• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第89號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-03-26
• 【生效日期】1997-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第89號(hào)）
 《四川省人民政府關(guān)于修改＜四川省森林防火實(shí)施辦法＞的決定》已經(jīng)1997年3月13日省人民政府第71次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 宋寶瑞

 一九九七年三月二十六日



 四川省人民政府關(guān)于修改《四川省森林防火實(shí)施辦法》的決定





 第一條 為有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，保護(hù)森林資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
森林防火條例》,，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 四川省境內(nèi)的所有單位和個(gè)人,，均須遵守《
森林防火條例》和本辦法,。



 第三條 森林防火工作實(shí)施“預(yù)防為主，積極消滅”的方針,。依靠林區(qū)干部群眾,，實(shí)行綜合治理。



 第四條 森林防火工作實(shí)行省長(zhǎng),、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、專員,、縣（區(qū)）長(zhǎng),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

 各級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火的組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。自然保護(hù)區(qū)、森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū),，以及駐林區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的森林防火工作,，實(shí)行部門和單位防火責(zé)任制,，承擔(dān)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ呢?zé)任區(qū)內(nèi)森林防火任務(wù)。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理的林木的森林防火由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé),。



 第五條 省和市,、地、州以及森林面積一億平方米以上（含一億平方米）的縣,，設(shè)立森林防火指揮部,，負(fù)責(zé)本地區(qū)的森林防火工作。森林防火指揮部應(yīng)設(shè)辦公室，配備相應(yīng)的專職干部負(fù)責(zé)日常工作,。森林面積一千萬(wàn)平方米以上（含一千萬(wàn)平方米）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，設(shè)森林防火指揮所，指定人員負(fù)責(zé)日常工作,。



 第六條 根據(jù)森林類型,、氣象條件和火災(zāi)頻繁度等差異，由省森林防火指揮部將全省林區(qū)劃分為一,、二,、三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。各級(jí)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的縣級(jí)人民政府,，應(yīng)制定切實(shí)有效措施,，加強(qiáng)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

 國(guó)有林區(qū)實(shí)行定地段,、定面積,、定任務(wù)、定人員,、定報(bào)酬的護(hù)林防火責(zé)任制,。



 第七條 自然保護(hù)區(qū)、森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)建立撲火隊(duì),，鄉(xiāng)、村和駐林區(qū)的企事業(yè)單位應(yīng)建立義務(wù)撲火隊(duì),，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救,。

 一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的縣應(yīng)建立專業(yè)撲火隊(duì)，二,、三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的縣應(yīng)建立專業(yè)、半專業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì),。撲火隊(duì)由縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組建。撲火隊(duì)?wèi)?yīng)充實(shí)人員,，配備機(jī)具,，開展滅火訓(xùn)練，與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)及其他撲火組織配合,，承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù),。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)伛v軍,、武警,、民兵、預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)積極參與撲救工作,。

 專業(yè)撲火隊(duì)可以興辦生產(chǎn)基地,，開展多種經(jīng)營(yíng),，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自給。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)在資金和物質(zhì)等方面予以扶持,，按國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。



 第八條 全省森林防火期為每年1月1日至5月31日?？h級(jí)森林防火指揮部可根據(jù)實(shí)際規(guī)定本地區(qū)的森林防火期,。

 森林防火戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)期由縣級(jí)人民政府或市（州）人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實(shí)際情況確定,，報(bào)省森林防火指揮部備案,。



 第九條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁野外吸煙,、烤火,、野炊、燒紙等一切非生產(chǎn)性用火,。



 第十條 森林防火期內(nèi),，林區(qū)野外生產(chǎn)需要用火，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證,，方能在指定地點(diǎn)、范圍內(nèi)用火,，并由森林防火部門監(jiān)督檢查,。



 第十一條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)禁止用槍械狩豬,；進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),、爆破、勘察和施工等活動(dòng),，須經(jīng)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作,。



 第十二條 在林區(qū)架設(shè)輸電線路,，必須有防火措施，并定期進(jìn)行線路安全檢查,。



 第十三條 林區(qū)的住宅,、廠房、行人休息站周圍,，必須開辟十米以上寬的防火帶,。



 第十四條 森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。



 第十五條 森林防火期內(nèi),，各級(jí)森林防火指揮部實(shí)行晝夜值班,，重點(diǎn)林區(qū)開展巡山檢查，及時(shí),、準(zhǔn)確地掌握火情,。



