi)附屬設(shè)施,。



 第四條 各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水工程管理工作；其所屬名一水工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水工程的日常管理工作,。



 第五條 水工程管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理、專(zhuān)管與群管相結(jié)合的原則。

 凡屬縣,、區(qū)內(nèi)受益的水工程設(shè)施,，由縣，區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)水工程設(shè)施,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站負(fù)責(zé)管理，村隊(duì)范圍受益或集體自籌資金修建的各類(lèi)水工程設(shè)施,，由村隊(duì)或集體負(fù)責(zé)管理,。跨縣區(qū)的干（支）溝,、干（支）渠等水工程由各專(zhuān)管機(jī)構(gòu)管理,。



 第六條 水工程管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）按照水工程管理規(guī)范要求,，制定日常的管理規(guī)則，做好工程檢查,、觀測(cè),，建立健全工程技術(shù)檔案；

 （三）維修養(yǎng)護(hù)水工程及附屬設(shè)備,，保持工程設(shè)備完好,，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行；

 （四）掌握氣象和水文預(yù)報(bào),，并根據(jù)雨情,、水情及工程安全狀況，做好工程調(diào)度運(yùn)用和防汛抗洪工作：

 （五）開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng),，提．高工程經(jīng)濟(jì)效益；

 （六）做好工程綠化和水土保持工作,；

 （七）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培養(yǎng),，推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。



 第七條 鼓勵(lì)多渠道投資興辦水工程,，水工程按照“誰(shuí)投資,、誰(shuí)所有”的原則，實(shí)行全民所有,、集體所有,、個(gè)人所有、股份制和股份合作制等多種所有制形式,。



 第八條 水工程受?chē)?guó)家法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水工程的義務(wù)，對(duì)侵占、破壞水工程的行為有權(quán)制止和舉報(bào),。

 對(duì)在水工程管理保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第九條 水工程應(yīng)當(dāng)劃定必要的管理范圍和保護(hù)范圍,。

 水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要?jiǎng)澏ǖ?，由水工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的水土資源范圍。

 水工程保護(hù)范圍系指為保證水工程安全,，在管理范圍之外所劃定的區(qū)域,。



 第十條 各類(lèi)水工程管理范圍：

 （一）黃河堤防，有堤防的以堤防外坡腳向外不小于30米,；無(wú)堤防的,，管理范圍為歷史最大洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位線之間的水域、沙洲,、灘地和行洪區(qū),；

 （二）蓄滯洪區(qū)堤防背水坡堤腳外不小于100米，迎水坡至校核水位線之間的區(qū)域,；

 （三）干渠,、干溝外坡腳以外30米，無(wú)拜地段以開(kāi)口線向外40米,；支斗渠,、支斗溝外坡腳以外5米，無(wú)拜地段以開(kāi)口線向外12米,。其中穿越城鎮(zhèn)段的干渠,、干溝開(kāi)口線以外10米；支斗渠,、支斗溝開(kāi)口線以外8米,；

 （四）機(jī)井孔徑以外2米；

 （五）排灌站的建筑物以外20米,。



 第十一條 各類(lèi)水工程管理范圍內(nèi)的土地,，已征用的，由水工程管理機(jī)構(gòu)使用,；未征用的,，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，辦理土地它項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)后，水工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)范圍制圖劃界,、設(shè)立標(biāo)志,，任何單位和個(gè)人在管理范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為必須經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意方可進(jìn)行,。



 第十二條 水工程保護(hù)范圍由水工程管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程安全的需要，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可在水工程管理范圍相連地域劃定保護(hù)范圍,，劃定的水工程保護(hù)范圍應(yīng)樹(shù)立標(biāo)志。水工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定使用,。



 第十三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程分布及其管理范圍,、保護(hù)范圍和有關(guān)情況在全市進(jìn)行公告。



 第十四條 修建開(kāi)發(fā)水利,、防治水害,、整治河道的各類(lèi)工程和跨越、穿越各類(lèi)水工程的橋梁,、碼頭,、道路、渡口,、管道,、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照水工程管理權(quán)限,、將工程建設(shè)方案報(bào)送水行政主管部門(mén)審查同意后,，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知水工程管理單位,。



 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用水工程及其附屬設(shè)施、工程水源造成水工程設(shè)施部分或者全部報(bào)廢的,；建設(shè)單位必須事先征得縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)同意,；并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定新建替代工程或交納補(bǔ)償費(fèi)。

 凡違法修建造成水工程事故的,，由違法修建的單位和個(gè)人承擔(dān)責(zé)任,。



 第十六條 水工程灌區(qū)的受益單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水工程的歲修,、配套,、防護(hù)、水毀修復(fù)等勞務(wù),。



 第十七條 水工程管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)充分利用水土資源,、設(shè)備和技術(shù)等優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展供水、養(yǎng)殖,、旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 利用水工程的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)經(jīng)水工程管理機(jī)，構(gòu)同意,，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),。



 第十八條 禁止下列損害、毀壞水工程的行為：

 （一）挖掘,、拆卸,、爆炸、撞擊水工程,；

 （二）在壩頂,、堤頂、水工程交通橋行駛履帶拖拉機(jī),、硬輪車(chē)和超重車(chē)輛,；

 （三）堵塞侵占水工程設(shè)備、移動(dòng)水文氣象,、科學(xué)試驗(yàn),、觀測(cè)等設(shè)施；

 （四）在水工程管理范圍內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣,、尾礦；

 （五）在水域炸魚(yú),、攔網(wǎng)捕魚(yú)或者在溝渠內(nèi)打壩,、修建影響排水的其它建筑物；

 （六）在堤防,、護(hù)堤地上取土,、扒口、埋墳,、打井,、建筑．種植、鏟草,、放牧等,。



 第十九條 未經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意，不得在水工程管理范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

 （一）采砂,、采石,、取土、棄置砂石或者淤泥,；

 （二）鉆探,、挖筑魚(yú)塘；

 （三）存放物料,、修建廠房或者其它建筑物設(shè)施,。



 第二十條 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破,、采石、采砂,、挖筑魚(yú)塘,，須經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施方可進(jìn)行,。



 第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意或者未按照審查批準(zhǔn)同意的要求，在水工程管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施，并處以1000元以下罰款,。



 第二十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定之一的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或采取其它補(bǔ)救措施,，并處以1000元以下罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意,，在水工程管理范圍內(nèi)采砂,、采石、取土,、棄置砂石和淤泥,、鉆探、挖筑魚(yú)塘,、存放物料及建筑其它設(shè)施的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施,，并處以1000元以下罰款,。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟,，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十五條 水行政主管部門(mén)或水工程管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在的單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年11月22日施行的《銀川市水利工程管理辦法》同時(shí)廢止,。