- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第89號
- 【發(fā)布日期】1997-03-26
- 【生效日期】1997-03-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府令
四川省人民政府令
(第89號)
《四川省人民政府關于修改<四川省森林防火實施辦法>的決定》已經1997年3月13日省人民政府第71次常務會議通過,,現予發(fā)布施行。
省長 宋寶瑞
一九九七年三月二十六日
四川省人民政府關于修改《四川省森林防火實施辦法》的決定
第一條 為有效地預防和撲救森林火災,,保護森林資源,,根據國務院《 森林防火條例》,結合四川實際,,制定本辦法,。
第二條 四川省境內的所有單位和個人,均須遵守《 森林防火條例》和本辦法,。
第三條 森林防火工作實施“預防為主,,積極消滅”的方針。依靠林區(qū)干部群眾,,實行綜合治理,。
第四條 森林防火工作實行省長、市長,、州長,、專員、縣(區(qū))長,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責制,。
各級森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的森林防火的組織、協調和監(jiān)督工作,。自然保護區(qū),、森林公園、風景名勝區(qū),,以及駐林區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位的森林防火工作,實行部門和單位防火責任制,,承擔當地人民政府劃定的責任區(qū)內森林防火任務,。
農村集體經濟組織和個人經營管理的林木的森林防火由經營管理者負責。
第五條 省和市,、地,、州以及森林面積一億平方米以上(含一億平方米)的縣,設立森林防火指揮部,,負責本地區(qū)的森林防火工作,。森林防火指揮部應設辦公室,配備相應的專職干部負責日常工作,。森林面積一千萬平方米以上(含一千萬平方米)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,設森林防火指揮所,指定人員負責日常工作,。
第六條 根據森林類型,、氣象條件和火災頻繁度等差異,,由省森林防火指揮部將全省林區(qū)劃分為一、二,、三級火險區(qū),。各級火險區(qū)內的縣級人民政府,應制定切實有效措施,,加強防火工作的領導和管理,。
國有林區(qū)實行定地段、定面積,、定任務,、定人員、定報酬的護林防火責任制,。
第七條 自然保護區(qū),、森林公園、風景名勝區(qū)應建立撲火隊,,鄉(xiāng),、村和駐林區(qū)的企事業(yè)單位應建立義務撲火隊,負責森林火災的撲救,。
一級火險區(qū)的縣應建立專業(yè)撲火隊,,二、三級火險區(qū)的縣應建立專業(yè),、半專業(yè)或義務撲火隊,。撲火隊由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門負責組建,。撲火隊應充實人員,,配備機具,開展滅火訓練,,與當地公安消防隊及其他撲火組織配合,,承擔森林火災撲救任務。發(fā)生森林火災時,,當地駐軍、武警,、民兵,、預備役部隊應積極參與撲救工作。
專業(yè)撲火隊可以興辦生產基地,,開展多種經營,,逐步實現生產自給。當地人民政府和有關部門應在資金和物質等方面予以扶持,,按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。
第八條 全省森林防火期為每年1月1日至5月31日,。縣級森林防火指揮部可根據實際規(guī)定本地區(qū)的森林防火期,。
森林防火戒嚴區(qū)和戒嚴期由縣級人民政府或市(州)人民政府,、地區(qū)行政公署根據實際情況確定,報省森林防火指揮部備案,。
第九條 森林防火期內,,林區(qū)嚴禁野外吸煙、烤火,、野炊,、燒紙等一切非生產性用火。
第十條 森林防火期內,,林區(qū)野外生產需要用火,,須報經縣級人民政府或其授權單位批準,領取生產用火許可證,,方能在指定地點,、范圍內用火,并由森林防火部門監(jiān)督檢查,。
第十一條 森林防火期內,,林區(qū)禁止用槍械狩豬;進行實彈演習,、爆破,、勘察和施工等活動,須經縣級人民政府或其授權單位批準,,并采取防火措施,,做好滅火準備工作。
第十二條 在林區(qū)架設輸電線路,,必須有防火措施,,并定期進行線路安全檢查。
第十三條 林區(qū)的住宅,、廠房,、行人休息站周圍,必須開辟十米以上寬的防火帶,。
第十四條 森林防火戒嚴期內,,林區(qū)嚴禁一切野外用火。