 第十六條 森林防火指揮部防火專用的車輛、電臺(tái),、器材和其它設(shè)施,、必須保持完好狀態(tài)，不得挪作它用,。



 第十七條 在充分利用自然阻隔帶的基礎(chǔ)上,，成片的針葉林區(qū)應(yīng)當(dāng)營(yíng)造抗火性能強(qiáng)、以闊葉林為主的生物防火林帶,。

 新造林面積在20公頃以上的,，應(yīng)按14比1的規(guī)定營(yíng)造生物防火林帶。新造林與防火林帶應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收,，并將有關(guān)資料歸檔管理。

 現(xiàn)有林區(qū)成片林面積在200公頃以上的,，應(yīng)按照生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃,，逐步改建。



 第十八條 森林防火設(shè)施建設(shè)以縣為單位進(jìn)行規(guī)劃,，分期建設(shè),。國(guó)有林區(qū)由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，其他林區(qū)由林權(quán)所有單位或經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè),。

 新開發(fā)林區(qū),，必須把森林防火設(shè)施列入總體規(guī)劃同步建設(shè)。大面積造林（含飛機(jī)播種造林）,，應(yīng)把森林防火設(shè)施列入生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),。



 第十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C(jī)構(gòu)報(bào)告。

 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行撲救,，并向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告。但不得動(dòng)員老年人,、殘疾人,、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加撲火。



 第二十條 凡接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加撲救,，不得拒絕或拖延,。



 第二十一條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）森林防火指揮部對(duì)下列火災(zāi)按規(guī)定報(bào)告省森林防火指揮部：

 （一）12小時(shí)尚未撲來(lái)的森林火災(zāi)；

 （二）重大,、特大的森林火災(zāi),；

 （三）威脅居民和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

 （四）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi),；

 （五）未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi),；

 （六）重點(diǎn)飛播林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)；

 （七）縣級(jí)行政區(qū)交界地的森林火災(zāi),；

 （八）需要上級(jí)和友鄰單位支援的森林火災(zāi),；



 第二十二條 森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)留足夠人員巡邏監(jiān)守,，清理余火,，經(jīng)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部檢查驗(yàn)收后，方可撤出看守人員,。



 第二十三條 凡森林火災(zāi),、火警和荒火，應(yīng)查明起火的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、肇事者和造成的損害等,。

 森林火警由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織調(diào)查,；一般森林火災(zāi)由縣級(jí)森林防火指揮部組織調(diào)查；重大森林火災(zāi)由市,、地,、州森林防火指揮部組織調(diào)查；特大森林火災(zāi)由省森林防火指揮部組織調(diào)查,。行政區(qū)域交界地方發(fā)生的森林火災(zāi)由起火點(diǎn)所在地的森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查,。起火點(diǎn)不明確的，由上級(jí)森林防火指揮部指定的單位調(diào)查,。



 第二十四條 各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)建立森林防火檔案及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)關(guān)制度,。



 第二十五條 本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員參加撲救森林火災(zāi)的，其生活補(bǔ)助按本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)規(guī)民約辦理,。外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、外縣人員參加撲救森林火災(zāi)期間的生活補(bǔ)助、誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由縣級(jí)人民政府規(guī)定,。



 第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行《
森林防火條例》和本辦法,，預(yù)防和撲救措施得力，一級(jí)火險(xiǎn)縣1年內(nèi),、二級(jí)火險(xiǎn)縣連續(xù)2年內(nèi),、三級(jí)火險(xiǎn)縣連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的以及有《
森林防火條例》第
三十一條第（二）、（三）,、（四）,、（五）、（六）,、（七）項(xiàng)所列事跡的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 森林防火專職工作人員,，在森林防火崗位上工作,，一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)15年以上，二級(jí)火險(xiǎn)區(qū)20年以上,、三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)25年以上,，工作有成績(jī)的，頒發(fā)由省人民政府制發(fā)的榮譽(yù)證書,。



 第二十七條 違反《
森林防火條例》和本辦法規(guī)定的,，依照《
森林防火條例》第
三十二條、第
三十三條,、第三十四條的規(guī)定處理,。



 第二十八條 本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。