• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2001]25號
• 【發(fā)布日期】2001-03-19
• 【生效日期】2001-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳

貴州省人民政府辦公廳
 關(guān)于開展旅游行風(fēng)治理整頓工作的通知

 （黔府辦發(fā)〔2001〕25號）



各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 改革開放以來,，我省旅游業(yè)得到了較大發(fā)展，對促進全省對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用,。但由于多種原因,，我省旅游業(yè)發(fā)展還存在服務(wù)質(zhì)量不夠高，市場秩序亟待進一步規(guī)范等問題,。為了加快我省建設(shè)旅游大省步伐,，省人民政府決定今年在全省開展旅游行風(fēng)的治理整頓工作，為此,，特作如下通知：



 一,、治理整頓的指導(dǎo)思想

 對旅游行風(fēng)的治理整頓工作，要以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),，進一步加強旅游行業(yè)管理,，搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序,，提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。治理整頓工作要突出重點，注重實效,，不搞形式,，不走過場。



 二,、治理整頓的范圍和主要內(nèi)容

 治理整頓的范圍是：全省各級旅游行政管理部門及其所屬的旅游企事業(yè)單位,；其他從事旅游經(jīng)營活動的企事業(yè)單位及旅游從業(yè)人員。

 治理整頓的主要內(nèi)容：

 一是履行管理職能,、依法辦事,、工作效率和廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)情況,。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視并起表率作用，加強內(nèi)部管理,，規(guī)范行為,，堵塞漏洞，預(yù)防問題發(fā)生，建立,、完善監(jiān)督制約機制及實際執(zhí)行情況和行業(yè)管理,、監(jiān)督是否到位等。

 二是旅游市場,、旅游環(huán)境的治理和執(zhí)行國家法律法規(guī)的情況,，檢查有無違法違規(guī)經(jīng)營行為，是否依法規(guī)范經(jīng)營,，嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,，實行明碼標價，有無價格欺詐和向游客推銷假冒偽劣產(chǎn)品行為,，旅游廣告有無“虛,、假”行為。

 三是職業(yè)道德建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)效率方面的情況。檢查是否熱情,、禮貌,、周到，有無欺客宰客,、欺行霸市,、侮辱人格、索要費用,、亂收費等行為,。

 四是導(dǎo)游人員管理方面的情況。檢查導(dǎo)游考試,、考核,、培訓(xùn)、年檢以及思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平,、服務(wù)技能等方面存在的問題。

 五是檢查對游客反映強烈的問題采取了哪些措施,，治理效果如何,，對以權(quán)謀私等違法違紀和嚴重違反職業(yè)道德，敗壞旅游行業(yè)風(fēng)氣的問題是否嚴肅查處,。



 三,、治理整頓的主要措施和要求

 （一）制定措施，搞好思想動員,。各地,、各旅游企事業(yè)單位的主管部門和旅游經(jīng)營單位,，要根據(jù)省的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地本單位實際,，制定措施,，統(tǒng)籌安排，層層做好思想動員,。采取多種形式,，集中一定時間組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)旅游的方針、政策和法律,、法規(guī),，開展“我與行風(fēng)建設(shè)和旅游發(fā)展”的討論，提高對治理整頓旅游行業(yè)風(fēng)氣重要性的認識,，增強責(zé)任感和自覺性,。

 （二）認真開展自查自糾。要在提高認識的基礎(chǔ)上,，緊密聯(lián)系本行業(yè),、本單位和個人實際，按照治理整頓的內(nèi)容,，對照文件規(guī)定,，認真開展自查自糾，深入查找存在的問題和原因,。領(lǐng)導(dǎo)要在自查自糾中起帶頭作用,。對沒有集中學(xué)習(xí)和進行自查的人員，要進行補課,。

 （三）認真進行整改,，嚴肅查處違法違紀行為。各單位對查找出來的問題,，要逐一分析研究,，制定整改措施，逐條抓好落實,。在整改中,，通過努力可以解決的問題，應(yīng)及時加以解決,；一時難以解決的,，要列出計劃，逐步解決,。對涉及上級和其他有關(guān)部門的問題要及時反映,，有關(guān)部門要認真對待，及時解決,。對自查出來的一般問題和錯誤,，主要是進行教育幫助,，從中吸取教訓(xùn)。對那些搞不正之風(fēng),，嚴重損害旅游行業(yè)形象的人員，要清理出旅游隊伍,。對在旅游管理和旅游業(yè)務(wù)中以權(quán)謀私,、貪污受賄和無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,，違反價格法規(guī)政策,，亂漲價亂收費，欺客宰客,，索要小費,、回扣，以及違反規(guī)定辦理公費出國（境）旅游等違法違紀的,，要嚴肅查處,。對利用旅游活動搞封建迷信和“黃、賭,、毒”的,，要堅決予以打擊。

 （四）切實加強領(lǐng)導(dǎo),、精心組織實施,。治理整頓工作涉及面廣，各地各有關(guān)部門和單位要高度重視,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實施。省人民政府決定成立有糾風(fēng),、旅游,、交通、建設(shè),、公安,、工商、物價,、技術(shù)監(jiān)督,、文化、貿(mào)易合作等部門參加的治理整頓協(xié)調(diào)小組（名單附后）,，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省旅游行風(fēng)的治理整頓工作,。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦），承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作,。各地應(yīng)建立相應(yīng)的工作機構(gòu),。各有關(guān)部門要各司其職,，認真做好本職工作，同時要密切配合,，互相支持,，共同搞好治理整頓。各級旅游行政管理部門,、各旅游企事業(yè)單位的主管部門以及各旅游單位,，要把治理整頓工作納入今年的目標管理，明確責(zé)任,，一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確機構(gòu)和專人負責(zé),，周密部署,，抓好落實。

 要加強監(jiān)督檢查,。省治理整頓協(xié)調(diào)小組將組織檢查組,，對治理整頓情況進行督促檢查。對好的作法和經(jīng)驗,，要及時總結(jié),、推廣。對治理整頓工作措施不力,，行動遲緩,，工作走過場的，要通報批評,；問題嚴重的,，按有關(guān)規(guī)定，追究主要負責(zé)人的責(zé)任,。通過治理整頓和調(diào)查研究,，由省旅游局會同有關(guān)部門和單位，擬定我省旅游業(yè)管理和服務(wù)標準,，規(guī)范旅游業(yè)管理和服務(wù)行為,。

 治理整頓工作從4月份開始，10月底結(jié)束,。治理整頓工作結(jié)束后,，各地各單位要認真進行總結(jié)，寫出總結(jié)報告,，于11月底前逐級上報,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二00一年三月十九日


 省旅游行風(fēng)治理整頓協(xié)調(diào)小組名單

 組 長：王遠海（省政府副秘書長）

 副組長：楊勝明（省旅游局局長）

 孫遠鎮(zhèn)（省監(jiān)察廳副廳長）

 楊 俊（省旅游局副局長）

 成 員：龔仕金（省糾風(fēng)辦副主任）

 李 光（省旅游局紀檢組長）

 王秉清（省建設(shè)廳副廳長）

 劉少慶（省交通廳副廳長）

 李嘉琪（省文化廳副廳長）

 王俊明（省貿(mào)易合作廳副廳長）

 舒登程（省公安廳紀委書記）

 顧炳志（省工商局副局長）

 傅永華（省物價局副局長）

 邱焱功（省技術(shù)監(jiān)督局副局長）

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由楊勝明兼任,，副主任由龔仕金,、李 光兼任,；辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派員組成。