深圳市人民政府關于印發(fā)深圳經濟特區(qū)占用公共場所設置立柱式戶外廣告招投標管理辦法的通知

深圳市人民政府關于印發(fā)深圳經濟特區(qū)占用
公共場所設置立柱式戶外廣告招投標管理辦法的通知

（2001年3月9日深府〔2001〕31號）

《深圳經濟特區(qū)占用公共場所設置立柱式戶外廣告招投標管理辦法》已經市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

深圳經濟特區(qū)占用公共場所設置立柱式
戶外廣告招投標管理辦法

第一條為加強深圳經濟特區(qū)戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，有償使用公共場所，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《深圳經濟特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》,，制訂本辦法,。

第二條占用城市道路,、廣場、公共綠地,、國有土地或財政投資的其他公共場所,，設置立柱式戶外廣告設施的，必須進行公開招標,，實行有償使用,。

第三條招投標活動遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則,，招投標過程接受社會監(jiān)督。

第四條招標活動由市城市管理部門負責,，市工商行政管理部門,、市規(guī)劃國土部門、市公安交通管理部門,、市財政部門參與,。

第五條在公共場所設置的立柱式戶外廣告，須經市戶外廣告聯(lián)合審批會議批準后實施,。其設施需符合市規(guī)劃國土部門設計要求,，并確保安全。

第六條在公共場所設置立柱式戶外廣告設施的投標人必須是在本市登記注冊的具有戶外廣告經營資格的廣告經營單位,。

第七條市城市管理部門負責編制招標文件,，發(fā)布招標公告。
招標文件應當包括招標項目的技術要求,、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質,、數(shù)量,、實施地點、時間以及獲取招標文件的辦法等事項,。

第八條由市城市管理部門負責,，市工商行政管理部門、市規(guī)劃國土部門,、市公安交通管理部門,、市財政部門參與，組成評標委員會,，審查投標人的投標資格,，并對符合條件的投標人辦理招標登記手續(xù)。

第九條已辦理登記手續(xù)的投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,，將投標文件送達投標地點,，并按招標文件的要求交納保證金,，對未中標的投標人，在開標后7日內退還保證金,。
投標人少于三個的,，重新招標。

第十條各投標人在投標過程中必須自覺遵守和維護招標的各項規(guī)劃,。凡違反招標規(guī)則或投標中弄虛作假的,，一經發(fā)現(xiàn)取消其投標資格，并沒收保證金,。

第十一條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
開標由評標委員會主持,，邀請所有投標人參加,。

第十二條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較,。設有招標標底的,，應當參考標底，評標委員會完成評標后,，應當提出書面評標報告,，并確定中標人。

第十三條評標委員會經評審,，認為所有投標都不符合招標文件要求的,，可以否決所有投標，重新招標,。

第十四條中標人確定后,，由評標委員會向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人,。

第十五條市城市管理部門和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，簽訂書面合同,。

第十六條中標人須在規(guī)定時間內足額交納戶外廣告有償使用費,。在規(guī)定時間內中標人未足額交納戶外廣告有償使用費的，取消其中標資格,，重新招標,。

第十七條招標活動的費用、招標方案設計論證的費用和其他有關費用由市財政部門根據(jù)需要核撥,。

第十八條中標后設置的戶外廣告設施使用權為五年,，時間從簽訂合同之日起計算。五年期滿后收回使用權,，重新招標,。
五年內如遇市統(tǒng)一規(guī)劃,，戶外廣告設施需要遷移或拆除的，由市戶外廣告聯(lián)合審批會議另選適當?shù)奈恢迷O置或按年限比例退回部分轉讓費,。

第十九條中標人必須在簽訂轉讓合同之日起三個月內按要求設置廣告設施,，并發(fā)布戶外廣告。逾期未設置,、不按要求設置或畫面空置的,，取消其中標資格，重新招標,。
中標人不得將戶外廣告設施轉讓給其他單位和個人,。

第二十條已占用市政公共場所設置的立柱式戶外廣告設施，由戶外廣告聯(lián)合審批會議進行復核,，對不適于再設置立柱式廣告的公共場所,，到期的應收回市政府，不到期的應遷移,，遷移的新位置由戶外廣告聯(lián)合審批會議確定,。
經復核后的立柱式戶外廣告設施，從本辦法實施之日起按招標的同等標準交納戶外廣告有償使用費,，五年后收回使用權,，重新招標。

第二十一條設置到期的立柱式戶外廣告設施由原設置單位在期滿之日起2個月內拆除,，逾期不拆的強制拆除,，并由原設置單位承擔拆除費用。

第二十二條本辦法實施前經市政府有關部門批準在公共場所設置立柱式戶外廣告設施,，但在本辦法實施之日后仍未設置的,，原批準文件作廢。

第二十三條未經批準不得將公益廣告轉為發(fā)布商業(yè)廣告,；經批準轉為發(fā)布商業(yè)廣告的,，按招標的同等標準收取戶外廣告有償使用費或重新招標，違者限期改正并按有關規(guī)定處罰,。

第二十四條占用公共場所設置畫面在10平方米以上的其他廣告設施參照本辦法招標或議標,。

第二十五條保證金的收取辦法、戶外廣告有償使用費的收繳與退回辦法由市城市管理部門與市財政部門另行制定,。

第二十六條寶安,、龍崗兩區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條本辦法自公布之日起施行,。

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