第十五條 森林防火期內,,各級森林防火指揮部實行晝夜值班,,重點林區(qū)開展巡山檢查,及時,、準確地掌握火情,。
第十六條 森林防火指揮部防火專用的車輛,、電臺、器材和其它設施,、必須保持完好狀態(tài),,不得挪作它用。
第十七條 在充分利用自然阻隔帶的基礎上,,成片的針葉林區(qū)應當營造抗火性能強,、以闊葉林為主的生物防火林帶。
新造林面積在20公頃以上的,,應按14比1的規(guī)定營造生物防火林帶,。新造林與防火林帶應當同步規(guī)劃設計、施工和驗收,,并將有關資料歸檔管理,。
現有林區(qū)成片林面積在200公頃以上的,應按照生物防火林帶建設規(guī)劃,,逐步改建,。
第十八條 森林防火設施建設以縣為單位進行規(guī)劃,分期建設,。國有林區(qū)由經營單位負責建設,,其他林區(qū)由林權所有單位或經營管理機構負責建設。
新開發(fā)林區(qū),,必須把森林防火設施列入總體規(guī)劃同步建設,。大面積造林(含飛機播種造林),應把森林防火設施列入生產規(guī)劃進行建設,。
第十九條 任何單位和個人發(fā)現火災時,,應當采取必要的撲救措施,并及時向當地人民政府或森林防火機構報告,。
當地人民政府或森林防火機構接到火災報告后,,應當立即組織人員進行撲救,并向上級森林防火指揮部報告,。但不得動員老年人,、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加撲火,。
第二十條 凡接到撲火命令的單位和個人,,必須按時到達指定地點參加撲救,不得拒絕或拖延,。
第二十一條 縣級以上(含縣級)森林防火指揮部對下列火災按規(guī)定報告省森林防火指揮部:
(一)12小時尚未撲來的森林火災;
(二)重大,、特大的森林火災,;
(三)威脅居民和重要設施的森林火災,;
(四)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(五)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災,;
(六)重點飛播林區(qū)和自然保護區(qū)的森林火災,;
(七)縣級行政區(qū)交界地的森林火災;
(八)需要上級和友鄰單位支援的森林火災,;
第二十二條 森林火災撲滅后,,應留足夠人員巡邏監(jiān)守,清理余火,,經當地森林防火指揮部檢查驗收后,,方可撤出看守人員。
第二十三條 凡森林火災,、火警和荒火,,應查明起火的時間、地點,、原因,、肇事者和造成的損害等。
森林火警由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織調查,;一般森林火災由縣級森林防火指揮部組織調查,;重大森林火災由市、地,、州森林防火指揮部組織調查,;特大森林火災由省森林防火指揮部組織調查。行政區(qū)域交界地方發(fā)生的森林火災由起火點所在地的森林防火指揮部負責調查,。起火點不明確的,,由上級森林防火指揮部指定的單位調查。
第二十四條 各級森林防火指揮部應建立森林防火檔案及統計報表的報關制度,。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員參加撲救森林火災的,,其生活補助按本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)規(guī)民約辦理。外鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、外縣人員參加撲救森林火災期間的生活補助,、誤工補貼標準,由縣級人民政府規(guī)定,。
第二十六條 嚴格執(zhí)行《 森林防火條例》和本辦法,,預防和撲救措施得力,一級火險縣1年內,、二級火險縣連續(xù)2年內,、三級火險縣連續(xù)3年內未發(fā)生森林火災的以及有《 森林防火條例》第 三十一條第(二)、(三)、(四),、(五),、(六)、(七)項所列事跡的單位和個人,,由縣級以上(含縣級)人民政府給予獎勵,。
森林防火專職工作人員,在森林防火崗位上工作,,一級火險區(qū)15年以上,,二級火險區(qū)20年以上、三級火險區(qū)25年以上,,工作有成績的,,頒發(fā)由省人民政府制發(fā)的榮譽證書。
第二十七條 違反《 森林防火條例》和本辦法規(guī)定的,,依照《 森林防火條例》第 三十二條,、第 三十三條、第三十四條的規(guī)定處理,。
第二十八條 本辦法執(zhí)行中的問題由省林業(yè)廳負責解釋,。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。
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